国内外会计人员继续教育问题的比较分析

　　摘要：随着我国经济社会的发展，会计工作在经济建设中的地位逐步提高，高质量会计信息在各种决策中发挥越来越重要的作用。国内会计人员的执业环境亦随之变化，会计领域的专业知识日新月异、层出不穷，会计人员的知识储备与业务能力急需不断补充与更新。因此，会计人员继续教育的重要性与必要性日益凸显。与此同时，我国的会计继续教育体系仍有待完善。作为国家政策性银行的一名基层会计人员，笔者结合自身的工作实际，对国内外会计人员继续教育的相关情况进行比较分析，并从中提出一些可行性建议。
　　关键词：会计；继续教育；比较；建议
　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-04
　　引言
　　会计行业作为市场经济活动的一个重要领域，主要提供会计信息，其服务质量好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的切身利益，进而影响着整个社会的经济秩序。随着我国市场经济体制的建立和不断完善，以及国际经济一体化进程向纵深发展，会计的重要性越来越明显，对会计从业人员的继续教育也提出越来越高的要求。会计继续教育具有补充职业教育、延长学校教育、最大限度提高会计人员多方面知识及技能等作用。因此，对会计人员开展卓有成效的继续教育是十分必要的。
　　一、会计继续教育问题概述
　　会计人员继续教育，又称会计人员后继教育或在职教育，是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格（职称）的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。[1]
　　一方面，随着经济全球化的深入及我国入世以来的经济社会发展，会计及相关经济行业新理论、新方法、新技能的不断发展、变化，尤其财政部新颁布的《企业会计准则》对财务人员的执业能力提出了更高要求，客观上需要会计人员不断学习、掌握，并运用到实际工作中去。可见，加强会计人员继续教育是非常必要的。而另一方面，目前会计人员继续教育中存在的种种问题，使其最终学习效果大打折扣。
　　二、会计继续教育的重要性及必要性
　　会计人员的继续教育是对会计人员整体素质的全面检阅，以提高会计人员政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，对财务管理和会计改革均具有重要的现实意义。
　　加强财务会计人员的继续教育是十分必要的：
　　1.加强财务会计人员的继续教育是新形势发展的需要。在经济发展日益跨越国界的今天，财务管理与核算作为管理的一部分，越来越成为国家管理的一个重要组成部分。而会计人员作为经济核算与财务管理的具体执行者，其整体发展水平是国家经济整体发展的一个主要因素，为此，国家财政部下发了《会计人员再教育暂行规定》等多个文件，对会计人员的继续教育提出了明确要求。通过会计人员的继续教育来提高财会人员的整体素质，已经成为一个刻不容缓的问题。
　　2.加强财务会计人员的继续教育是企业生存发展的需要。近年来我国经济发展迅速，企业的管理水平也在不断提高，财务管理作为企业管理的重要组成部分，对财会人员也提出了更高的要求，以适应企业管理水平不断发展的需要。入世后，中国经济更快、更广泛地融入到全球经济一体化的进程之中，中国的企业不仅要面对国内市场的竞争，而且要面对异常激烈的全球竞争，作为会计人员必须学习更多的会计及其相关知识，全面提高自身的理论知识、工作技能，以适应不断变化的环境和形势需要，在激烈的全球竞争中立于不败之地。
　　3.加强财务会计人员的继续教育是财会人员自身发展的需要。现代的社会是经济高速发展，人际关系高度社会化的社会。财会人员完全依靠单一知识，一成不变的书本和经验是远远不够的，财会人员需要全面掌握国家的宏观经济管理和经济方针政策，对企业的宏观管理有多方面了解，具有解决重大问题和进行重要经济决策的能力。所以，只有高素质的财会人员，才能不被知识经济高速发展的社会所淘汰。这一切表明，加强财会人员素质教育已成为当务之急。
　　三、国内外会计人员继续教育现状对比
　　（一）国内现状
　　1.企事业单位对会计继续教育的认识不足。统计资料表明技术人员90%的知识是通过继续教育获得的。会计工作属于专业技术工作，在知识经济时代，会计人员需要更新和学习的知识源源不断，其主要途径就是继续教育。譬如，根据财政部门的规定，会计从业资格证的持证人员，每年接受培训（面授）的时间累计不得少于24小时。但现阶段企事业单位管理者和会计人员对会计继续教育的重要性认识不足，有的单位不愿安排会计人员参加培训，一些地方会计人员继续教育培训只有50%左右。还有相当一部分会计人员没有参加继续教育，有的即使参加了培训班，也不认真上课，敷衍了事，只是为了应付课时数。[2]另外，还有相当一部分人员认为参加培训只是向培训部门支付一笔费用而已，并没有深刻认识到继续教育的重要性。
　　2.教育内容设置不合理，教学模式单一。会计人员培训目前仍停留在解决会计一般业务的处理和会计对外报告的需要方面，不能充分理解运用会计这种国际通用的商业语言，为企业单位发展和对外交往提供决策服务，从而使其提供的信息价值大打折扣。会计继续教育的形式主要将会计人员集中起来，由教师进行面授，不能结合企事业单位实际情况，开展有针对性和有实效的培训工作，没有运用现代信息技术辅助教学，降低了会计人员的学习积极性和主动性。
　　3.缺乏个性化、有针对性地培训。继续教育的培训内容未充分考虑会计人员的层次，对不同层次的会计人员往往安排相同或类似的培训内容，缺乏针对性，这对会计人员的学习积极性及最终的学习效果也有一定影响。[3]
　　4.师资队伍建设滞后，继续教育质量有待改进。目前，会计继续教育师资队伍建设滞后，大多是地方或培训中心内部的教师或者请一些学校教师，理论水平有待提高，实践经验较少，没有形成固定的、高水准的专业化培训力量。