浅谈新形势下高校学籍管理工作的改革思路

　　摘要：在我国高等教育由精英教育转为大众化教育的形势下，原有的学籍管理工作暴露出诸多问题。本文从高校学籍管理面临的形势出发，提出一些学籍管理工作改革思路，以期借此推进学籍管理工作规范化、人本化、合法化。
　　关键词：学籍管理；改革
　　【中图分类号】G647
　　随着我国高等教育规模不断扩大，高校教学管理工作面临着许多新问题，作为教学管理重要环节的学籍管理工作也面临着新的挑战，如何充实和改进学籍管理工作，提高管理水平，使之顺应高等教育发展要求、实现新时期教育目标，应成为学籍管理者研究的重要问题。
　　一、高校学籍管理工作的重要性
　　学籍管理指高校依照国家教育行政部门颁发的相关规定，以及高校自身制定的规章制度和实施细则，对学生从入学到毕业全程进行考核和管理的过程。学籍管理工作涉及入学注册、学籍异动、毕业资格审核、学历证书注册及日常的各种学籍学历证明等内容，贯穿从入学到毕业的各个环节。学籍管理各项工作都是围绕提高学生培养质量、促进学生顺利完成学业进行的，是其它各项学生管理工作的基础，因此，学籍管理水平可直接反映高校的教学管理水平。
　　二、高等教育发展对学籍管理工作的影响
　　1.大众化教育增加了学籍管理工作量
　　我国已实现了由精英教育向大众化教育的跨越，浙江省2011年底毛入学率已经达到
　　45%，下一个目标就是高等教育普及化——浙江省教育厅发布的《浙江省高等教育“十二五”发展规划》中，将2015年高等教育毛入学率预期规划为56%。招生规模的扩大必然给高校学籍管理工作带来困难。
　　2.高校教学改革增加了学籍管理的难度
　　我国高校教学改革不断深入，高校人才培养模式日趋灵活多样，在办学形式、办学层次以及专业设置方面都进行了很大调整，完全学分制的推行与实施也对学籍管理提出了更高的要求，使得学籍管理工作性质更复杂，工作难度大幅增加。
　　3.“以生为本”的办学理念要求注重学生个性发展
　　在当今市场经济体制下，学生已成为高等教育的投资者和消费者，家长及社会对高校的要求与期望也不断提升，学籍管理体制也应做到“以生为本”，充分尊重学生意愿、注重学生个性发展，以学生的满意度作为衡量管理成功与否的重要标准。
　　4.依法治校的发展趋势要求维护学生合法权益
　　近年来，高校办学自主权不断扩大，大学生维权意识也日益增强，因此依法治校成为必然趋势，高校应跟上法制建设的发展步伐，修订陈旧的学籍管理规定，切实维护学生合法权益。
　　三、新形势下学籍管理工作改革思路
　　1.学籍管理手段科学化
　　（1）构建并完善教务管理信息系统
　　传统的手工管理模式早已经落伍，教务管理信息系统如今已成为重要的管理手段。学
　　籍管理模块作为教务管理信息系统的核心模块，主要记录学生基本信息及异动情况，为学籍管理提供依据。科学、高效的教务信息管理系统，可以对学籍、成绩、选课、评教等工作实行数字化、网络化管理，从而实现信息资源共享、提高工作效率、提升学籍管理水平。
　　（2）加大校园网建设力度
　　学籍信息可通过校园网进行迅速、及时的数据流通与反馈，增强了学籍管理工作的科学性、有效性，同时也方便学校各部门之间的信息交换，减少不必要的重复劳动和手工作业。
　　（3）实行电子注册制度
　　自2001年教育部颁发《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》起，我国高校学籍管理已迈入数字化、网络化时代。十多年来，通过技术、管理等层面的深入探索，已形成较完备的学籍学历电子注册制度。学籍学历电子注册主要通过三个环节实现：学籍注册、学年注册和学历注册，学籍注册是电子注册的基础环节，学年注册及学历注册则是学籍注册工作的延续。学籍学历电子注册制度是顺应当今社会发展的管理制度，正引领着高校学籍管理工作走向更加科学、更加便捷的管理模式。
　　2.学籍管理制度人本化
　　高校在制定学籍管理制度的过程中，应充分体现“以生为本”的管理理念，突出学生
　　的主体性，尊重学生意愿、考虑学生的实际需要，于刚性制度中体现人文关怀。日常工作中应尽量简化各类学籍异动手续的办理流程，管理制度方面则通过扩大学生专业选择权、建立学分制、弹性学制、辅修制度等举措，给予学生个性化发展的空间，使学籍管理成为发挥学生潜能、促进学生成才的推动力。
　　3.学籍管理规定合法化
　　高校的学籍管理规定应与国家有关法律政策和谐统一，不可宽于或严于国家法律政策。高校制定学籍管理规定时，应充分领会和贯彻教育部于2005年颁布的《普通高等学校学生管理规定》的精神和要求，将国家法规赋予学校的教育教学活动实施权进一步细化，在维护制度严肃性的同时，也应尊重学生权利、维护学生合法权益。
　　4.学籍管理人员专业化
　　近年来，我国高校师资队伍不断优化，但教学管理队伍建设尚未得到充分重视，大多数学籍管理人员未接受过教育学、心理学、教育管理学等方面的系统培训，其自身知识结构、教育思想观念不能适应高等教育快速发展的要求。因此高校应积极创造条件，为学籍管理人员定期组织业务培训及学术交流活动，不断完善学籍管理队伍的知识结构，提高理论水平和业务能力。学籍管理人员在工作过程中，也应努力提升自身的沟通协调、计划决策、创造开拓等能力，用高尚的思想品德和职业道德约束自己，不断提高管理工作质量。
　　四、结束语
　　在高等教育进入大众化的新形势下，高校应因时制宜、因校制宜，建立适应高等教育发展的学籍管理制度，用发展的眼光不断充实、完善学籍管理模式，推进学籍管理工作规范化、人本化、合法化，为提高教学质量和办学水平发挥应有的作用。
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　　作者简介：张立（1982-），女，浙江树人大学研究实习员，主要从事高等教育管理研究。