中国大学校长职业化问题研究
[摘 要]大学校长职业化是我国大学改革的一种趋势，也是高等教育自身发展规律的必然选择。随着外部环境的复杂变化及高校自身发展的需要，大学校长的角色在不断变化逐渐呈现职业化倾向。因此，我们应该抓住这一发展机遇，为实现我国大学校长职业化出谋划策。
[关键词]大学校长；职业化；大学改革
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.127
1 校长职业化的内涵解析
南京大学从事高等教育研究的专家朱庆葆认为：“校长的威望主要体现在他的敬业和懂行。”[1]众所周知，在美国，“只要就任了大学校长，那么他就必须专注于学校管理，钻研于如何更好地管理学校而不是再像之前一样兼顾研究课题。”[2]我国著名教育学问专家熊丙奇针对目前高校的去行政化问题也发表了自己的见解，在他看来，实行校长职业化和校长遴选制度是高校去行政化的选择之一。“校长一就任，就应是一个职业型的校长，退出教学和学术研究工作，这不仅是为了保证高等学校管理工作的正常运行，也是为了避免行政权力对学术的干扰和影响。”[3]
由此可见：大学校长职业化，实质就是要求大学校长放弃自己的教学和科研任务，把学校管理工作当作自己唯一的职业，一门心思地去钻研和探讨如何把学校管理好。当大学校长能够专注于搞好学校管理，努力增強办学实力，提高办学效益的时候他自然而然就成为了职业化的大学校长。
2 中国大学校长职业化发展的可行性分析
2.1 社会主义市场经济发展的新要求
社会主义市场经济健康积极地发展，要求的是人才的自由与公平竞争流动，更强调效益和效率。那么眼下大学的改革为什么不可以参照市场的规律呢，对资源配置的方式和效率进行重新定位。同时，在人力资源资本化的今天，每个人都在追求自身的卓越成功和自己价值最大化的社会背景下，毋庸置疑，校长们应该通过选择走职业化道路去实现自身的价值最大化。事实上，“由于职业型校长对社会的新贡献，社会应当根据优劳优酬的原则允许他们走上职业化之路”。[4]
2.2 教育产业的国际化发展的机遇与挑战
高等教育的迅速发展，要求其既要走出国门，又要站稳脚跟。当下国际化的发展现状，可以说带给我国教育事业发展机遇的同时也带来了残酷的挑战。确实如此，据有关数据表明，近年来，大量的中国学生选择出国深造，去学习西方更加开放、更加包容、更加自由的高等教育。当然，也有越来越多的国外留学生来到中国，接受中国文化熏陶的同时也在潜移默化地影响着身边的人。长期下来，我们在看到文化交融的过程的同时，更应该思考一下中国的高等教育是否可以以良好的姿态、发展的眼光、先进的理念去接受来自国际教育的挑战呢。其实，这在很大程度上决定于大学校长及校长群体的管理理念和经营能力。因此，大学校长走上职业化的道路，专心研究学校管理，才能更好地接受来自国际化的挑战。
2.3 建设世界一流大学发展目标的要求
一流的大学能成为大家认可的国际名校，是因为它们有着先进的管理理念、创新的思维模式、鲜明的时代特征和办学特色。而这些，离不开大学校长的努力。我们熟知的哈佛大学、耶鲁大学等的成功，正是都得益于几任大学校长的正确改革。所以，想要引导更多的中国大学走向世界，进入世界一流大学行列，必须努力打造一批有先进的教育理念与办学思想、科学的领导艺术和突出的组织能力与协调能力的职业型大学校长。
3 加快中国大学校长职业化进程的路径
3.1 建立适合我国国情的校长遴选制度
在我国，大学校长的任命一直都是经教育主管部门或者上级组织部门的选拔任命。这一做法的可取之处确实是造就了一批老教育家那样的校长，他们忠于职业，奉献自己，兢兢业业。不可否认，这在一定程度上推动了我国教育事业的蓬勃发展。而当下我国高等教育的发展一方面面临的是来自国际竞争的压力；另一方面面对的是建设创新型国家发展的新要求。我们不应该再局限于传统的单一的大学校长遴选制度，而应该用创新发展思维去改革和完善我们现有的校长遴选制度。首先，明确遴选标准，要求具有较高的政治素养，懂得高等教育的发展规律，能够摸清当下的国情及复杂的国际环境，并具有自己深刻的理解，能坚持正确的办学方向，具有较强的组织管理能力。其次，遴选来源要多样化，应该遵循以内部为主，外部为辅的原则，不应只局限于教育系统的内部，虽然大多数较为合适的人选来自教育系统的内部，但不应排外，只要在其符合遴选标准的情况下可视具体情况具体分析。
3.2 建立符合高等教育发展的大学校长的任期制度
目前，我国大学校长的任期制度还主要是参考国家规定的公务人员到年龄退休的做法，并明确规定其年龄要求。这一任期制度较为硬性，缺乏了一定的弹性。诚然，高等教育有其自身的发展规律，好的高校的发展需要找到适合自己的办学理念，并一以贯之地实践下去。然而，好的办学理念并不是在最初的时候能够迅速获得预期的效果，其需要有足够的时间来实施，来证明其是否是一个好的办学理念。这就需要校长的任期足够较长，校长可以有足够的时间来实践自己的办学理念，从探索到成型到完善，这需要一个过程。可当下的现实是大学校长其应该具有的阅历决定了这一群体不年轻化，不年轻化的这一群体往往是在其职，有其想，有所动，却没有足够的时间去实践。所以说，建立一个适合高等教育发展的任期制度是急切的，修改大学校长的任期年限是必要的，其最基本的做法就是适当地延长校长任期时间，不再单单以年龄为界限。当然，在对任期制度进行改革的同时必须完善相关的考核制度，大学校长的任期延长目的是为了更好地施展自己的办学理念，让合适的人在合适的岗位上施展才华，而不是让不适合的人久居其位。
3.3 构建大学校长年薪制
在美国，其大学治理中的激励机制的主要表现之一就是实行高薪制。高薪制从某方面来说，反映的是大学校长在美国作为一种职业，其劳动价值在经济报酬上的体现。实行高薪制后可以增强校长的职业理念意识，使他们能够专心去钻研如何更好地管理学校，这就保障了美国大学校长的卓越地位的同时，也保障了美国高等教育的高质量。[5]就我国而言，我们正好缺少了一套完善的校长薪酬体系。我国的大学校长的薪酬通常是按照行政级别标准来定的，行政级别越高，其薪酬越高。这一做法并不能较好地体现校长的职业地位与社会价值，从而也造成了校长没法不顾及自己的行政级别，没法不顾及自己的科研成果等。因此，想实现校长职业化，首先我们可以尊重大学管理的特殊性，改革薪酬结构，构建大学校长年薪制。大学校长的薪酬结构可以参照企业经营者的薪酬结构并适当地做出调整。其次实行年薪制后，大学校长的薪酬必将与其管理能力和业绩考评结合在一起，为获得较高的薪酬，大学校长将主动地改变自己的现状，将所有的时间和精力专注于学校的发展和管理。这样，当校长在获得了足够的薪酬的基础上，也能感受到了其社会价值，他们要想的就是研究如何更好地去实践自己的办学理念，这样他们自然而然就成为了职业化的大学校长。
参考文献：
[1]朱庆葆.教育家办学与校长职业化[J].中国高等教育，2011（11）：1.
[2]李树.现代大学校长职业化已成趋势[N].中国教育报，2007-03-07（7）.
[3]樊未晨，谢洋.熊丙奇剑指中国高校行政化弊端[N].中国青年报，2008-03-03（6）.
[4]应广智，袁靖东.新时期大学校长的管理理念[J].南通工学院学报，2001（9）：64-66.
[5]赵映川.年薪制：大学校长职业化的薪酬制度重建[J].中国高教研究，2015（8）.
