【在扫黑除恶专项斗争问题整改和重点工作部署推进会上的讲话】
在扫黑除恶专项斗争问题整改和重点工作部署推进会上的讲话
同志们：
今天，县扫黑除恶专项斗争领导小组召开第三次会议，主要目的是进一步贯彻全省扫黑除恶督查问题整改暨依法办高效办案视频会议精神，了解当前工作进展和问题整改情况，安排近期重点工作任务工作，推动专项斗争深入扎实有效开展。刚才，各镇办、各重点成员单位汇报了扫黑除恶专项斗争工作进展及省委第十督导组督导反馈问题整改情况，总体工作稳步推进，问题整改初见成效。**和**同志分别宣读了《**县扫黑除恶专项督导检查工作清单》《**县迎接市委扫黑除恶专项斗争第七督导组来柞督导检查扫黑除恶专项斗争工作服务保障实施方案》，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就当前扫黑除恶重点工作讲几点意见：
一、在氛围营造上再强化。要围绕群众对扫黑除恶专项斗争工作的知晓率、参与率的提高，综合运用传统媒体和新媒体，加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，教育引导群众勇于检举、揭发黑恶势力的犯罪事实和线索，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心。结合平安建设集中宣传月活动，从现在起到4月底集中开展一次平安建设及扫黑除恶专项斗争大宣传活动。县委政法委与县委宣传部要牵头组织好扫黑除恶专项斗争集中宣传暨“我们的中国梦－文化进万家”法治扶贫惠民演出活动。首场活动在**镇已经举办，效果不错，县扫黑除恶领导小组重点成员单位和其余8个镇办要积极配合，抓好落实。县委宣传部牵头，县委党校负责，近期要就扫黑除恶专项斗争精神在9个镇办各举办一次宣讲活动。县委政法委在4月中旬前，要组织重点成员单位在县城集中开展一次平安建设及扫黑除恶专项斗争宣传活动。各镇办各部门都要不断研究探索有效的宣传方式方法，努力拓宽宣传渠道，灵活宣传方式，每个镇办、部门和村社区必须至少有一个宣传专栏，有一条大型固定标语，有一份专题宣传资料、有一次大型宣传活动。各镇办各部门要及时收集总结扫黑除恶工作，及时向县扫黑办报送信息，并配合宣传部、电视台和各级新闻媒体做好深度挖掘报道。县直各部门要结合脱贫攻坚工作，深入扶贫包抓村社区，在每个村集中开展一次专题培训，在每个组开展一次集中宣传，并结合平时脱贫攻坚工作做好入户宣传，全面提升广大群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，增强积极性，提高参与率。
二、在线索摸排上再深入。要对前一阶段的举报和上级批转线索进行全面梳理，在深挖细查上下功夫，不轻易放过任何一条有价值线索。要用足、用活、用好有奖举报政策，广泛发动群众检举揭发、提供线索。要充分运用大情报等信息化手段和人力情报手段，最大限度拓宽线索收集渠道。对涉及“保护伞”的举报线索，要采取“提级查办、异地用警”等有效措施，快速出击，果断侦办。对发现党政领导干部违纪问题线索，要及时移交纪委、监委查处。县检察机关在审查黑恶势力犯罪案件时，要增强深挖“保护伞”犯罪意识，主动发现“保护伞”线索，并一查到底，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。各镇办各部门要按照省上统一要求，在3月底之前在本辖区、本系统、本单位，自下而上再开展一次线索大摸排，确保清仓见底，无“漏网之鱼”；
在4月底之内，对已有涉黑涉恶涉乱的线索和积案进行核查、办理、清零，特别是省市督导反馈、领导同志批示、上级交办的举报信件、问题线索和积案进行集中核查及侦结，将所有收集到的线索一律清零，实现清仓见底。
三、在办案质效上再下茬。严格依法办案，加强法治保障，是党中央对开展扫黑除恶专项斗争的明确要求。习近平总书记去年12月27日听取扫黑除恶专项斗争有关情况汇报时强调，“要从更高的政治站位来认识和把握这场斗争，紧盯涉黑涉恶重大案件不放松，提高执法司法公信力，严各执法、公正司法”。政法机关一定要深入学习领会习总书记重要讲话精神，始终坚持严格执法、公正司法，切实做到分工负责，协同配合，形成合力，努力提高办理涉黑涉恶案的质效。政法各部门近期要对全体执法办案人员进行一次专题培训，认真学习扫黑除恶主要精神和依法高效办案政策规定，切实增强法治意识、质量意识，做到侦查取证全面，批捕起诉快速、法律适用精准、刑罚执行严格，确保在每一起案件办理中，坚决做到严格依法、实事求是、确保质效，全面提升扫黑除恶专项斗争的法律效果、政治效果和社会效果。
四、在问题整改上再抓实。今年2月份，省委安排对全省扫黑除恶工作进行督导检查，省委扫黑除恶第十督导组于2月19日至28日对**进行了督查，期间于24日和25日对我县扫黑办、县纪委等20个单位进行了督导。本次全省督导发现共性问题7个，反馈**问题5个、我县具体问题2个。按照县委陈书记的要求，今天会议要对3月11日全省扫黑除恶督查问题整改暨依法高效办案视频会上省委政法委书记庄长兴提出的“一提”“两清”“四补”“四加强”的整改要求进行交帐。刚才听了9个镇办、20个重点成员单位的整改情况，都积极开展了工作，但整改还不够具体全面，不够客观实在，不够深入到位。去年12月以来，省委督导组连续两次到**督导扫黑除恶工作，市委督导组拟定于下周到我县督导，中央督导组将于4月份进驻陕西开展督导，各级督导连续不断，成为常态化。各镇办各部门必须高度重视，严格按照省上提出的“一提”“两清”“四补”“四加强”的整改要求和县扫黑办印发的《关于省委扫黑除恶专项斗争第十督导组检查督导反馈问题的整改方案》要求，拿出十二分的强度和力度，对全省全市全县共性问题一项一项对照检查，列出问题清单，制定整改措施，建立整改台账，逐个整改销号，确保各项工作不缺项不漏项，为市委和中央督导做好充分准备。
五、在协作配合上再加强。扫黑除恶专项斗争是一项全社会的系统工程，绝不是一个单位一个部门单打独斗能够完成和取得胜利的，必须坚持党的领导、部门齐抓、全民参与，的形成强大合力，才能取得这场伟大斗争的胜利。县扫黑群众生活恶领导小组各成员单位要树立“一盘棋”思想，既要各负其责、依法履职，又要密切配合、通力协作，齐心协力做好各项工作，坚决杜绝政治站位不高，担当意识不强和推诿扯皮的现象发生。政法机关要分工负责、紧密衔接、协同作战，从严、从速、从实办理涉黑涉恶案件；
县公安机关要加快案件线索的核查、分析和评估，对已掌握的线索立即锁定目标、迅速开展侦办；
县检察院要加快涉黑涉恶案的审查逮捕和审查起诉工作，指导帮助完善证据链条；
县法院要加强审判力量，提高诉讼审判效率，依法快速审结移送起诉案件；
县纪委监委要加强监督执纪，对涉黑涉恶和腐败长期深度交织的案件，以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件，深挖彻查、一查到底，推动涉黑涉恶职务犯罪问题有效解决，努力实现打“伞”破“网”零突破。
同志们，今天会议既是问题整改交帐会、迎接检查部署会，又是重点工作推进会，希望大家引起高度重视，扛起责任担当，不断下茬加力，推动扫黑除恶专项斗争深入开展、取得成效。扫黑除恶专项斗争工作汇报
自开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇严格县委、县政府的安排部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，狠抓落实，全力提升政治站位，不断强化工作举措，全镇上下戮力同心，重拳出击，坚持“四个一”工作法，强力推进全镇的扫黑除恶专项斗争。下面就工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）组织领导创新“一体化”。我镇始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，统一谋划、靠前指挥、主动部署，打出了一手抓当前、一手谋长远、一手抓专项打击、一手抓源头治理的“四手”打击防范组合拳，形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面，为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来，我镇每周常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议，同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议☆余次，以各村为主体召开专题会议☆余次，凝聚了全镇镇村干部的共识，促进了打击工作整体向前推进。
（二）线索摸排建好“一本账”。为确保专项行动打出声威、打出实效，我镇建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式，对发现的各类问题线索，集中建立统一台账，实行清单式管理、挂牌式督办。一是沉下身子走村入户摸排。由班子成员牵头，包村干部、村两委干部深入群众，走村入户进行座谈交流，摸排线索。二是聚焦重点领域摸排。结合各村实际，聚焦征地拆迁、违法占地、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷等重点领域、重点村进行集中摸排。三是深入企业一线摸排。由班子成员带队采取在企业悬桂宣传条幅、分发宣传单、与企业老板座谈、深入一线与员工交流等多种形式，对所有企业开展走访摸排，深挖细找，集中梳理。四是协调联动细致摸排。与司法所共同开展对镇区矫正人员座谈会、在集市分发资料摸排线索等活动，同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势，在日常走村入户巡查过程中，及时发现苗头性、倾向性问题，掌握好第一手资料的收集，及时报送镇扫黑办，确保线索来源的及时性。截至目前，已摸排上报线索☆条，还有☆条正在核实，已与我镇派出所沟通。
（三）宣传发动激活“一池水”。充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。截至目前，全镇共悬挂条幅☆余条，粉刷墙体标语☆余条，张贴公告☆余份，发放扫黑除恶宣传单☆余份，开展集中宣传☆余次，营造出全员上阵、全民参与的波浪式、立体式扫黑除恶宣传攻势。
（四）督促问效坚持“一竿子”。我镇把扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，严格落实片区分包责任制，明确要求镇纪委定期督查扫黑除恶工作开展情况，由镇到村，一插到底，重点查处扫黑除恶工作中软弱涣散、工作推动不力等方面问题。“动员千遍，不如问责一次”，要坚决把问责落到实处，对扫黑除恶专项斗争责任不落实、工作不力的坚决查处、问责到底。
二、下一步工作计划
下一步我镇将调动一切可以依靠的力量，用好一切可以利用的资源，高标准推进，高强度投入，高质量落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，打一场扫黑除恶的人民战争，切实打出对黑恶势力犯罪的震慑声势，打出人民安居乐业的社会环境，打出政治生态的清风正气，打出☆发展的朗朗乾坤。
（一）宣传发动不歇气。进一步创新形式加大扫除恶专项斗争的宣传力度，在高速连接线、通☆主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语，在镇区商店门市之间增加小精美宣传栏，在全镇形成扫黑除恶强大声势，鼓励广大群众积极参与举报。
（二）抓好线索摸排不松手。进一步制定完善周计划、月计划，继续加大对重点领域、重点村庄、重点企业的走访摸排力度，深挖细挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度，不放过任何一条线索，不错过任何一个问题，不漏任何一个细节，做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖，发现问题线索第一时间上报。
（三）抓好协调联动不懈怠。进一步加大与公安、司法等各部门的协调联动，共同组织专项行动，资源共享，形成工作合力，坚持扫黑务净、除恶务尽，以铁的担当和雷霆手段，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战、攻坚战、持久战、民心战，用实际成效增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。
扫黑除恶民主生活会班子对照检查材料
自全国扫黑除恶专项斗争全面启动以来，xx市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委省政府的决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，对标对表、精准施策，有力推动专项斗争取得了明显成效。截至目前，全市共侦办涉黑涉恶案件xx件，破获刑事案件xx起，打击涉黑犯罪团伙xx个，拘捕犯罪嫌疑人xx人，查处涉黑“关系网”“保护伞”的党员干部和公职人员xx人。
专题民主生活会召开前，市委领导班子通过多次召开常委会议、各类专题会议，及时学习传达贯彻习近平总书记重要指示精神，提升站位学、融会贯通学、知行合一学，更加提升了开展扫黑除恶专项斗争的思想自觉和行动自觉，更加坚定了推动扫黑除恶专项斗争胜利的信心和决心，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。现将对照检查情况汇报如下：
一、对照检查发现的主要问题
对照中央明确的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面的督导重点，围绕中央督导组提出的“不平衡、不持续、不统一、不衔接、不协同”五个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前全市扫黑除恶专项斗争开展中还存在以下七个方面主要问题：
（一）思想认识还不够深入
一是对中央精神领会不够系统深入。一些地区和部门虽然对中央决策部署和市委工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶的政治意识和思想基础还需进一步巩固。同时，在工作措施谋划上与地区和部门实际结合还不够紧密，还存在动员部署上下一般粗、任务分解不够周密细致，斗争措施的系统性、针对性和实效性都有所欠缺。
二是本位主义思想不同程度存在。一些部门本位主义思想较重，没有从根本上认识到扫黑除恶专项斗争是事关国家治理发展全局的系统性、战略性重大政治任务，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是公安、检察院和法院这些政法部门的事情，与本部门职能职责联系不紧密，导致在本部门、本领域推动专项斗争向纵深发展的主动性和积极性不足，站在全局高度协同参与专项斗争的意识有待进一步增强。
三是对涉黑涉恶势力动向把脉不准。当前，个别地区干部群众在经济社会发展转型升级的大背景下，对黑恶势力的定性和认知不够准确，对黑恶势力在一些行业、领域渗透后的组织和行为模式“改头换面”的隐蔽性认识不深，对黑恶势力的滋生蔓延的动向把握不准，导致专项斗争缺乏针对性和准确性。
四是政治责任感还需不断增强。有的地区、部门打击黑恶势力的政治责任感不强，对黑恶势力危害性认识不深，对中央和市委工作部署了解不全，认为黑恶势力主要是对公共治安领域具有严重破坏性，只要本辖区范围安全稳定工作基础扎实、社会治安秩序良好，就说明黑恶势力蔓延已经得以有效遏制，从而产生了麻痹大意的思想。还有的干部只顾及眼前利益，缺乏政治上的远见，觉得专项斗争声势过于浩大可能会影响眼前社会经济秩序和市场营商环境。
（二）动员覆盖力度还不够
一是宣传发动不够全面。总体来看，在各级党政领导干部、公职人员、央企和国有企业职工、高校和城镇社区居民中的宣传覆盖面较广、发动力度较强，但对边远山区、农村流动人口以及个别行业领域宣传力度不够，全覆盖、全动员、全知晓的面还需进一步扩大。比如，个别边远地区农村许多村民不清楚什么是扫黑除恶专项斗争，个别市场主体对专项斗争的知晓程度仅限于字面上的了解，缺乏深层次的概念认知和理解。
二是宣传靶向不够精准。部分地区开展宣传的针对性和实效性较弱，多采取发传单、贴标语、喊口号等陈旧的方式，结合不同地域特点、文化层次、年龄结构等，谋划差异化、精准化的宣传措施力度不够，不善于使用微信、qq等互联网新媒体平台开展的生动活泼的宣传，特别是很少用典型案例做示范，宣传的针对性不够强、群众知晓率不够高。
三是宣传实效有待增强。目前，有的地方干部群众虽然对扫黑除恶专项斗争有所知晓，但对斗争的重要意义、中央的部署精神、具体整治对象是哪些等内容知之甚少，从侧面反映出我们依靠群众、发动群众共同参与专项斗争做的还不够，还没形成黑恶势力全社会“人人喊打”的舆论态势。有的群众甚至存在多一事不如少一事的思想，也有害怕打击报复的顾虑，不敢或不愿提供相关线索。
（三）线索排查还需更加精准
一是线索来源渠道不够多。一些地区和部门对黑恶势力线索排查的重视程度不够、主动谋划不够，线索摸排触角延伸范围不够广、层级不够深，仅仅依靠上级交办或者群众举报。比如，个别地区群众多次反映交通运输行业存在的强买强卖、恶意堵路、碰瓷勒索、非法垄断等问题，但交通管理部门没有通过有效手段排查出线索。“谁主管、谁摸排、谁负责”的要求还有待更好落实。
二是线索核查需进一步加强。线索核查是开展扫黑除恶专项斗争的基础和先决条件。目前，全市涉黑涉恶线索总数多，内容参差不齐，核查任务牵涉面广、工作量大，还存在进度不理想、效率不高、结构不平衡等问题。比如，目前全市共收到线索问题xx条。其中，查结了xx条，查结率仅为xx%，剩余线索还在加大排查力度。又比如，在交通运输、社会治安领域的挖掘有价值信息的成效较为明显，而在其他领域的线索核查还不够全面有效。
三是智能化手段应用不足。对涉黑涉恶线索的排查手段较为传统，不善于运用大数据、云计算等智能化手段对线索信息进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，导致对线索挖掘的深度不够，没有能够从线索摸排中提取更多有价值的信息。
（四）斗争成效还不够明显
一是对法律政策理解存在分歧。有的办案部门对黑社会性质的组织特征把握标准、认定标准以及证据标准的理解不尽一致，对诸如“恶势力”、“套路贷”、“软暴力”等概念的界定标准还有待进一步细化明确。一些部门办案人员对黑恶势力人员结构的认定不尽统一，比如类似未成年人聚众斗殴等案件，在打击对象范围的界定和具体处置方面还存在不少分歧。
二是黑恶势力辨别能力有待提升。当前，不少新型黑恶势力向新业态、新领域不断扩展，有的以注册多层控股的公司为掩体，建立了结构较为复杂的组织势力，推动组织头目“幕后化”，并通过从事不法资金募集和运营活动来谋求非法利益，作案手法愈加智能化、隐蔽化，给政法机关对案件的定性、取证以及法律适用等带来了极大的困难和严峻的挑战。
（五）深挖“关系网”“保护伞”还需更细
一是纪法衔接机制还需完善。目前，许多地区纪检监察和政法部门之间建立了较为顺畅的线索移交和反馈机制，但双向移交和共同协查的调查机制还有待完善，信息共享和情况互通还需进一步加强。这直接导致了有的地方对党政机关党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败线索问题摸排不够全面深入，特别是对这方面的线索移送还不够及时。
二是打击“保护伞”力度还需加强。目前，许多地区和部门存在就案办案、等待交办的倾向，没有主动深挖细查黑恶势力背后是否存在“关系网”和“保护伞”。还有一些地区的纪检监察机关没有对涉黑涉恶案件开展“一案双查”，导致一些黑恶势力滋生蔓延的根源问题没有得到有效的解决，区域黑恶势力还存在“死灰复燃”的隐患。
三是对“保护伞”概念理解不够准确。虽然在专项斗争中，我们对党政机关、央企国企和事业单位党员干部和公职人员参与涉黑涉恶违法坚决打击、绝不姑息，但在具体操作过程中，对于“保护伞”的概念界定和标准认定方面，客观上还存在不少的分歧，这方面还需要从顶层加以清晰的界定。
（六）源头整治防范还需加力
一是行业领域整治覆盖不全。有的地区和部门对容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实，源头风险防控机制不够健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问题。比如，某地区黑恶势力盘踞二手车市场多年，但相关部门没有引起高度重视，没有在资格审查和日常执法中及时发现，导致黑恶势力垄断行业多年，损害了正常的市场竞争秩序。
二是打早打小措施不力。部分地区和部门未能有效贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为黄赌毒、聚众斗殴、抢劫盗窃等属于社会治安问题，没有从根本上认识到这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤，对这类问题没有做到打早打小，没有运用综合治理手段开展集中整治，导致一些治安问题逐步演变为有组织、有计划、有预谋的恶性涉黑案件。
三是对重点群体关注不够。有的地区和部门没有落实对辍学未成年人、无业游民等重点人群的管理职责，没有对这类人群的教育管理引起高度重视，导致一些人被黑恶势力引诱走上了违法犯罪的道路。比如，某地区涉黑组织牵涉了多名未成年人，多数人早年因违反校纪被学校进行了退学处理，而辍学后的家庭教育和社会管理存在缺失，导致其最终被黑恶势力所利用。
（七）部门协作配合还需加强
一是政法部门内部协同配合不够高效。有的地方政法部门协同打击机制不够完善，会商机制落实不够，在案件定性和证据确认方面存在分歧时，未能及时提请政法委组织会商；
有的未统筹安排好侦查取证，贸然办案导致个别案件存在证据不足、依据不足等退回补充侦查，从而导致办案效率受影响。
二是政法部门与行业主管部门协作不够。由于一些地区政法部门与行业主管部门的沟通衔接和信息互通机制不够顺畅，导致行业主管部门在日常管理中发现一些线索时，未能及时移交政法部门。同时，政法部门在发现线索查办案件过程中，未能对发现的行业监管漏洞及时形成反馈意见，反馈行业主管部门完善机制、堵塞漏洞，这就导致了肃清涉黑涉恶势力还不够彻底。
三是扫黑办的统筹协调作用发挥不够。扫黑办作为扫黑除恶专项斗争的牵头统筹部门，对行业主管部门和基层的工作指导和压力传导都不够，对专项斗争与综合治理的统筹谋划推动还不够深入。比如，对未成年人涉黑涉恶防范机制建设还不够健全，对重点案件的督促指导、会商和督办力度还需进一步加强。
二、存在问题的原因剖析
上述全市各地区和各部门在扫黑除恶专项斗争中存在的问题，现象在下、根子在上，归根结底是市委领导班子理想信念弱化以及管党治党责任落实不力等问题，主要反映在以下几个方面：
（一）理想信念的根基筑得还不够牢。坚定的理想信念，是党的凝聚力、战斗力的源泉，是共产党人精神上的“钙”。领导班子表现出来的问题，其根源在于理想信念的坚定性筑得还不够牢固，还缺乏时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气。有时也会以事务性工作繁忙为由，放松政治理论学习，存在不用不学、急学急用的现象；
个别同志认为涉黑涉恶势力蔓延取决于大环境影响，凭借一己之力难以扭转，追求崇高理想信念的内生动力有所弱化。
（二）党性锻炼的自觉性还不够足。党性作为一个政党固有的本质特性，是衡量党员立场和觉悟的根本准绳，也是党员干部立身立业立言立德的基石。对照党章和“四讲四有”合格党员的标准，市委领导班子在一定程度上放松了对党性的再锤炼、对意志的再磨砺、对品行的再提升，没有做到时刻用正确的权力观、地位观、利益观和合格党员标准来对自己严格要求、反思警醒、改造提升。
（三）务实为民的情怀还不够浓。市委领导班子在推动专项斗争中，虽然充分考虑了群众的意愿和关切，但有时还是不自觉地把重点放在更好完成上级要求上，没有完全把群众现实意愿作为开展专项斗争的第一信号，没有真正达到“群众利益无小事”的境界，缺少一点“功成不必在我”的境界、“精益求精”的工匠精神和“一张蓝图绘到底”的韧劲。这些问题归根结底还是群众立场站得还不够稳、政绩观念还有偏差所致。
（四）担当尽责的境界还不够高。班子成员调查研究能力和处理复杂问题的能力还不够强，履职尽责、科学决策能力和水平还有待提高；
缺乏敢抓敢管、舍我其谁的担当精神，对一些制定执行动真碰硬不够，对一些问题的反思精神和担当勇气不够；
面对艰巨繁重的专项斗争任务，少了一些“逢山开路、遇水架桥”的豪迈气概和敢为人先、敢啃硬骨头的决心勇气，有时存在怕出乱子、怕担责任的思想顾虑。
三、下一步整改措施
（一）抓深理论学习，进一步增强开展专项斗争的政治自觉。通过进一步开展党委中心组学习、各类专题学习等形式，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和党中央的决策部署，与学习贯彻党的十九大精神相结合，坚决把习近平总书记的指示精神内化于心、外化于行，学思践悟、知行合一，悟出责任、悟出担当，进一步在全市营造“有黑必扫、有恶必除、除恶务尽”的良好氛围。
（二）加强党的领导，进一步巩固开展专项斗争的政治保证。坚持把党的领导贯穿专项斗争各方面和全过程，推动各级党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，党委政法委、扫黑办充分发挥统筹协调作用，加强政法部门和各部门的协调配合，统筹运用各方资源，确保成员单位密切配合、高效联动，推动扫黑除恶问题综合治理迈向纵深，并充分调动全社会参与专项斗争的积极性和主动性，营造黑恶势力人人喊打的浓厚斗争氛围。
（三）坚持依法严惩，进一步对涉黑涉恶势力保持严打态势。我们将进一步按照中央和省委省政府的部署要求，准确把握涉黑涉恶势力新动向，坚持依法严惩、打早打小，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚焦打击锋芒、突出整治重点、严格依法办案，通过运用大数据手段精准摸排线索，严打危害治安秩序和影响人民群众安全感的黑恶势力，以及扎实推动涉黑涉恶案件办理依法办理工作等方式，进一步形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。
（四）强化综合治理，进一步推动涉黑涉恶问题标本兼治。坚持统筹兼顾、综合治理，充分发挥体制优势，统筹协调各方资源，综合运用各种手段，通过强化重点地区、重点行业和重点领域的日常监管，加大农村地区黄赌毒等违法犯罪的查处力度，管好未成年人、外来务工人员等重点群体，既着眼当前，坚决打击黑恶势力犯罪的嚣张气焰，又立足长远，着力构建遏制黑恶势力滋生蔓延的防范机制，最大限度压缩黑恶势力的生存空间。
（五）突出深挖彻查，进一步打击黑恶势力“关系网”“保护伞”。进一步把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量专项斗争成效的重要标准，推动扫黑除恶与反复倡廉同步推进、协同发力，着眼于把党员干部和公职人员涉黑涉恶问题作为执纪审查和腐败整治的重点，坚持抓早抓小、防微杜渐，综合运用监督执纪“四种形态”，加强日常教育监督，充分运用以案说法、以案说纪等方式，提高党员干部和公职人员拒腐防变的能力，防止小错酿成大过。
以上对照检查，请党委班子成员进行评议。
