镇野外火源专项治理行动实施方案

XX镇野外火源专项治理行动实施方案   为了扎实有序有效开展野外火源专项治理行动，切实从源头防范化解森林火灾重大风险，保护人民生命财产和生态安全，制定本方案。

一、治理目标 依法依规管控野外用火，及时查处、打击违法违规用火，遏制野外随意用火，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制，降低森林火灾发生风险，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，保护森林资源和人民生命财产安全。

二、治理内容    (一)农事用火 1.随意用火问题。治理3级以上高火险天气在林田或林畲交错地随意放火烧田埂、烧杂草、烧垃圾、烧甘蔗叶、烧灰积肥、烧荒开垦、烧牧场等问题。

   2.不管不控问题。治理村屯没有履行农事用火管理职责，没有进行宣传教育和发动，没有开展针对留守老人的“精准宣传”，对用火审批把关不严，对违规用火不制止、不劝阻、不报告等问题。

(二)祭祀用火 1.墓地防控问题。治理各村（社区）对辖区墓地未进行清理登记、未指定专人负责、未对墓地主人进行宣传教育、未排除火灾风险除患、未安排人员看守等“疏”“堵”结合问题。

   2.违法用火问题。治理在林内、林缘墓地随意吸烟、点火、烧纸钱、烧香点烛、燃放烟花爆竹等问题。

3.不以身作则问题。治理党员干部和公职人员不移风易俗、不文明祭扫、不听劝阻、不以身作则，带头上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花爆竹等问题。

(三)林业生产用火 1.违规用火问题。治理未经审批炼山造林、计划烧除、点烧隔离带等问题。

2.审批不严问题。治理落实法律法规不到位、未实施生产性用火审批制度，或执行用火审批制度不严格等问题。

3.违规操作问题。治理计划内生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。

三、治理时间 2020年3月25日至6月2日 四、治理行动工作措施 (一)立即开展全镇森林防火宣传工作，切实增强全民森林防火意识 1、创新宣传载体，适时发布森林防火信息。森林防火期间尤其是高火险天气，利用手机短信平台适时向全镇手机用户发布森林防火预警天气预报等短信，通过广大手机用户及其家人在森林防火期间安全用火，努力做到全社会关心、支持、参与森林防火安全工作，有力增强全民森林防火意识。

2、采取张贴和悬挂森林防火宣传标语、禁火令等进行宣传。一是张贴《邕宁区野外火源管理办法》到XX、红星两街及各村组、重点林区、林区主要入山路口等5000张以上。二是要在本行政区域交通要道、醒目地方标注永久性森林防火公益广告、标语等不少于2处，各村组不少于1处。三是悬挂森林防火横幅条，在本镇行政区域内悬挂30条以上，各村组悬挂1至2条。四是张贴森林防火标语，在本镇行政区域内悬张贴森林防火标语。五要在本镇、各村组容易引发森林火灾高火险时段的重点地区，张贴防火警示。

3、采取车辆巡逻宣传。清明节、中秋、国庆和春节期间，组织人员深入各村组、重点林区等进行森林防火宣传和指导，营造森防宣传声势。

4、利用广播、散发宣传单等方式进行宣传。各村(社区)、镇有关部门要充分利用赶集日采取散发宣传单，利用广播、宣传栏、板报等进行防火宣传，扩大宣传面，提高宣传质量和效果。

5、落实领导责任制。实行森林防火重点火险地段由镇领导、林业站工作人员和护林员三级负责的实名负责制，进一步明确重点部位的森林防火责任，切实提高责任人的防扑火工作认识。

(二)严格野外火源管理 一是设卡守护。按照属地管理原则，要在森林防火重点时段、重点部位、重点林区特别是人员活动频繁、火灾多发地段入山路口设立进山人员检查卡，明确专人值班，严格执行检查制度，严禁进山人员携带火种。二是加强巡查。在重点森林防火期及高火险天气，要组织人员深入林缘田间、地头、林区进行“拉网式”巡查，按照“冒烟就查，见火就罚，成灾就抓”的要求，禁止一切野外用火。

五、工作要求 (一)落实职责任务。坚持党政同责、一岗双责，严格落实行政首长负责制，切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程，成立专项行动领导小组，专题研究，周密部署。

(二)聚焦重点发力。全力扭转野外随意用火现象，转变不发生火灾就无人管、无人问的旧观念，紧盯野外用火多、卫星热点多、森林火灾多发地和林田、坟地，紧盯已查明的隐患点，做到不留死角、不留盲区;紧盯留守老人、儿童和痴呆人员等重点人群，落实监护责任，做到不漏一户、不漏一人。

(三)确保治理实效。各市、县要加强过程控制，做到治理、整改、执法、查处、督促、指导贯穿专项治理行动全过程。要把专项治理行动与应对春季重特大森林火灾有关重点准备工作紧密结合起来，切实改进作风，力戒形式主义，坚决避免火源边治理，林火卫星热点和火灾边爆发现象。

    六、加强信息报送 请各村（社区）、农林水利综合服务中心、镇消防队于每月30日前将当月工作动态和相关统计表报送镇森林防灭火指挥室办公室。联系电话：XX-XX，联系人：XX