您当前的位置:首页 >  述职报告 >  转正述职报告 > 内容

新形势下加快推进教育现代化的几点思考

无忧文档网    时间: 2019-11-13 06:18:08     阅读:

http://img1.qikan.com.cn/qkimages/lhzd/lhzd201823/lhzd20182340-2-l.jpghttp://img1.qikan.com.cn/qkimages/lhzd/lhzd201823/lhzd20182340-1-l.jpg
  摘 要:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。本文从世界各国激烈的人才竞争、我国中西部和农村地区教育发展滞后、一些地区高校内涵式发展亟待加快推进、职业教育发展远远不能满足大量技能型人才市场需求等不同层面,深入分析新形势下我国教育事业发展面临的新情况新问题,并结合我国实际情况,有针对性地提出了新形势下加快推进教育现代化的几点政策建议。
  关键词:创新型国家 教育现代化 教育优先发展
  一、引言
  习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,国内外发展环境更加复杂严峻,如何按照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的根本要求,始终坚持教育优先发展战略,深化教育领域供给侧结构性改革,着力解决教育发展不平衡不充分问题,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,不断提升我国经济实力、综合国力和国际竞争力,不断满足人民群众对美好生活和教育事业的新期待新需求,已成为摆在我们面前的一项重大课题。
  二、新形势下教育事业发展面临新情况新问题
  (一)世界各国激烈竞争尤其是人才竞争,对教育优先发展提出了更高要求
  当今世界各国激烈的经济竞争、科技竞争和综合国力竞争,归根到底是人才的竞争。创新是引领发展的第一动力,创新驱动实质上是人才驱动,加快建设创新型国家是在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机的战略举措。据Adecco集团、欧洲工商管理学院(INSEAD)和塔塔通信公司联合发布的《2018年全球人才竞争力指数报告》称,2018年中国在全球人才竞争力排名第43位,比上年上升了11位,且位次明显排在其他金砖国家前面,其中俄罗斯第53位、南非第63位、巴西第73位、印度第81位。但是,与欧美国家相比仍明显靠后,排名前10名的分别是瑞士、新加坡、美国、挪威、瑞典、芬兰、丹麦、英国、荷兰、卢森堡。
  (二)中西部地区和农村地区教育发展仍明显滞后
  目前,我国中西部地区尤其是老少边穷地区教育发展明显滞后,既难以适应新形势下我国经济持续健康发展对各类专业人才的现实需求,也难以满足当地人民群众对接收良好教育的热切期望。据民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查结果显示,目前全国农村留守儿童数量为902万人,其中东部、中部、西部农村留守儿童分别为87万人、463万人、352万人,占比分别为9.65%、51.33%、39.02%,超过90%分布在中西部省份。而且,一些地区“城镇挤、农村弱”的问题依然突出,有的城镇学校班级超过100人,而有的农村学校班级甚至不足10人。据《中国农村教育发展报告(2016)》显示,2015年全国乡村100名学生以下的小规模学校超过11万所,其中不足10人的乡村教学点达3.39万个。城镇学校往往拥有更多、更好的教育资源,包括各种硬件设施、师资力量等,且城镇学校对优秀农村教师还存在某种程度的“吸血效应”,城镇学生在家庭背景、教育经历、学习习惯、综合素质等方面比农村学生具有更多的优势,农村教师流失率明显上升。另外,这里需要引起重视的是,农民工文化教育程度总体偏低,亟待加强职业技能培训。据国家统计局对全国农民工监测调查结果显示,2017年农民工总量达到28652万人,新生代农民工逐渐成为农民工主体,总体上看农民工文化程度有所改善,大专及以上文化程度占比明显上升,2017年占比为10.3%,比2011年明显上升5.0个百分点,但初中文化程度以下占比仍超过70%,合计72.6%,其中文盲、小学文化程度、初中文化程度占比分别为1.0%、13.0%、58.6%,分别比2011年下降0.5、1.4、2.5个百分点(见图1);接受过农业、非农业职业技能培训的农民工占比分别仅为9.5%、30.6%,还不及农民工总量的一半。
  (三)一些地区高校内涵式发展亟待加快推进,债务风险不容忽视
  当前,我国高等教育正在由精英教育向大众化教育、以规模扩张为主的外延式增长向以质量提升为主的内涵式发展转变,但与党的十九大报告提出的“新两步走”战略部署和目标要求相比,与科教兴国、人才强国、创新驱动等重大战略实施要求相比,与统筹推进世界一流大学和一流学科建设、增强国家核心竞争力的根本要求相比,在办学理念、师资力量、专业设置、实验设备、人才培养、教学方式、科研创新等方面仍存在着较大差距。一些专业设置与经济发展、社会进步和市场需求相脱节,以各种课题、期刊论文为主的大量科研成果尚不能完全转化为现实生产力,为建设社会主义现代化强国提供高水平智力支撑和技术服务有待进一步提高和改进。总体上看,1980—1998年全国高校招生规模总体上呈稳步增长态势,从1999年开始我国高校扩大招生规模,1999年全国高校招生规模达160万人,比上年增加52万人,增幅达48.1%;2015—2017年全国高校招生规模分别达700万人、705万人、700万人,与1998年招生规模108万人相比,分别增加5.48倍、5.53倍、5.48倍(见图2)。相应地,高校招生规模快速增加带来教学楼、宿舍楼、实验室、食堂等建筑面积明显增加,高校基本建设费用也快速增长。目前高校80%以上基本建设费用均来源于银行贷款,全国高校负债总额已超过2600亿元,一些高校已陷入卖地抵债、以贷还贷、债务负担沉重、负债风险上升的困境。
  (四)职业教育发展远远不能满足大量技能型人才市场需求
  近年来我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,走新型工业化、城镇化发展道路,促进产业结构转型升级、推动“中国制造”向“中国创造”转变,实现新旧动能转换和经济高质量发展,亟需更多更好的高素质技能型人才。与高等教育重点培养探索型、研究型人才不同,职业教育主要培养应用型、技能型人才,目前我国拥有1.2万多所职业学校、在校生超过2600万人,但一些地区重学历教育、轻职业教育的现象广泛存在,产教融合不够、校企合作不深、职业教育与普通教育衔接不畅,部分学校经费投入、师资力量、生源质量、仪器设备等办学条件差距较大,远远不能满足我国经济社会发展对一线操作工、技能型人才的大量需求。据有关资料顯示,目前我国技能型人才总量约1.65亿人,高技能人才不足5000万人,分别仅占就业人数总量的1/5、不及6%,到2020年全国高技能人才数量缺口将可能达2200万人。

《新形势下加快推进教育现代化的几点思考.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:

文档为doc格式

相关热搜

《新形势下加快推进教育现代化的几点思考.doc》

VIP请直接点击按钮下载本文的Word文档下载到电脑,请使用最新版的WORD和WPS软件打开,如发现文档不全可以联系客服申请处理。

文档下载
VIP免费下载文档

浏览记录