2023国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）

2023国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202） 盗传必究 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确．请将正确答案的序号填在括号内） 1．行政体制的核心问题是( )。

A．行政权力的划分 B．公共组织设置 C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D．上述三者，即ABC 2．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．行政道德 B．社会公德 C．职业道德 D．社会行为规范 3．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。

A. 英国 B．日本 C．法国 D．美国 4．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。

A．泰勒 B．韦伯 C．古德诺 D．威尔逊 5．衍射型的公共行政模式存在于( )。

A．农业社会 B．原始社会 C．工业社会 D．信息社会 6．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。

A．法制监督 B．政治监督 C．社会监督 D．法治监督 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案 B．积极方案 C．临时方案 D．追踪方案 8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。

A．准备阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．实施阶段 9．税收制度的核心是( )。

A．税率 B．税法 C．税种 D．纳税人 10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。

A．孙中山 B．康有为 C．梁启超 D．张金鉴 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( )。

A．斯密斯堡 B．怀特 C．汤姆森 D．西蒙 E．孟德斯鸠 12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有( )。

A．政治制度 B．政党制度 C．阶级状况 D．法律制度 E．政治文化 13．下列实行品位分类制度的国家有( )。

A．日本 B．美国 C．法国 D．英国 E．中国 14．决策方案一般有( )。

A.长期方案 B．临时方案 C．追踪方案 D．应变方案 E．积极方案 15，行政组织内部的协调可以分为( )。

A. 层级结构的协调 B．横向部门之间的协调 C．人际关系的协调 D．转变政府职能 E．各种资源的协调 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16．行政体制: 行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

17．公共组织结构: 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。

18．行政领导权力: 行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

19．行政效率: 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

四、简答题（每小题10分．共20分） 20．简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；
（2分）(2)信息原则；
（2分）(3)可行性原则；
（1分）(4)满意原则；
(1分)(5)成本效益原则；
（1分）(6)公平与民主原则；
（1分）(7)法制原则；
（1分）(8)实现公共利益的原则。（1分） 21．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；
(2)行政执行是一种具有目标导向的活动；
(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；
(4)行政执行是一种行政法律行为;(5)行政执行活动还具有强制性。（以上每点2分） 五、论述题（每小题20分，共40分） 22．试析政府失效的主要表现。

答：(1)政府成本过高；
(2)政府的低效率；
(3)资源配置的低效率；
(4)寻租}(5)造成另一种不公平。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分） 23.试述行政改革的阻力。

答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；
(2)政治因素对行政改革的限制与制约；
(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；
(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）