农村职业教育研究新进展

　　摘 要 以2013年以来研究者对农村职业教育进行研究的论文、著作和立项课题为样本，发现研究者的关注的主要内容集中三个方面：总结农村职业教育发展现状及问题，并提出相应对策;探讨农村职业教育面临的新形势与新任务;更加关注某个区域的发展和个案研究。研究的主要特点及不足是：论文数量呈递减趋势;对问题的总结和提出的对策缺少新意;更加关注区域研究和个案研究;更加关注农民工的职业教育;问题国际比较研究和农村职业教育史的研究相对薄弱。
　　关键词 农村职业教育;农民工;研究进展
　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）30-0036-04
　　农业、农村、农民问题是中国近些年来一直备受关注的问题，也是中央着重要解决的问题。自2004年至今，一号文件已连续12年锁定“三农”问题。在这种形势下，人们对农村教育、农村职业教育的关注度也不断提升。本文以2013年以来研究者对农村职业教育进行研究的论文、著作和立项课题为样本，梳理研究者们关注的焦点问题，对研究现状、特点与不足进行总结。
　　一、研究文献概况
　　（一）论文
　　以“农村职业教育”为题名检索词，在“中国知网”上检索，时间截取2013年1月1日至2015年8月31日，其中，2013年共获得相关文献314篇，2014年获得相关文献233篇，2015年8月31日前获得相关文献145篇。进一步通过内容筛选，获取相关文献作为样本，具体分布见表1。
　　
　　（二）著作
　　关于农村职业教育方面的著作，获取来源为当当网、亚马逊网站、京东商城三大网站，分别以“农村职业教育”和“农职教”为关键词，选取2013年1月1日至2015年8月31日出版的相关书籍，通过筛选，共获得5本相关著作。见表2。
　　
　　（三）立项课题
　　在立项课题方面，以国家社科基金年度项目、国家社科基金青年项目、全国教育科学“十二五”规划项目为来源。
　　在国家社科基金年度项目立项中，2013年共有2295项课题，2014年共有2776项课题，2015年共有2750项课题，其中，没有明确与农村职业教育相关的项目。但是，立项课题中对农民工问题的关注点比较多，经统计，2015年就有20多项课题涉及农民工的回流、农民工市民化等各个方面的内容。
　　在国家社科基金青年项目立项中，2013年共有1531项课题，2014年共有1044项课题，2015年共有1027项课题，其中，没有明确与农村职业教育相关的项目。但是，对农民工的关注点比较多，内容涉及到农民工的教育、就业，等等。
　　在全国教育科学“十二五”规划2013年度课题立项中，共有441项，其中与本研究相关的有6项。全国教育科学“十二五”规划2014年度课题立项中，共有422项，其中与本研究相关的有9项。见表3。
　　
　　二、研究主要内容分类
　　梳理研究者们在农村职业教育方面的研究内容，可以发现，近3年来，研究者的视角是丰富多样的，主要内容集中在以下几个方面：总结农村职业教育发展现状及问题，并提出相应对策;探讨农村职业教育面临的新形势与新任务;更加关注某个区域的发展和个案研究。
　　（一）农村职业教育发展现状、问题及对策
　　农村职业发展现状如何？它还存在哪些问题？如何解决这些问题？这是研究者们一直在探寻的。近3年，研究者们对这类问题的关注度还是非常高。
　　综合研究者的观点[1] [2] [3]，农村职业教育发展的问题主要集中在以下几个方面：城乡二元体制制约、职业教育生源严重缺乏、职业教育经费严重不足、职业教育发展缺乏后劲、农村职业教育自身特色不明显、农村职业教育体系不完善，等等。而提出的相应对策，主要是以下几点：加大宣传力度，提高对农村职业教育的认识;发挥政府在农村职业教育中的主导作用;建立完善的现代农村职业教育体系;拓宽职业教育投资渠道，扩大职业教育规模;创新职业教育发展模式。
　　（二）农村职业教育面临的新形势与新任务
　　中共中央每年发布的第一份文件就是备受关注的中央“一号文件”。中央一号文件“姓农”，始终关注“三农”问题。2013-2015年，三个中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》为农村职业教育的发展定下基调，在这种新形势下，农村职业教育如何抓住有利时机，如何在农业现代化的背景下加快发展，是研究者们探讨的焦点。其中，农村职业教育服务城镇化建设、新型职业农民培养培训、新生代农民工的职业教育、农村职业教育的现代转型是关注重点。归纳起来，主要集中在以下几个方面：农村职业教育服务城镇化的途径主要是专业设置面向城镇化、开展农村劳动力转移培训、对县域城镇职工开展相关培训、与城市职业学校开展联合办学[4]。农村职业教育要满足以下几方面：一是满足“三民”发展需求，科学定位农村职业教育培养目标和功能。二是摆脱二元思维定势，建设具有包容性的城乡职业教育统筹发展服务体系。三是创新人力资本投资制度，促进农民人力资源开发和人力资本提升。四是基于城镇群集体系特征，重构特色鲜明的农村职业教育发展模式[5]。农村职业教育要做到六个并重：农业与非农专业并重，在农职业教育与非农职业教育并重，职前培养与职后培养并重，培养与培训并重，教育部门与农业部门并重，现代与传统并重[6]。在实现农村职业教育的现代转型过程中要注意以下三个问题：如何统筹城乡农村职业教育的共同发展，如何借鉴国外农村职业教育的发展经验，如何处理好传统与现代的关系[7]。