【某司法局领导干部民主生活会方案和某审计局科级及以下工作人员年度考核工作实施方案两套合集】司法局和审计局

某司法局领导干部民主生活会方案和某审计局科级及以下工作人员年度考核工作实施方案两套合集 司法局领导干部民主生活会方案 各司法所、律师事务所、法律服务所，局各科室（处）：
根据《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》(县委组〔2019〕 号)文件要求，现结合我局实际，制定局领导班子民主生活会方案如下：
一、指导思想 认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”工作主线，聚焦推动市委“1433”发展战略体系和县委“四四二”战略体系重重落地，深化“大学习大调研大讨论大整风大抓落实”活动，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，全力助推“衢常一体、融合发展”。

二、会前准备 （一）精心组织学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；
学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规；
深刻领会习近平总书记在浙江工作期间8次来衢州调研时的重要讲话指示精神。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛征集意见建议，着重发现本单位存在的突出问题；
发放《xx县司法局大整风专题民主生活会意见征求表》，面向社会各界，广泛征求意见。面对面听取司法助理员、各级人员调解员、律师和法律工作者、社区矫正工作者等人意见，认真收集干部群众对领导班子及成员的意见和建议， （三）深入谈心谈话。按照“四必谈”的要求，主要领导与班子成员谈，班子成员之间谈，班子成员与分管科室的同志谈，主要领导、班子成员与组织关系所在党支部党员代表谈，并做好相关台账记录。谈心谈话要一对一、面对面，沟通思想，听取意见，既谈自身差距、也提醒对方不足，真正做到把问题谈深谈透、沟通思想、达成共识。

（四）认真撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查摆问题。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

同时，领导班子和党员领导干部要结合反面典型案例，对是否严格遵守政治纪律政治规矩、认真落实民主集中制、依法行政，是否带头执行中央八项规定精神等，进行对照检查。特别是涉及宗教工作的，还要把加强党对宗教工作的领导、落实宗教工作主体责任情况列为学习研讨、对照检查、开展批评和自我批评的内容。

领导班子对照检查材料和个人发言提纲，要把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

三、会议议程 1.会议时间:2019年2月15日，会期半天。

2.会议地点:局六楼会议室。

3.参会人员:领导班子成员，邀请第六纪检组参加会议，相关记录人员。

4.会议主题：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

5.会议议程:①党组书记剖析领导班子存在的问题;②领导班子成员自我剖析存在的问题;③领导班子成员开展相互批评;④党组书记总结发言。

四、开展批评与自我批评 领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。对照检查要深入剖析、深究根源，防止讲下级存在的问题多、讲本级和自身存在的问题少。自我批评要开门见山谈问题、讲不足，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，注重联系政治建设实际，防止没有实质性内容，防止避重就轻、泛泛而谈。相互批评要深入具体、有“辣味”，防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题、又有同志之间相互帮助，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会，以及2018年大整风专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，以及是否存在违规房产交易、违规借贷、违规兼职、违规利用名贵特产类特殊资源谋取私利等情况，逐项作出说明，没有的作“零报告”；
受到问责的要作出深刻检查。

主要负责同志要代表班子作对照检查，其他同志发表意见、认领责任。主要负责同志带头，每位班子成员要逐个发言，开展自我批评，其他同志要发表意见开展批评，指出具体问题、提出整改建议。

五、抓好整改落实 领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，明确整改方向，形成领导班子和领导干部个人整改清单。问题整改要分类施策、有序推进，拿出过硬措施，扎扎实实地改，对可以马上解决的，要立即整改；
对一时不能解决的，要规定完成时限，跟踪落实；
对需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人和进程目标，对存在的问题要一个一个解决到位。整改清单落实进度要采取适当方式在一定范围内分批公开，接受党员群众监督。同时，根据问题查摆和整改落实情况，结合本地本单位实际，做好建章立制工作，严格党内政治生活制度，严明纪律，严肃查处违规违纪行为，推动“全面从严治党”要求落细落实。

六、整理上报相关材料 结合工作实际安排好民主生活会时间，提前15天上报会议方案，提前一周通知应到会人员。民主生活会召开后15天内，将民主生活会相关情况报送县纪委、县委组织部。

七、其他事项 党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。基层党组织组织生活会和民主评议党员工作在2019年3月底前完成。

审计局科级及以下工作人员年度考核工作实施方案 根据市委组织部、市人力资源和社会保障局关于做好科级及以下公务员、机关工勤人员、事业单位工作人员年度考核工作的部署要求，结合我局实际，制定年度考核工作实施方案如下：
一、年度考核时间 2019年2月集中进行，3月中旬前完成。

二、年度考核对象 科级及以下公务员、机关工勤人员和xx市公共投资项目审计中心工作人员。

三、年度考核的领导机构 成立xx市审计局干部职工年度考核委员会。考核委员会由局党组书记、局长江建和同志担任主任，委员由唐正柱、赵素云、全宏星、张志文、许孔泉、唐观宇、蒙忠宁同志担任，考核委员会下设办公室（设在局人事教育科），负责具体工作。办公室主任由蒙忠宁同志兼任，工作人员由秦桂萍、郑堃、石国宇、郭峰、吴进文同志组成。

四、年度考核的内容、标准和评定等次 （一）年度考核的内容。

按照考核对象岗位职责和承担的工作任务，全面考核德、能、勤、绩、廉等各方面表现。年度考核以平时考核为基础，平时考核重点考核考核对象完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况等，年度考核结果与平时考核结果挂钩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

（二）年度考核评定等次及标准。

公务员考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，事业单位工作人员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：思想政治素质高；
精通业务，工作能力强；
工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
工作实绩突出；
清正廉洁。

称职（合格）：思想政治素质较高；
熟悉业务，工作能力较强；
责任心强，工作积极，工作作风较好；
能够完成本职工作；
廉洁自律。

基本称职（基本合格）：思想政治素质一般；
履行职责的工作能力较弱；
工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；
能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
能基本做到廉洁自律。

不称职（不合格）：思想政治素质较差；
业务素质和工作能力不能适应工作要求；
工作责任心或工作作风差；
不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
存在不廉洁问题，且情形较为严重；
违反廉政纪律的。

（三）优秀等次比例。

局机关科级及以下公务员可先按20%的比例确定优秀等次人选，并按15%、5%前后排序，同时报市人力资源和社会保障局审核备案。年度绩效考评结果确定后，由市人力资源和社会保障局对一等奖单位按20%确认，其他单位按15%确认，最终优秀等次比例以市人力资源和社会保障局确认为准。局机关工勤人员年度考核优秀等次比例，按参加考核人数的15%申报。xx市公共投资项目审计中心工作人员年度考核优秀等次比例，按参加考核人数的10%申报。

五、年度考核的方法步骤 年度考核工作在局党组的领导下，按下列程序组织实施：考核对象个人总结述职、分管领导写出评语并提出考核等次建议、考核委员会办公室提出考核等次建议并报局考核委员会确定考核等次、对拟定为优秀等次的人员在局机关范围内公示7个工作日，考核结果报市人力资源和社会保障局审核备案、考核对象本人在年度考核登记表上签署意见。

（一）填报考核表。

考核对象按年度考核实施方案要求和岗位职责撰写年度工作总结，填写《公务员年度考核登记表》或《事业单位工作人员年度考核登记表》。

（二）述职。

2019年2月20日前，由分管领导组织所分管科室的科级及以下公务员进行年度述职，每名干部必须在会上作年度工作述职述廉报告，各科室根据所在科室干部的日常工作表现和述职述廉的情况，推荐并提出1名优秀等次人选及其他考核等次建议（样式见附件3、附件4）报考核委员会办公室。局机关工勤人员、xx市公共投资项目审计中心事业单位工作人员由分管领导会同局年度考核委员会办公室组织进行年度述职。

（三）分管领导写评语并提出考核等次建议。

由分管领导或各科室负责人根据平时考核情况、考核对象个人总结述职情况，在《年度考核登记表》上对考核对象写出评语并提出考核等次建议。其中，各科室负责人的评语和考核等次建议由分管领导拟写，其他干部的评语和考核等次建议由各科室负责人拟写。

新录用公务员和事业单位工作人员在试用期内参加年度考核，只写评语，不定等次。

《年度考核登记表》经分管领导写评语并提出考核等次建议后，于2019年2月25日前统一交考核委员会办公室。

（四）初步确定考核等次。

考核委员会办公室根据考核对象年度工作总结、平时考核情况、科室推荐意见、分管领导拟写的评语和考核等次建议，并征询分管领导的意见后，提出考核等次建议，报考核委员会审定。

（五）审定考核等次。

考核委员会召开专题会议，研究确定全局干部职工年度考核等次。

（六）考核结果公示。

对拟定为优秀等次的人员在局政务公开栏公示7个工作日。

（七）结果备案和反馈。

公示无异议后将考核结果报市人力资源和社会保障局审核备案，同时由局机关负责人或考核委员会在《年度考核登记表》上签署意见，并反馈考核对象，由本人签署意见确认。再由各科室收集《年度考核登记表》统一送局人事教育科存入个人干部人事档案。

六、公务员培训的考核 （一）公务员应在《公务员年度考核登记表》如实填写接受脱产培训的情况。公务员脱产培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。

（二）未按要求参加全区国家工作人员学法用法考试或考试不合格的公务员，年度考核不得评为优秀等次；
未按要求完成“广西教育培训网”必修课全员培训及考试不合格的行政机关处级以下公务员，年度考核均不得确定为称职（含）以上等次。

七、年度考核的注意事项 （一）当年调任、新提拔任职、交流任职的公务员，按现任职务进行年度考核。

（二）挂职锻炼、借调或外出参加专项工作的公务员，外出时间超过半年的，由服务单位考核并将其计入考核基数。

（三）外出参加学习培训、抽调到临时机构的，挂职锻炼、借调或外出参加专项工作不足半年的，由派出单位进行考核。

（四）2018年6月30日以前办理退休手续的公务员、当年病、事假累计超过半年的公务员、非单位派出，但经单位同意外出学习且超过考核年度半年的公务员，不参加年度考核。

（五）因工伤或孕、产假休假超过考核年度半年以上的，参加年度考核，可以确定为称职等次。休哺乳假超过考核年度半年以上的，不参加年度考核，该考核年度可计算为其晋升级别和级别工资档次的考核年限。

（六）新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。试用期满后的当年参加年度考核并评定考核等次。

（七）受党纪政纪处分公务员的年度考核，按照《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》（x通字〔2016〕x号）、x通字〔1998〕x号、x组通字〔2009〕x号、x人社发〔2011〕x号等文件执行。受到党内严重警告处分当年，参加年度考核只写评语，不定等次；
影响期内参加年度考核，继续不定等次；
解除处分当年及以后，其年度考核不受原处分影响。被问责或点名通报批评的公务员，当年年度考核不得确定为优秀等次。

（八）广西脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员的考核，按照《中共广西壮族自治区委员会组织部关于印发〈广西脱贫攻坚（乡村振兴）工作队选派管理办法〉的通知》（x组发〔2018〕x号）执行。

八、有关工作要求 （一）高度重视年度考核工作。

年度考核工作是干部职工管理的一项经常性工作。各科室要切实提高思想认识，把考核工作作为强化干部职工管理、规范干部职工行为、加强干部队伍建设的重要基础工作来抓。切实强化组织领导，认真做好准备，统筹安排考核工作。树立正确的考核导向，严肃考核工作纪律，营造风清气正的考核工作氛围，评选优秀，找出差距，在规定时间内完成年度考核工作。

（二）做好考核结果的运用。

局人事教育科要会同有关科室，按政策规定及时为获得嘉奖或记功人员分别兑现1500元、3000元的奖金；
对不参加年度考核、考核结果为基本称职、不称职或不定等次的，要落实“本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限”的规定，并按照规定及时办理其他相关后续管理手续。当年考核被确定为不称职等次的，要严格落实“降低一个职务层次任职”的规定。