[2016年专题组织生活会和民主评议党员工作方案]
2016 年专题组织生活会和民主评议党员工作方案 根据市教育实践活动领导小组办公室关于开好基层党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作有关要求的通知 市群办发〔 2014〕 71 号 要求，为开好支部专题组织生活会和做好民主评议党员工作，结合我支部实际，制定本实施方案。
一 组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，要在前段教育实践活动学习的基础上，进一步组织广大党员学习中国共产党党章、中国共产党发展党员工作细则以及习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，让广大党员明确召开专题组 织生活会和开展民主评议党员的目的和意义，切实增强思想自觉性和行动自觉性，解决部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识问题。通过参加专题组织生活会和民主评议党员，使党员认真查找自身存在的不足，并予整改，进一步增强党员发挥先锋模范作用的自觉性。
二 本次专题组织生活会和开展民主评议党员工作，参加对象为支部全体党员。
三 9 月 23 日前完成召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。
四 一 做好会前准备工作 9 月 12 日 -月 19 日 。
9 月 12 日 13 日 。
结合支部实际，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，研究制定召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案。
认真开展“回头看” 9 月 13 日 14 日 。
按照党的群众路线实践教育活动要求和召开专题组织生活会要求，对支部工作认真开展一次“回头看”。
看组织建设是否得到加强。讨论因年老体弱、卧病在床等无法正常参加党内活动的党员初步名单。
看群众路线教育活动学习教育是否扎实。主要看是否开展了一次集中讨论，上一次党课。
看是否真正做到开门听取意见，意见是否真实、具体、实在。
看是否了解了一批离退休党员干部职工反映强烈的突出问题。
9 月 15 日 18 日 。
在群众路线教育活动前段学习基础上，组织广大党员通过集中学习、自学的形式进一步学习中央教育实践活动领导小组关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知 群组发〔 2014〕 16 号 和桂林市委教育实践活动领导小组办公室关于开好基层党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作有关要求的通知 市群办发〔 2014〕 71 号 精神、中国共产党党章、中国共产 党发展党员工作细则，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是习近平总书记指导兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话精神等。通过学习，使党员明确党员的条件和标准，清楚召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的目的和意义。
开展谈心谈话活动 9 月 15 日 18 日 。
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话访谈等方式开展谈心活动，深入征求党员群众意见。党支部书记要与支部委员、与每名党员谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题 ;平时有分期、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。谈心谈话要互相掏心窝子、谈心里话，既要主动谈自己身上的毛病、缺点，又直接点出对方的不足，特别是对党员群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。
认真开展梳理 9 月 18 日 。
1梳理一年来支部党员按期缴纳党费、参加组织生活会、接受党支部组织交办任务等情况。并向党员公示。
2梳理在谈心、座谈时征求得到的党员对支部提出的意见和建议。进行汇总形成条目式问题清单。
9 月 18 日 19 日 。
1撰写支部班子简要对照检查材料。党支部 班子的简要对照检查材料由党支部书记主持撰写，党支部要召开会议集中把脉会诊梳理的意见和建议，一项一项讨论分析，找准确实存在的突出问题，同时要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。
2撰写个人简要对照检查材料。党支部班子成员撰写个人简要对照检查材料，已参加单位领导班子专题民主生活会的党员干部不另外撰写简要对照检查材料。
简要对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
二 召开支委会，开展批评和自我批评 9 月 20 日 。
支委会由党支部书记主持，会议程序及内容如下 党支部书记代表班子作对照检查，并带头进行自我对照检查。
其他支委对党支部书记开展批评。
支委逐个开展批评和自我批评。
支部书记带头对支部委员提出批评。
开展批评与自我批评要直奔问题，要坚持用事实说话，不评功摆好，不搞人身攻击，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
三 召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作 9 月 22 日 。
专题组织生活会由支部书记主持，会议程序及内容如下 对照检查通报情况。
党支部书记通报支委会情况和党支部班子对照检查情况，进行自我对照检查，并听取党员批评意见。
党员自评和互评。由支部书记及支部委员带头，党员逐个进行个人自评和党员互评，按先支委、再其他党员的顺序进行。已参加领导班子民主生活会的党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会，会上不作自我批评，但需听取其他党员的批评意见。
开展民主测评。
民主评议党员工作的主要内容是党员履行义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用、遵守党的纪律等情况。
民主测评采取发放无记名测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行 投票测评 民主测评表样式附后 ，测评情况一般由上级党组织掌握。已参加领导班子专题民主生活会的党员干部本人不参加测评，但需对其他党员投票测评 ;预备党员参加会议旁听，不参加测评。
部书记对本次会议作简要小结，对表现特别突出的党员进行表扬，弘扬正能量 ;对长期不发挥作用甚至起反作用的党员，提出批评意见。
级党组织对会议情况进行点评，并对加强党支部建设、改进作风提出要求。
四 确定评定意见 9 月 22 日 。
党支部根据民主评议情况，结合掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员 提出评定意见，并以适当方式向党员反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正 ;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
四 落实整改事项 9 月 22 日 。
认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确，措施明确、责任明确、时限明确。并进行公示，接受群众监督。
五 总结上报 9 月 23 日 。
支部对召开专题组织生活会和民主评议党员工作情况进行总结，形成专 题报告，报县教育实践办指导小组。
五 一 加强组织领导。在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作，单位党组书记是第一责任人，党支部书记是具体责任人，要高度重视，认真履行职责，坚持标准、严格程序、把好关口，确保各项工作稳妥有序开展。
二 支部要对支委进行培训，组织学习相关文件，帮助熟悉政策、明确程序、组织开好会，抓好整改落实。
三 支部要从实际出发，研究制定具体 实施方案，做好会前相关准备工作，确保顺利召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。对民主评议党员工作实施过程中遇到的重大问题或出现的重要情况，要及时研究解决或上报请示。
四 9 月 23 日前，支部要认真总结召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作情况，形成专题报告，报县教育实践活动指导组。
2016 年专题组织生活会和民主评议党员工作方案 为了加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织、纪律观念，保持党的队伍的纯洁性和先进性，进一步发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，现制订 2015 年民主评议党 员方案如下 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以党章规定的党员条件为标准，以强化党员教育管理为根本，按照党要管党和从严治党的要求，严格评议标准，规范评议程序，实事求是地对党员做出客观、公正、准确的评价，解决党员中存在的突出问题。以此激励先进，鞭策后进，纯洁组织，整顿队伍，进一步树立党组织和党员的良好形象。
二、评议范围及时间 学校全体党员。
20 12 月 30 日前评议结束。
三、评议格次 本年度党员民主评议仍然按照优秀、合格、基本合 格、不合格四个格次定档。
四、评议内容 20民主评议党员要充分结合当前深入开展的创先争优活动，按照“五亮” 亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议 、“五比”比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风 要求和党员公开承诺 共性承诺、岗位承诺、实事承诺 ，着重从以下五个方面对党员进行评议 一 理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想信念，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
二 理论学习方面。是否带头学习提高，自觉 加强政治理论学习，自觉参加各项学习活动，联系实际解决自身存在的问题及不足 ;是否勤奋学习本职业务、政策、法律等各方面的知识及技能，不断提高自身素质及工作能力和水平。
三 工作业绩方面。是否具有强烈的责任感和事业心，带头争创佳绩。在各项工作中坚持党员标准，履职尽责，务实清廉，无私奉献，勇于进取，开拓创新，创造一流工作业绩，发挥先锋模范作用。
四 纪律作风方面。是否带头遵纪守法，依法办事，与违法行为作斗争 ;是否带头服务群众，密切联系群众，关心群众疾苦，真心诚意为群众办实事、办好事、解难事，自觉维护困难群众正当 权益 ;是否带头弘扬正气，遵守职业道德、社会公德和家庭美德，修养个人品德，在精神文明建设中发挥表率作用。
五 宗旨意识方面。是否按照党章规定，参加党组织各项活动，关心党支部建设，按时缴纳党费，履行党员义务，行使党员权力。是否认真履行党员创先争优承诺。
五、评议方法步骤 民主评议党员工作在学校党支部统一领导下，分五个步骤 1、征求意见。一是采取多种形式，征求和听取群众对每名党员的评价意见，在支部党员民主生活会上如实地反馈给每一位党员。二是党员个人征求群众、服务对象、同志对本人的意见，全面了解和评价自已。
2、撰写党性分析材料。每个党员对照党员民主评议内容、公开承诺及党员标准，认真总结个人一年来思想、工作、学习、作风、廉洁自律、履行党员义务、兑现承诺事项方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，形成个人书面党性分析材料。
3、召开民主生活会。一是组织党员重温党章、廉政准则，认真学习〈廉政准则〉实施办法，增强党员对民主评议重要性的认识。二是开展述职述诺、民主评议、批评与自我批评。采取个人述、党员帮、领导点的方式进行，个人述要实事求是，党员帮要真心实意，领导点评要开诚布公，确保民主评议取得实效。
4、评定格次。在党员民主生活会的基础上，支部全体党员进行民主测评，投票评定出优秀、合格、基本合格、不合格格次。评议结果要反馈给党员本人，评议结束时党员个人必须填报民主评议党员登记卡。
5、评议结果处理。民主评议为优秀党员的，由党支部通报表扬。评议为不合格党员的，党支部要对其存在的问题进行认真调查、核实，提出处置意见，形成综合材料，报镇党委审查。党员个人根据处置意见写出书面检查和整改方案，报党支部备案。
六、工作要求 一 提高认识，加强领导。党支部要切实加强对民主评议党员工作的组织领导，从讲政治的高度来认识和对待民主评议党员活动，党支部书记对本支部党员评议活动负总责。
二 抓住重点，注重结合。一是把民主评议党员与强化党员素质结合起来，通过评议，促进工作、学习，增强党员组织纪律观念、廉洁自律意识，强化工作作风，着重解决少数党员干部宗旨观念淡薄、纪律意识不强、工作作风不实等问题，做到以活动促工作、以评议促作风 ;二是与本年度单位目标责任考核、干部年终考核等结合起来，民主评议党员的结果作为年终奖先表模的重要依据，从而更好地发 挥党员的先锋模范作用。
2016 年专题组织生活会和民主评议党员工作方案 根据中共毕节市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在全市党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案 毕群组发〔 2014〕 33 号 和中共七星关区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在全区党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案 七星群组发〔 2014〕 16 号 精神，为认真贯彻落实好中央、省委、市委和区委要求，从严从实开好基层党组织专题组织生 活会和做好民主评议党员工作，严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，使每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，特制定如下实施方案。
一、对象范围 全镇开展教育实践活动的基层党组织，都要召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。具体对象为镇直属机关党支部，村社区 党支部，教育管理中心党支部。
二、时间安排 经过与区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室商定，放珠镇 17 个基层党组织计划于 2014 年 8 月 13 日与 2014 年 8 月 14 日相继召开专题组织生活会，具体时间安排如下 机关 支部、放珠村支部、毛家屯村支部、碗厂村支部、瓷厂村支部、海螺村支部、法桥村支部、木桶沟支部、曹家村支部、白泥村支部等 10 个支部的专题组织生活会时间为 2014 年 8 月 13 日 ; 教育管理中心支部、邵家村支部、长沟村支部、天桥村支部、永安村支部、哩东村支部、播乐沟村支部等 7 个支部的专题组织生活会时间为 2014 年 8 月 14 日。
三、程序步骤 一 深化学习教育，提高思想认识。在前段学习基础上，组织广大党员开展集中学习和个人自学，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来。搞清楚党员的条件和标准，搞清楚 召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作的思想自觉和行动自觉。
1习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。
2中央、省委、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“十项规定”，党政机关厉行节约反对浪费条例等有关制度规定。
3中央第四巡回督导组组长张维庆、省委书记赵克志在息烽县委常委班子专题民主生活会上的讲话。
4省委党建工作领导小组关于深入推 进基层发展型服务型党组织建设的意见，省委教育实践活动领导小组关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知。
5焦裕禄、文朝荣等先进典型事迹、新闻报道及影视作品。
基层党组织要紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作 用的自觉性。
二 开展谈心谈话，沟通交流思想。专题组织生活会召开前，基层党组织要采取个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话。
1党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。
2对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。
3对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。
4对外出流动党员要通过电话、网络等途径，了解思想和工作情况。
5上级党组织要与党支部书记 谈话，对存在突出问题的党支部班子成员，要有针对性地谈话提醒。
1谈心时要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己的毛病，又直接指出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。
2平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。
3谈心时间要充分，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题。
三 撰写简要对照检查材料，列出问题清单。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。基层党组 织、党员负责同志、支部委员和党员干部要在认真查摆问题的基础上，按要求认真撰写简要对照检查材料，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。对照检查材料不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
1镇直机关、学校党员负责同志，要撰写简要对照检查材料，检查遵守党的纪律的情况，列出问题清单，认真分析原因，提出整改措施。
2村 社区 党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，报镇党委主要负责同志进行审核后，向群众公示。
1机关单位的基层党组织和党员干部要重点查摆服务意识淡薄，“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、“中梗阻”等问题。
2村 社区 党组织和党员要围绕党性意识强不强、先锋模范作用明不明显、服务群众好不好、带富能力强不强、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题。
3学校基层党组织和党员重点围绕师德师风好不好、教学质量高不高，学风浓不浓、服务师生到不到位等方面查摆问题。
4基层党组织和党员干部还要重点查摆“走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”等问题。
四 召开支委会，开展批评和自我批评。基层党组织要结合所在地方和单位的不同情况，召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作。设支委会的党支部要召开支委会，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。
1党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，虚心接受班子成员提出的批评意见。
2党支部班子每名成员逐一进行自我批评。每名班子成员自我批评结束后，其他班子成员对其提出批评意见。党支部书记要带头对支部委员提出批评意见。
1自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不 正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
2开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
1党支部班子全体成员。
2各级督导组要派人参加，对会议情况进行点评，并对加强党支部建设、改进作风提出要求。
五 召开党员大会，开展民主评议党员工作。主要是围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况对党员 进行民主评议。
1设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况 ;不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。
2进行个人自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。
3开展党员互评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。
4开展民主测评。采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。测评情况一般由组织掌握。
党员人数较多的党支 部，个人自评和党员互评可分党小组进行。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。
1机关单位党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责、立足岗位发挥作用等开展评议。
2村 社区 组织党员，重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。
3学校教职员工和学生党员，重点联系思想、教学、学习和生活实际，围绕校风教风学风建设和发挥党员模范作用等开展评议。
1党支部全体党员。
2镇党委派人参加，指导民主评议党员工作，对会议情况 进行点评。
3村 社区 党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。
党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
六 做好会后工作。
支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正 ;经教育仍无转 变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
四、有关要求 一 加强组织领导。镇党委要高度重视，细化工作措施，精心组织推动。教育实践活动领导小组办公室要深入调研、掌握情况，及时发现和解决问题，加强具体指导。镇党委要拿出足够的时间和精力，把握政策、靠前指导，把责任担起来、把工作做到 位，防止走形式、搞变通、出偏差。要给党支部书记教方法，帮助他们熟悉政策、明确程序，开好会议、抓好整改。
二 精心组织实施。各基层单位党组织要从实际出发，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，研究提出召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体方案，报上级党组织审核把关，防止准备不充分、临阵打乱仗。对少数软弱涣散、问题较多、依靠自身力量无法开好专题组织生活会的党支部，上级党组织首先要抓好整顿转化，然后再开展相关工作。
三 加强督查指导。镇各个督导组要采取随机抽查、明察暗访等方式，注重加强点对点、面 对面指导，督促各级党组织高度负责、一抓到底，确保广大党员经受一次严格的党内生活锻炼。要坚持时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会 ;对敷衍应付的，要批评教育、及时纠正 ;对民主评议流于形式、失真失实的，要责令重新进行。
