农村残疾儿童教育权利保障与实现研究

　　摘 要：随着党的十八大的圆满结束，在习近平总书记提出的“中国梦”这一伟大发展思想的指引下，教育作为关乎祖国发展以及国家长治久安的重要因素，得到了越来越多的财政支持与政策重视。而 “三农问题”中的“农村教育问题”越来越成为党的政府关注的焦点。然而，在农村留守儿童问题，贫困山区儿童的教育问题引起社会广泛关注之时，农村的另一弱势儿童群体——“农村残疾儿童”的教育问题也同样需要得到社会的重视与关注。
　　关键词：残疾儿童；政策；保障
　　随着党的十八大的圆满结束，在习近平总书记提出的“中国梦”这一伟大发展思想的指引下，教育作为关乎祖国发展以及国家长治久安的重要因素，得到了越来越多的财政支持与政策重视。而“三农问题”中的“农村教育问题”越来越成为党的政府关注的焦点。然而，在农村留守儿童问题，贫困山区儿童的教育问题引起社会广泛关注之时，农村的另一弱势儿童群体——“农村残疾儿童”的教育问题也同样需要得到社会的重视与关注。
　　由于农村地区经济文化发展与医疗卫生水平相对比较落后，导致农村残疾儿童数量占总体残疾儿童数量的一半以上。无论是先天还是后天的残疾儿童在农村均得不到很好的救治，致使他们在“上学”这一简单的基本行为上有别于正常的适龄儿童。
　　一、农村残疾儿童的教育现状
　　在农村由于部分家长认为残疾儿童由于肢体或智力的残疾状况入学与不入学没有什么差距，甚至觉得孩子进入学校会给自己带来很多的麻烦，索性就破罐子破摔。地方教育部门也并不能很好的重视这一部分未能入学的适龄儿童，很多适龄残疾儿童依旧停留家中，而延误了入学的时机。
　　由于本省经济发展水平有限，无论是偏远山区还是普通农村，教育设备设施也相对落后，专业的残疾儿童学校极少甚至是不存在的，因此大部分已经入学的残疾儿童都“随班混读”，由于本身的残疾条件再加上普通班级的学习环境，大部分残疾儿童并不能适应老师针对于普通学生的教育方法及思路，导致其学习成绩较差，其身心处于来自环境与自身的双重压力之下，不利于自身的健康发展，甚至为其童年遮上一层难以揭去的阴影。
　　二、改善农村残疾儿童教育现状的措施
　　政府应加大对农村特殊教育事业的财政收入，在残疾儿童相对集中的农村地区建立特殊教育学校，为广大残疾儿童提供适宜的入学环境，尽可能让每一位残疾儿童都能顺利完成学业。同时，农村残疾儿童家庭本身收入较低，为孩子治病求医又花掉不少医药费，因此，政府应加大对其家庭的财政补助力度，确保孩子不会因为没钱而没学上。
　　由于当前农村经济发展水平还相对较低，残疾儿童的分布也较为零散，为了地区的稳定和国家的和谐发展，党和政府不仅需要对这一群体的政策倾斜，同时也应加大对农村残疾儿童教育的投入力度。
　　首先，增加普通学校特殊教育班和残疾学生随班就读的数量，努力提高残疾儿童的教学质量，降低辍学率。随班就读特殊学生较多的学校要拿出充足教育资源，配备专职指导教师，为特殊学生提供教学指导，帮助他们解决学习困难。其次，根据残疾学生身心特点和发展规律，积极改革特殊教育学校课程与教学，调整课程结构，注重课程的综合性、功能性、实践性等特点。课程方案要以全面提高残疾学生素质为根本宗旨，以培养残疾学生树立自尊、自信、自强、自立的精神和社会适应能力为主要目标；根据学生差异提出不同的教学内容和要求，使不同类别、不同程度的残疾学生都能够通过教育得到发展；切实提高教育教学质量。最后要对特殊教育学校非特殊教育专业毕业的专任教师进行系统的特殊教育专业培训；使任课教师能够掌握基本的特殊教育教学方法。特殊教育学校和招收残疾学生的普通学校校长要参加特殊教育教学的培训工作，不断提高校长对特殊教育的管理水平。要重视特殊教育专业技术人员队伍的建设，扩大师范院校特殊教育专业教师的培养数量，努力提高专业技术人员的素质。
　　三、加强宣传力度，转变社会各界对农村残疾儿童教育的轻视观念
　　在农村，家长对特殊教育的重视与否直接影响孩子入学状况的好坏。在残疾儿童家长中进行关于“特殊教育的重要性”的宣传，使其家长放弃“破罐子破摔”的消极观念，从而意识到残疾儿童教育对残疾儿童自身影响的深远性，及时将残疾兒童送进学校入学，并顺利完成学业。进而使残疾儿童身心得到全面发展，从整体上提高我国残疾儿童的素质。
　　教育部门是残疾儿童进入学校的最终把关人，教育部门对特殊教育的重视程度直接影响着残疾儿童的入学及发展。除此之外，教育部门应严格执行党和政府在特殊教育方面的相关政策法规，使得国家的教育政策能够顺利在农村实施。
　　在当今这个逐步推进和谐社会建设与发展的社会里，社会各类的公益团体在帮助弱势群体与教育进步等方面发挥着越来越重要的作用，农村残疾儿童的教育问题关乎农村教育的发展与残疾儿童的成长，因此，各类公益团体应加大对这一特殊弱势群体的关注与帮助，在物质上给残疾儿童的家庭及学校设施的改善以支持，在精神等多方面给残疾儿童的身心健康发展以鼓励。最终使广大农村地区早日建起特殊教育学校，并逐步完善这一地区的特殊教育制度，使广大农村的残疾儿童早日进入校园享受属于他们的真正的公平教育。
　　农村残疾儿童教育关乎国家教育事业的发展，关乎农民生活水平的提高，更关乎“中国梦”顺利实现，因此，其发展需要政府相关部门、农村残疾儿童家庭以及各类公益团体的共同支持与努力，为了孩子们的明天，我们携手前行。