开班仪式 在“质监大讲堂”开班仪式上的讲话.docx

在“质监大讲堂”开班仪式上的讲话 同志们：
按照201X年全市质监工作会议的要求，经过精心准备，“长沙质监大讲堂”今天正式开讲了。开设“长沙质监大讲堂”，有其重要的现实意义。一是促进质监工作的需要。通过这一平台，带动全局系统进一步形成浓厚的学习氛围，把学习型机关、学习型班子、学习型领导建设不断引向深入，努力培养创新的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、主体性思维，切实提高质监部门服务发展、推动发展的能力。二是干部职工成长进步的需要。我们正处在一个飞速发展的时代，科技进步日新月异，知识更新空前加快，新事物、新情况、新问题层出不穷，每一个人随时都可能面临“能力危机”和“本领恐慌”。开设“质监大讲堂”，就是为大家搭建一个展示风采的舞台、一个开拓视野的讲台、一个学习成长的平台。三是建设质监文化的需要。先进文化能在潜移默化中发挥教育熏陶、引导规范、凝聚激励等作用。通过“质监大讲堂”，能增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，进一步树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质监形象。

为确保这一活动取得实实在在的成效，在此，我提三点要求。一要精心选题。质监大讲堂的选题要紧紧围绕中央和省里的重要精神、重大决策，市委市政府的中心工作以及全市质监工作发展大局来确定，重在解决实际问题，兼顾理论务虚，真正做到有的放矢、对症下药。主讲人可以是系统内的同志同行，也可以邀请各相关方面的专家教授；
讲授内容既要有质监相关业务知识，也要有党风廉政方面的知识，还要有经济、政治、科技、文化等方面的知识。通过内容丰富、全面系统的讲授，在全局上下形成思考问题、研究工作、力求创新的生动局面。二要统筹兼顾。要把开展“质监大讲堂”活动同市局党组中心组学习结合起来，同政治学习、业务培训结合起来，同干部职工培训教育和相关活动结合起来，整合资源，提高效率。各部门、各单位要提前做好工作安排，无特殊情况都要按要求参加，做到工作、学习两不误、两促进。三要确保实效。人事处等部门要做好组织实施工作，安排好学习计划，做好培训签到，做好讲稿收集整理工作，每年都要汇编成册，并在市局门户网站设立“长沙质监大讲堂”专栏。系统内的主讲人员要精心准备，确保授课的质量。参加培训的同志要进一步增强参与的自觉性、主动性，认真听讲，做好笔记，深入思考。

我相信，在在座各位的共同参与下，“长沙质监大讲堂”一定会成市局学习型机关的坚实阵地、广大干部职工的精神家园、质监文化建设的品牌名片。也希望所有干部职工都能通过“质监大讲堂”享受学习成长的乐趣，实现能力素质的提升。

“放管服”改革是供给侧结构性改革的重要抓手，对营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境具有决定性作用。习近平总书记指出，“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”。这一重要论述深刻揭示了全面深化改革的辩证法和方法论，为深化“放管服”改革提供了根本遵循。

“放管服”改革作为政府的一场深刻的自我革命，是一块难啃的“硬骨头”。打赢“放管服”改革的攻坚战，决心和担当是取胜的“不二法门”。近年来，长沙按照党中央、国务院和湖南省委、省政府部署，把“放管服”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”来抓，为实施“创新引领、开放崛起”战略营造了良好营商环境。全市经济增长保持在9%以上，万人有效发明专利量达24.71件，居全国省会城市第5位。

围绕激发市场活力，做简政放权的“减法”。对应当放给市场和社会的权力，坚持彻底放、不截留。以清单定责权。长沙在全国省会城市中率先编制公布权力、责任、流程3张清单，形成市县两级有机统一的政府部门权责体系。以简政提效能。对全市70余家部门单位的行政权力进行“大起底”和“大瘦身”，市级行政职权精简62%，审批提速65%。以放权增活力。以“向自己开刀”的勇气和担当，先后5批次向区县（市）政府和园区下放市级权限316项。

围绕提升治理能力，做强化监管的“加法”。简政放权后，政府职能重心变为以监管为主的事中事后监管，这对治理能力是重大考验。长沙坚持放管并重、宽进严管，确保市场放而有序、活而不乱。实施常态监管。实施监管清单化，从制度层面规范权力运行，实现了监管的常态长效。坚持从严监管。严格落实“双随机、一公开”抽查机制。大力整治“红顶中介”，斩除行业垄断。探索网上监管。完善“互联网+监督”平台，为监管装上“火眼金睛”。

围绕营造良好环境，做优化服务的“乘法”。推进“放管服”改革，落脚点是营造发展软环境。长沙始终坚持聚焦群众和企业办事难问题，做好优化服务的“乘法”。降低创新创业门槛。先后出台“创新创业33条”等系列文件和举措，全方位鼓励“大众创业、万众创新”。降低制度性交易成本。通过严格执行政策、实行清单管理、加大监督力度三管齐下。提升行政审批效率。大力实施“马上办”“网上办”“一次办”，努力实现“一号申请”“一窗受理”“一网通办”。

“放管服”改革仍然在路上。我们将继续发扬自我革命的精神，把“放管服”改革推向深入，确保审批更简、监管更强、服务更优，进一步激发长沙发展的动力与活力。