不同发展水平地区义务教育办学条件的比较

　　办学条件包括校舍的面积及其质量、教学仪器设备(含计算机)、图书等。其中，校舍建筑面积及其质量是办学的最基本保证，直接反映一个地区办学条件的状况，也是在当今普及义务教育工作中反映比较突出的一个问题。而生均图书、计算机、实验仪器拥有量的差异，则反映出当前全国各地在现代社会条件下保障教学质量方面的物质条件的差距。
　　
　　一、校舍建筑面积及质量的比较
　　
　　从全国的总体情况来看，中小学校舍面积近年来逐年增加，但危房面积及所占比例也有所增多，这是今后要注意解决的问题。
　　我国不同发展水平地区义务教育的办学条件，已有的研究结论认为存在明显的差异。但是，近几年来随着西部大开发战略的实施，西部地区的义务教育办学条件已经有了较大的改善，而中部地区则相对滞后了。下表(见20页)汇总了东、中、西三类发展水平地区的部分省份义务教育(有的省份包括普通高中部分)发展最新的一些数据，从中可以观察大致的变动趋势。
　　
　　1　中小学生均校舍面积的比较
　　(1)东部、中部、西部三类地区之间的差距。可以看出，作为西部省份的云南，经济发展水平比中部的湖北、河南、安徽都要低，但小学和初中的生均校舍面积反而比河南和安徽明显多，与湖北大致相当。北京市作为全国基础教育发展水平最高的地区，生均校舍面积明显高于其他地区。
　　(2)各个地区内部的差距。就东部地区来看，北京的生均校舍建筑面积高于浙江和广东。2003年北京小学生均校舍面积为9.24平方米，高于浙江的5.22平方米。初中生均校舍面积，北京在2000年即已经达到9.20平方米，高于广东2002年所达到的8.53平方米。就中部地区来看，安徽和河南经济社会发展水平比较低，而湖北属于相对较为发达的省；2001年湖北的普通中学生均校舍建筑面积高出安徽2.87平方米，2000年湖北省的小学生均校舍面积是5.40平方米，而河南和安徽发展到2002年仍明显低于这个数值。
　　2　中小学校舍建筑质量的比较
　　从上表列举的北京、河南、云南三省市数据来看，中小学校舍危房面积自东部地区向西部地区递增，主要分布在西部地区。2003年，北京中小学危房率仅为0.26％，而河南为5.60％，云南为15.01％。上述变化趋势与1999年之前的统计数据和学者研究的结论一致(吴德刚：《中国教育发展地区差距研究》，载《教育研究》1999年第7期。)。
　　
　　二、图书、实验仪器、计算机等方面的比较
　　
　　2001年以来，我国义务教育阶段中小学数学自然实验仪器、体育场馆面积、音乐和美术器械配备达标学校的比率总体上逐步提高。可以说每年都是“普通中小学校办学条件进一步改善”。
　　1　生均图书量的比较
　　义务教育阶段中小学生均图书配备最多的是北京，其次为河南，再次为云南。北京的小学生均图书约为河南的3.23倍，云南的4.78倍；初中生均图书拥有量则分别约为2.34倍，4.13倍。呈现出明显的东西差距。
　　
　　2　生均计算机拥有量的比较
　　从下表可以看出，北京的中小学生计算机拥有量远远超过中西部地区的学生。2003年，北京市每9.6名小学生就拥有一台计算机，而河南为87.1人，云南则高达161人，人均拥有量最高和最低相差16.77倍。
　　3　生均仪器设备配置的比较
　　生均数学自然仪器设备的配备，因各地经济社会和教育发展水平的不同，也存在巨大差距。如浙江省小学生仪器设备配置约为381元，而近邻安徽省仅有83元，相差4.59倍：普通中学差距也在2.78倍。
　　
　　
　　三、小结
　　
　　1　通过对不同发展水平地区中小学校舍面积及质量的比较，可以认为：在今后的“普九”攻坚过程中，少数民族人口较多的云南、贵州、青海等西部的省、自治区将是工作重点所在，对其中小学的基建和校舍维修方面的投入仍是丝毫不能放松的紧要任务。
　　2　各地义务教育阶段的学校在图书、仪器设备、计算机等的配置方面存在巨大的地区差距，呈现出由东部沿海向西部内陆逐步减少的趋势。学生在学习、掌握电脑等现代化科学技术方面存在的巨大差距，将会对以后的素质培养、发展竞争产生深远影响。义务教育教育的均衡发展，今后一个非常重要的方面应该是现代科学技术的普及应该努力做到均衡，努力缩小地区差距。