以基层党建引领社会治理创新经验材料（6篇）汇编_基层党建引领基层治理

以基层党建引领社会治理创新经验材料（6篇） （篇一） 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径，推动基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。（12月25日，人民网） 以深化“大学习、大讨论、大调研”为契机，组织开展党建引领社区发展治理竞进拉练活动，围绕社区发展治理等课题进行调研，分析现状，剖析问题，探索社区发展治理新模式，开启辖区巨变新篇章，形成比学赶超、共建共治共享的社区发展治理格局。

给各个社区提供集中展示社区创新特色的机会，也是一次“大学习”的机会，一起走进社区治理的拉练点位，悉心听取社区相关负责人对本社区发展治理工作的开展情况的介绍及梳理的单位党建工作特色亮点和先进做法。通过实地观摩，大家能够找出差距、总结经验、取长补短，进一步拓宽党务工作者的眼界和思路，提高综合能力素质，真正对标先进找差距知不足，从而进一步明确今后的工作方向。

下一步，将继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，巩固深化社区发展治理竞进拉练成果，紧紧围绕中心服务大局，以党的政治建设为统领，认准形势，找准问题，瞄准方向，建立健全城市规划、社区治理、智慧社区（社区治理信息化）、区域经济等方面“跨界融合”的社区规划师制度，启动“规划师进社区”活动。

坚持为民服务，打好社区发展治理牌，打造共建共治共享的社会治理格局，促进辖区社区治理能力迈上新台阶，整体提升基层党组织组织力，努力实现基层党建基础工作走在前列，勇当**建设全面体现新发展理念的城市排头兵。

（篇二） 近年来，**哈尼族彝族自治县**镇城镇社区党总支通过推进党建工作可视化、社区管理精细化、组织服务便捷化，拉近了党员与群众之间的距离，探索出一条“联管服”的社区治理途径，实现以党建引领社区治理的目标。

联动多方 小平台整合大资源 **城镇社区党总支按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全社区党建工作协调机制，制定党建联席会议制度，将每月第一周的周五固定为社区党建联席会议日，通过结对共建、联建、帮建统筹开展好区域内各项工作。工作中，积极整合辖区资源，完成棚户区改造、烧烤摊规范经营和商铺车位规范管理等18个共建项目;争取申请公益性岗位15个，开展免费劳动技能培训6次，全力帮助困难下岗职工解决就业难题;推进环境卫生联抓、社会治安联防，动员驻区单位参与环境卫生整治、法治宣传、安全防范、群防群治等工作。

管理精细 小举措破解大难题 **城镇社区党总支主动探索实施党员分类管理，真正把党员管起来、管到位。对在职党员采取双重管理，开展“8小时内单位管、8小时外社区管”的双重管理模式，主动到社区报到，参与社区管理服务，让大量“单位人”变成“社区人”。对无职党员设岗定责，根据年龄、特长、兴趣爱好等，分类设立政策法律宣传岗、民情收集反馈岗、党务监督岗等岗位，并采取自我任岗、支部设岗、选举定岗等多种方式，对社区无职党员进行分类归岗，充分调动无职党员参与社区事务的积极性。对老党员实施服务管理，通过开展老年大学讲堂、老年舞蹈培训等活动来吸引老党员积极参与，提高社区党组织的凝聚力。另外，实行党总支委员结对联系机制，每月入户走访一次，并将党报党刊等学习资料送到老党员手里，向老党员通报近期社区重点工作并征求意见建议。对流动党员开展跟踪管理，建立流动党员信息台账，对其工作、生活及参加组织活动等情况进行详细登记。

服务民生 小行动凝聚大民心 **城镇社区党总支以便民服务窗口为依托，统一办事流程和服务事项，公开工作人员姓名和岗位职责，利用综合服务平台、云岭先锋APP、社区微信群等，及时推送党的理论方针政策、民情速递、便民服务事项等内容，让群众与社区联系互动不再“限时、限地、限人”。另外，适时开展互动交流，广泛征求意见建议，提供一次性告知服务，推行全程帮办、代办服务，得到了群众的认可。“我丈夫去世后，我和女儿一直在外租房居住，生活十分困难，我在社区综合服务平台上看到社区推送的信息后，申请到了一套廉租房，真是太好了!”说起综合服务平台时，社区居民刘经英的话语中仍充满了感激。

此外，社区还以爱国主义教育基地、曾蒋烈士纪念园、杨丽坤故居、阿诗玛广场等为依托，以服务群众需求为导向，创新活动载体，针对不同的节日，开展形式多样的文艺活动，如“三八”文艺晚会、“夕阳红”文艺专场活动等。目前，社区共组建了4支广场舞、健身操、合唱、丽人文艺队，开展助力脱贫攻坚慰问演出11场次，参加县内外展演290余次，把党的路线方针政策编成舞蹈、小品、快板等进行了广泛宣传。

“路宽了，树绿了，花艳了，人笑了!”如今，在**镇变化的不仅仅是社区环境，也是人心，更是社区党组织的组织力。

（篇三） 随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发，坚持以群众需求为导向，重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题，进一步增强社区服务居民能力，引导更多社区居民加入志愿团队，激发了居民参与社区治理的热情， 树立了“党建+服务”工作理念，为社区治理提供坚强的组织保证。

党建+企业服务，突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式，为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地，扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过活动了解企业经营情况，帮助解决困难。

党建+网格服务，强化为民服务。全面推行社区网格化党建，针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”，将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。

党建+阵地服务，凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所，始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建，突出党建引领作用。

党建+文化服务，丰富文化内涵。坚持“当月有节日，必有活动，凡有活动，必有主题，凡有主题，必有党建。”的原则，在清明节、七一、十一等节点，适时组织开展符合节日特点的活动，既丰富居民的业余文化生活，又让党建工作变得更加接地气，积极活跃的气氛，也被带入到工作中。

（篇四） 社区治理创新是社会治理创新的重点和难点，超大型开放城市的社区治理创新更是一个亟待解答的重大现实课题。在这方面，**以基层党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。

早在本世纪初，**就开始了以基层党的建设促进自治、共治、德治、法治的社会治理创新探索。**年，在前期探索的基础上开始了“推进区域化党建，提高社区共治水平”的社区治理创新实践。这一创新实践，立足党的群众工作优良传统，将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向，以精准高效服务群众为着力点，以党建联建为基本方法，以价值引领、人才引领、专业引领和项目引领为主要内容，推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的超大型城市社区治理新格局，使**的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。其中，具有普遍意义的做法主要有以下三个方面。

完善党建网络体系，破解社区治理创新的核心难题。健全体系、整合资源、增强能力，这是社区治理创新中需要着力破解的核心难题。如何在传统治理网络难以覆盖的新兴领域形成有效的自治与共治联动机制，更是社区治理创新面临的首要问题。**以强化街道党工委职能作用为突破口，将管理和服务力量向街道社区倾斜，在提高“两级政府、三级管理”效能的同时，构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。建立了区委、街道党工委、居民区党组织“三级联动”的工作体系，在推动街道社区与驻区单位党建协作互补、社区党组织工作向新兴领域拓展过程中，通过党的组织覆盖和工作覆盖，完善了党建网络体系。依托党建网络体系，在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构，不仅促进了纵向联动与横向协作，而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

以党建带群建，统筹治理资源，不断提升精细化治理水平和基层治理能力。党的基层组织中蕴藏着强大能量。以党建带群建，把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来，就能充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用，汇聚治理资源，协调治理行为，提升精细化治理水平和基层治理能力。

从企业、高校、社区吸收优秀骨干力量，组建有良好作风的基层干部队伍和社区党支部书记队伍。社区治理创新成效如何，基层干部是决定性因素。**在体制、身份、待遇、出路等问题上不断创新思路，从源头上解决社区骨干队伍选人难、留不住的问题。这些基层干部和社区党支部书记来自群众、理解群众，具备服务群众的能力与热忱，在群众中有较高威信和良好口碑。这为有效开展社区治理工作提供了坚实的基层组织基础。

**以基层党建引领社区治理创新的实践带给我们如下启示：
社区治理创新不是简单的维护社会秩序。它的一个基本要义是把党的领导植根于基层、植根于人民群众，在党的领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社区治理、依靠群众加强社区治理。实践证明，只有把基层党组织建设好了，才能为加强和完善社区治理提供坚强有力的组织保证。

社区治理创新就是要更好地为人民群众服务。让百姓安居乐业、实现社会和谐稳定，是社区治理的根本目的。**的实践表明，践行以人民为中心的发展思想，创新社区治理体制和方式，既要让人民群众得到实际利益，又要尊重群众、了解并回应人民群众的期待，带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实。

社区治理创新要着眼于“为之于未有，治之于未乱”，不断探索新形势下保障社区安定团结的新机制。作为一个系统工程，社区治理不仅要在务实中谋划创新，而且要对各种风险和问题作出预判，做到未雨绸缪，防患于未然。

（篇五） 近年来**市**街道开展了一系列基层社会治理创新实践，这些创新实践以基层党组织为核心，秉承“为民服务体现善治，公共服务宣导法治，志愿服务彰显德治，评议服务开展自治”原则，通过加强基层党的建设将党的领导深深根植于人民群众之中，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，为社会治理和基层建设提供了有力的组织保证，也为城市社区精细化管理提供了坚实平台。

1、完善体系创立共建共享机制。以社区党委为核心，邻里支部为基础，社区党员为主体，辖区单位共同参与的工作体制是当前街道各社区党建工作的新格局。这样既有从街道党工委－社区党委－邻里支部－楼幢党小组－党员中心户五级纵向的垂直领导体制，又有从社区党建－驻区单位党建－非公有制经济党建－社会组织党建横向共享体制。从具体的落实措施看:既按照“条块结合，以块为主，分级负责”的原则，与上级党组织签订社区党建工作目标管理责任书，把软任务变为硬指标，保证各项工作落到实处，又依托社区党建组织,实现社区党建工作向邻里、驻区单位、非公经济和社会组织的拓展和延伸，有效调动社区范围内各党组织的积极性，以行之有效的制度，丰富多彩的活动作为共驻共建的载体，把全体党员的积极性充分调动起来。

2、党建带群建统筹社会治理资源。以党建带群建，充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用，汇聚治理资源，协调治理行为，提升精细化治理水平和基层治理能力。形成以社区群众自治组织为基础、以社区党员为骨干的职责明确、协调配合的工作格局。**街道新桥苑社区在这方面进行了有益的探讨。在未建立的党组织的企业派出党建工作指导员、在金飞达诚新街坊、新龙花苑惠新街坊、阳光尚座创业街坊分别成立党小组，采取“磁石法”加强对流入党员的教育管理，成立“商居互助联盟”，发挥党员在街坊建设和文明创建中的作用，同时对流出党员发放流动党员证，与流入地保持联系，利用“风筝法”保证流动党员管理不断线；
在青年党员中开展“带头再就业、带领再就业”活动，开设“党员创业园地”，建设创业型社区；
以离退休职工党员为主体,根据党员分布、特长及群众需求,组建爱心接力服务队，开创“家门口服务”党建品牌阵地，参与邻里守望、义务巡逻、民事调解、关心下一代等工作，使广大离退休职工党员老有所为，老有所乐，取得了较好的效果。

3、坚持群众至上夯实党建基础。社区党建起统揽引领作用,归根结底就是要服务群众，让居民有获得感和幸福感。**街道始终把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点，在服务中根据不同层次的需求采取相应的服务方式，既满足群众的物质文化生活需求，同时满足群众的政治参与需求；
既做好面向居民的便民利民服务，也做好面向困难群体的社会救助和福利服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。牢记群众利益无小事，以服务群众为宗旨，力求做到“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”。尤其在今年开展的江苏开展的“大走访”活动中，市、区、街、居四级“走帮服”工作组共300多名党员干部走进企业、走进居民家中，摸清摸准企业商户和基层群众诉求，共同协调各方力量帮助企业商户、居民解决实事难事，充分体现了党群连心的速度、温度、深度，努力承担起为巩固党的执政基础而应该承担的功能。

（篇六） 去年以来，红岗区的居民群众明显感受到，社区秩序更加井然有序，办起事来更加快捷方便。这变化，源于红岗区积极探索城市基层党建新路径，着力构建区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补的区域党建一体化工作格局，逐步构建的以党建为引领的社会治理新体系。

突出典型带动，因地制宜抓试点。红岗区尊重基层首创精神，试点工作以基层党建为切入、以一体化为方向、以区域为单元，开拓了区域党建一体化工作的新形式、新方法，并逐步稳妥地在全区优化推广。

区域党建一体化的“新”，主要落在“拓展”“扩大”“开发”三个关键词上，即拓展社区管理范围从生活社区到产业社区，扩大社区党建引领从居民区党支部到全类别党组织，开发社区党建的服务带动功能从普通群众到驻区单位，成功构建了“大区域”合作平台、“大工委”总体框架和“大覆盖”载体格局，探索出了依靠社区资源、开展社区活动、开拓社区功能、服务社区全局的社区区域党建一体化工作新路径。

突出问题导向，多元管理定举措。红岗区通过引入“三个管理”，实现了小举措解决大麻烦，把问题逐步消化在融合共建的过程中。

——引入动态台账管理，解决需求找不到资源问题。推行“两台账一对接”统筹协作模式，建立实时需求意向台账，覆盖辖区各类组织、党员群众服务缺口290项；
建立资源动态管理台账，覆盖140余家油田企业、金融机构、各类院所的各类资源167项，通过发挥社区党工委在全区域资源配置中的统筹作用，成功促成了舞蹈下棋进暖房、诊疗入户健康行等对接活动40项，建立良好互联互通协作模式8个。

——引入双向述职管理，解决干与不干一个样问题。推行双向述职管理模式，累计进行双向述职22次，接受评议200余份，收到建设性意见建议38条，进一步加大地企党组织间的联系共建力度。

——引入网络智能管理，解决沟通宣传时空障碍问题。开通“互联网+党建”直通车，利用“群、圈、会”等虚拟组织，打破空间、时间局限，听意见、集智慧、顺呼声、凝人心。

突出体系建构，形成机制见长效。红岗区实时跟进社区、同步进行调研，逐步建立了地企融合、资源共享、开放互动的基层党建体系格局。

建立“三纵一横”工作联动体系。在构建“区、社区、居民区”三纵的基础上，将辖区企事业单位、社会组织纳入三级组织协调体系中，形成“+驻区单位”的三纵一横联动模式。截至目前，由区级协调企业厂矿对口援建学校开展维修工程项目11个，投入近1000万元，共抓商圈综合整治维修改建广场路面1.2万余平方米。

建立党员共融的服务参与体系。坚持民生共担理念，突出开放互融，畅通各方党员参与渠道，主动把党员群众融入“区域”，重点将油田企业、非公组织党员纳入社区服务体系，实现社区党建的多元主体参与。其中，发挥银行、律所、医院党员优势特点，开展融资贷款、健康义诊等活动，惠及30余个企业、万余名居民。

建立共管共治的党建协作体系。立足围绕“共享、共育、共用、共赢”，将区域内各类组织全部纳入党的工作范围，建立区域化党建联动协调等制度10余个，共同解决社区管理、环境整治等重点难点问题23个，形成了党建引领的共驻共建区域治理新方式。