【在两学一做学习教育专题党课上的讲话】
在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话
同志们：
按照市委统一安排，今天由我向大家讲“两学一做”学习教育专题党课。结合县情实际和工作情况，我就讲四点意见。
一、扎实推进“两学一做”学习教育，务必深化爱党信党护党认识
认识是行动的先导。扎实推进学习教育，必须要深化爱党信党护党认识。这是前提，更是政治要求。
（一）党“从哪里来”的历史告诫我们，要传承宝贵精神。1921年，中国共产党成立，全国革命形势发生深刻变化、发展面貌焕然一新。纵观我党的孕育成长，经历了诸多艰辛和磨难，是一部可歌可泣的发展史。新中国成立前28年，众多仁人志士抛头颅、洒热血，为革命献出了宝贵的生命。据不完全统计，为党为国牺牲的有名可查党员达到370多万。从共产党成立之初的50多人，到现在发展成为拥有8700多万名党员的执政党，在取得重大发展成就的过程中，我党做出了巨大的贡献。建党之初到现在，从革命战争年代的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，到和平建设岁月的大庆精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神，再到改革开放时期的改革创新精神、抗震救灾精神、载人航天精神、北京奥运精神，始终在引领和召唤我们不断前行。中省市主要领导在不同场合多次强调，我们的党“从苦难历史中来、从星星之火中来、从顽强奋斗中来、从人民群众中来、从伟大精神中来、从自我革新中来。”这就是要求我们每一位党员干部都要传承革命精神，铭记党的历史。忘记历史就是背叛。回想延安时期，生活环境多么恶劣、工作条件多么艰苦，而且，时刻面临着生与死的抉择、血与火的考验，但就是有延安精神的指引，使我们的革命从胜利不断走向新的胜利。和平建设年代更是如此。所以，我们开展“两学一做”学习教育，仍然是在为全体党员补课，就是要求全县党员干部在知党、爱党、信党中增进对党的政治认同和情感认同，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。
（二）国际国内发展形势昭示我们，要坚定“三个自信”。当前，面对国内外错综复杂的发展形势，我们党和国家正面临着前所未有的困难和挑战。国际上，以美国为首的西方国家正遭遇严重的金融危机，并且在持续深化、恶化。随着经济形势的变化，世界政治格局也悄然发生着变化。我国在整体环境不利的局面下，始终客观冷静、理性应对，在政治、经济等多方面大刀阔斧推进改革，经济持续保持稳步增长，国际社会地位不断提升。以美国为首的西方世界，就怕我们快速发展、强大起来，趁机煽风点火、造谣生事，试图将我们人民内部的矛盾扭曲化、扩大化、国际化，并借此丑化党和政府的形象、攻击党和政府做出的正确决策、抹杀我们党领导人民奋斗历史和取得的成绩，其目的就是想进行“颜色革命”，并在政治上用力打压、领土安全上借题发挥，想颠覆我们党的领导地位和社会主义制度。在这种情形下，我们必须保持清醒头脑，要真正清楚中国特色社会主义道路、理论体系、制度，不是我们党的随心所欲、一厢情愿的“发明”，而是中国近代历史的必然选择、是中国人民的正确抉择，是我们党90多年奋斗、创造、积累的根本成就。所以，我们开展“两学一做”学习教育，就是教育全县党员干部要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对发展中国特色社会主义的信心；
始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，廓清思想上的迷雾；
始终坚信我们所走道路的正确性、合理性、优越性，团结带领广大群众加快小康社会建设。
（三）党员干部作风问题警示我们，要强化政治思想教育。改革开放三十多年来，发展成绩有目共睹。但由于受各种主客观因素的深刻影响，各级放松了政治思想教育教育，不少党员干部理想动摇、信仰迷茫、精神迷惑，人生观、价值观、世界观错位，不少党员道德标准、价值观念没有，不少群众是非界限、善恶天平不清，不谋致富、不想劳动、不务正业，更谈不上领党和政府的情，甚至是唱反调。党群干群的关系确实是不如革命战争年代和建国初期，不知不觉中、不知何时，“血肉”关系、“鱼水”关系变成了“蛙水”关系、“油水”关系，甚至是“水火”关系。这可能有点夸大其词，但足以说明问题的严重性。特别是各种各样侵害群众利益的事情屡禁不止，不少媒体盲目宣传，抹黑了党的形象、凉了百姓的心。数据显示，改革开放以来，先后有200多位省部级领导干部受到处理。仅十八大以来，中纪委就立案审查了中管干部130多人，给予党纪政纪处分120多人；
全国纪检监察立案60.6万件，给予党纪政纪处分61.6万人。群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党风政风、干部作风虽然明显改观，但还没有根治，“四风”问题潜伏变异。所以，开展“两学一做”学习教育，加强政治思想教育，是迫在眉睫的工作任务，是当前的重要政治任务。我们必须把思想建党放在重中之重的位置，通过教育，使广大党员真正成为政治上靠得住、工作上有魄力、作风上过得硬、人民群众信得过的好党员、好干部。
（四）经济高速发展的负面代价提醒我们，要遵循五大发展理念。改革开放以来，我们以经济建设为中心，片面强调GDP而忽略全面发展，长期依赖投资、出口和劳动力供给，通过引进外资、实施外向型发展战略和发挥劳动力比较优势，保持了经济持续高速增长。国家确实富强了，广大人民确实富裕了。但不遵循经济发展规律、不切实际的高速发展，也带来产业畸形、资源浪费、环境污染、产能过剩、贫富悬殊、资金外流、泡沫经济等系列问题，就连我们县这一级，也明显感觉到产业结构的不合理，产业都处于中低端，技术水平低，能源消耗大，资源消耗大。所以，开展“两学一做”学习教育，就是要学好习总书记的系列重要讲话精神，正确认识经济发展形势，遵循经济发展规律，是必须的、必要的、刻不容缓的。我们要按照五大发展理念，科学推进经济建设，真正在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”上做好文章，优化经济发展结构，实现经济发展的质更“好”、量更“大”目的。
（五）社会发展的多元化启示我们，要加强社会治理和管理创新。现在，我们的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，法治不健全、制度不完善，引发了各种社会问题。比如，一些人不以好吃懒做、不务正业为耻，反以“衣来伸手”、圆滑做人为荣，认为享受低保救助是理所当然，套取民生资金是个人本事；
一些人顽固偏执，看不惯社会，仇官仇富，闹事上访，唯恐天下不乱；
一些人奉行潜规则，拉关系、找门子，习惯于溜须拍马、投机取巧；
还有一些党员干部要么抱着应付的心态，不担当、不做事，要么私心太重，乱办事、乱作为，不同程度影响着社会治理和管理。加之，信息化时代的网络，以其显著的开放性质和快速传播优势，极大地推进了社会物质文化和精神文化发展，同时又降低了社会主流文化的支配地位和主导作用，形成了社会主流文化整合与文化多样化发展的矛盾，全社会文化多元化、全民思想多元化，给社会治理和管理创新带来新的更大挑战。所以，开展“两学一做”教育，加强法制教育、加强社会治理、创新社会管理，务必要抓在手上，实抓、抓实，实做、做实，做出成效。
二、扎实推进“两学一做”学习教育，务必突出真学实做严改要求
学习教育不能简单照抄照搬，搞统一步调、统一模式，要坚持问题导向，抓关键、抓重点，突出持续性、经常性、针对性、层次性和实效性。
（一）要突出规定内容的学习。在“两学一做”学习教育过程中，不论是原汁原味学、对照先进典型学，还是借鉴反面案例学，都要实打实的学，切忌搞形式、一阵风、走过场。通过学习党章党规，把党章党规党纪学深、学透、悟实，真正让纪律和规矩入脑入心，把遵规守纪落实到行动上、体现在具体工作中，达到真懂、真信、真用。通过学习系列讲话，要对一言一行进行反思总结、汲取经验教训，做到内化于心、外化于行。通过学习，克服不守纪律、不讲规矩、缺少敬畏、自由散漫等陋习，切实把学到的精神实质转变为自觉遵循，升华为自觉行动。
（二）要突出“关键少数”引领。群众看党员、党员看干部、干部看领导。领导干部以身作则、率先垂范，广大党员队伍就会跟着学、照着做。此次“两学一做”学习教育虽然是在全体党员中开展，但领导干部“关键少数”的示范作用依然十分重要，直接影响着全县学习教育的开展与成效。因此，全体县级领导、各级各部门党组织负责人，都要在学习教育中身先士卒、做好表率，带头学习讨论、讲授党课，带头参加组织生活、民主评议，带头查摆问题、整改问题，做到学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，切实在“学”上用真功，在“做”上见真章。通过层层示范、逐级带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的良好学习效应，引领学习教育扎实有效开展。
（三）要突出分类施策。学习教育要突出问题导向，学要带着问题学、做要针对问题改。要针对不同问题，区分不同层级和领域，对不同层级和领域党组织开展学习教育的内容、形式、措施作出具体安排，对不同层次党员做合格党员的标准进行明确，使党员无论在什么岗位、什么地方、什么时候，都能铭记党员身份、发挥党员作用。要把开展学习教育的权力往下放，给基层党组织留有空间，使其有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，不搞“一刀切”、“一锅煮”，而是一把钥匙开一把锁。特别是要把陈部长要求的基层组织建设的“三项工作制度”、党员的“六种学习方法”、发挥党员先锋模范作用的“五项制度”、开好“三个会议”的具体工作，要全部落实。
（四）要突出从严整改。发现、查摆问题是规定动作、必要环节，但最根本、最关键的还是在于对问题的整改落实。要通过深入自学、专题讨论、专题党课、民主评议等环节的学习查摆，对存在的突出问题进行全面梳理与汇总归类，及时制定好专项整改方案和台账，明确整改责任与时限，做到立行立改、边学边改、长期整改。为确保整改实效，在整改过程中，要适时通报整改情况，自觉接受检查监督，虚心听取群众意见。坚持一项一项整改、一个一个解决，决不能因为问题小而马虎大意、随意放过，切实通过从严整改取得良好成效。
三、扎实推进“两学一做”学习教育，务必紧扣合格共产党员目标
学得怎么样、问题解决得如何，最根本的要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树起来，有没有做到中省市提倡什么、就认真践行什么，禁止什么、就坚决反对什么，有没有切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。我的理解，作为县区一级，做合格共产党员首先要做到“七强”，更要认真学习借鉴河南省兰考县的脱贫致富经验、海南省临高县大力发展文化旅游产业兴县经验、湖北省随迁县“三联十理”发展经验、浙江省桐庐县绿色发展经验、新疆某建设兵团生产与戍边双赢经验、重庆市社会管理经验，这也是我中央党校学习的体会。
一要做到党性意识强。讲政治、讲党性是各级党员领导干部的基本要求和必备素质。我们必须对党忠诚，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在政治上同向、思想上同心、行动上同步，切实做到任何情况下政治信仰、政治立场、政治方向坚定不移，在党言党、在党为党、在党兴党。要增强政治规矩意识，为自己划红线、定底线、明界限，守纪律、讲规矩。要增强全局观念，始终正确认识大局、把握大局、维护大局、服务大局，正确处理公与私、全局与局部等关系，切实维护好大局利益和集体利益，永葆共产党人本色。
二要做到宗旨意识强。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。群众路线是我党的最根本的工作路线，是党各项事业不断取得胜利的重要法宝。党员领导干部必须始终铭记、时刻践行。古人尚有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的民本思想，何况是我们共产党人。“两学一做”学习教育，就是要让全体党员重新认识自我，恪守为人民服务宗旨。我们只有时刻站在群众的立场看问题、作决策、办事情，才是真正为民服务。我们要始终坚持深入群众、扎根群众，从群众中来、到群众中去，做到发展为了群众，发展成果让群众共享。
三要做到担当意识强。担当是一种觉悟和境界，是一种品格和追求。人生的价值在于担当。党和人民的事业需要担当，党的使命重在担当。要牢记“为官避事平生耻”的古训，进一步认识到“为官既要担得起权力，又要担得起责任；
既要担得起当下，又要担得起未来；
既要担得起成绩，又要担得起失误”的深刻内涵。领导干部无论担负什么职责，承担什么任务，都要尽自己最大的努力担责，特别是关键时刻要敢于站出来，急难险重面前要敢于冲在前，自觉履行使命，不搞遇到难事绕道走，不搞上有政策、下有对策，真正让担当成为做官谋事的自觉行动。
四要做到统筹意识强。统筹能力是领导干部的一项重要能力，体现着领导者的智慧和水平，关乎着领导干部的工作成效。领导干部必须增强统筹意识，胸怀大局，对事物进行全面观察和思考，正确处理整体与局部、当前与今后的关系。必须不断提高统筹思维能力、辩证思维能力，切实做到一切从实际出发，具体问题具体分析，善于抓主要矛盾及矛盾的主要方面，统筹兼顾次要矛盾，客观地、全面地、一分为二地分析问题、解决问题，做到遇事不盲动、不过急、不走偏、不犯错，善于统筹城乡、统筹区域科学发展，不能就发展论发展、就改革论改革、就稳定论稳定，善于统筹谋划、科学决策，合力推动经济社会协调发展。
五要做到法治意识强。法治是治国理政的基本方式，是社会公平正义的根本保障。要深刻认识到全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的战略举措。各级领导干部必须带头尊法学法守法用法，带头弘扬法治精神，切实增强法治意识，注重用法治理念引领发展，用法治思维谋划全局，用法治方式破解难题，切实提升执政的法治化水平，切实做到严格按规定程序和制度办事，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，确保法治举措落地生根，法治建设富有成效。
六要做到改革意识强。改革是加快发展的动力源泉，是破解新常态下经济社会发展难题的重要路径。我们必须进一步认识深化改革的重大意义，切实把思想统一到中省市全面深化改革精神上来，不断增强推进改革的思想自觉和行动自觉。作为县一级，要结合国内外发展形势、紧扣市县工作实际，进一步强化深化改革的机遇意识、责任意识，明确重点、细化任务，夯实责任、落实措施，推进深化改革不断向纵深发展，从而激发广大干部群众的创造力，推动县域经济社会又好又快发展。
七要做到廉洁自律意识强。廉洁自律是每位党员领导干部必须具备的道德规范和行为准则。作为党员领导干部，更要看清当前反腐败高压态势和惩治腐败的零容忍态度，自觉增强廉洁自律意识，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自重、自省、自警、自励，在公与私、荣与辱、义与利、廉与贪之间做出正确判断和选择。岗位意味着责任，领导意味着服务。要知足常乐，积极工作，把心思和精力全部用在为民服务和推进发展上。否则，纪律高压线是不认人，谁触犯谁就要受到严惩。
四、扎实推进“两学一做”学习教育，务必落实经济社会发展工作
检验学习教育成效，就是看本职工作做得如何，县委、县政府的中心工作落实的如何，如何为建设“四个××”贡献力量，主要体现在当前几项重点的落实上。
（一）体现在全面从严治党上。各级党组织要严格按照中省市要求，全面落实从严治党主体责任，把责任分解落实下去，把压力传导下去，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。党组织负责人作为党建第一责任人，要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识，切实把党建工作抓实抓好。要突出抓好宣传思想和精神文明建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设，今年要以“基层党组织建设提升年”和县乡换届为契机，切实提升党的建设整体水平。
（二）体现在依法改革上。全面加强全民法制教育，教育广大干部群众特别是领导干部要牢固树立法治理念，不断强化法治思维，自觉运用法治方式和法治手段，养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，做到依法公正用权，有效推进县域经济发展、重点项目建设、民生保障等工作，全面推进法治化建设进程。有序依法推进改革创新，推进简政放权，推进政府机构职能转变等重点改革，不断提升全县法治化水平。
（三）体现在经济发展上。立足产业优势，积极实施科技大投入、农产品深加工、包装策划上水平和市场营销广覆盖战略，不断扩大特色产品的市场影响力和市场份额。立足传统农业优势，大力推广“种养加一体化”和“企业+基地+农户”发展模式，加快现代农业发展步伐。立足丰富的文化资源禀赋，加大景区景点开发建设力度，做好做大做强“双红”文化旅游产业。立足当前发展形势，推进大众创业、万众创新，加快干部创事业、“能人”创企业、群众创农业的创业进程，掀起全民创业创新热潮。
（四）体现在民生保障上。围绕奔小康目标，不断加大宜居美丽×××建设，进一步改善城乡基础设施建设。不断加大教育“四制”改革力度，稳步提升教育教学质量。不断加大县乡医院改扩建和专业人员招聘力度，有效改进医疗卫生条件。不断加大保障性安居工程建设，切实解决低收入家庭住房困难。不断加大精准扶贫和精准脱贫力度，确保今年全县1.79万贫困人口如期脱贫。不断加大平安建设力度，同步提升群众的安全感和幸福指数。
同志们，“两学一做”学习教育已经全面开始，大家务必要强化“在路上”和“无止境”的学习意识，坚持高标准、高质量地推进，争做党员队伍的“排头兵”，争做为民服务的好公仆，争做推动发展的实干家，为建设“四个××”再作新贡献！
谢谢大家。
