独立学院教师资源优化配置初探

　　[摘要]教师资源优化配置是关系独立学院生存和发展的重要问题，必须明确教师资源优化配置的指导思想和操作原则，以教师资源配置目标为指导，深度解析教师资源优化配置的基本任务，探索切实可行的应对措施。
　　[关键词]独立学院 教师资源 优化配置
　　[作者简介]李莹（1977- ），女，广西桂平人，温州大学城市学院教学科研部副部长，实验师，硕士，研究方向为高等教育管理；胡宪武（1965- ），男，河北临西人，温州大学城市学院教学科研部部长，副教授，博士，研究方向为高等教育管理。（浙江 温州 325035）
　　[课题项目]本文系2011年温州市文化研究项目“独立学院人力资源建设与管理研究——以温州大学城市学院为例”的研究成果之一。（项目编号：Wyk11019）
　　[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）36-0085-02
　　独立学院是具有中国特色的、富有群众首创精神的新型办学模式。与其他新生事物一样，独立学院的发展需要经历一个逐步完善、走向成熟的过程，在其发展初期不可避免会出现一些困难和问题，在诸多问题中，对独立学院生存和发展最为重要的问题便是师资队伍建设问题。教师资源优化配置问题是影响独立学院可持续发展的重要问题，关系到独立学院建设目标的达成，还关系到独立学院是否能够完成人才培养、知识创新和社会服务的使命和任务。必须以教师资源配置目标为指导，明确教师资源优化配置的指导思想和操作原则，深度解析教师资源优化配置的基本任务，探索切实可行的应对措施。
　　一、独立学院教师资源优化配置的指导思想
　　现代人力资源管理理论已经证实，教师资源是高等学校的核心竞争力。教师资源的优化配置直接关系到独立学院的发展进程，关系到人才培养质量的提高，教师资源优化配置在独立学院各项事业建设和发展中具有决定性的战略意义。因此，必须从战略的高度重视教师资源的优化配置问题。遵循高等教育发展和人力资源管理理论，统筹安排，加强领导。基于上述理念，当前独立学院教师资源优化配置应遵循的指导思想主要有：
　　1.准确定位教师资源优化配置的目标。教师资源优化配置直接关系到高校的发展、人才培养的质量以及可持续发展，独立学院要从适应整体社会经济发展的高度来确定自身的发展定位，应立足当地，面向国内或省内，调适自身以积极适应国家关于教育改革的要求，更好地服务于地方经济建设。地处沿海经济相对发达的地区，民营经济特色鲜明的独立学院的教师资源优化配置要以市场为导向，主动、前瞻地对市场需求作出反应，做好学院师资储备工作，准确定位学院的人才培养目标，提高学院的综合实力，特别是提升核心竞争力，在未来的竞争中取得先机。
　　2.突显教师主体地位。人才是高校发展的主要依托力量，教师资源优化配置是高校人力资源管理的重要组成部分，高校聚集了一大批优秀的人才，高校自身必须有管理各种类型高层次人才的能力和意识，管理过程中必须突显教师的主体地位。这就要求独立学院在关于教师管理的有关政策的制定和实施过程中，将突出教师资源的主体性作为重要工作来抓，确保政策向教师倾斜，实现管理围绕教师发展，为了教师发展。
　　3.实事求是，讲求实效。教师资源的管理必须实事求是，讲究实效性，即通过努力可以达到，切勿好高骛远，也不可走向另一个极端，把教师资源规划做得既空洞不务实，又不能解决实际问题，要求教师资源配置应立足当前，实现人力资源管理效益最大化。这就要求独立学院教师资源优化配置过程中在总体目标和具体目标设计上要兼顾现实性和实用性，如确立合理的分配方式，引进符合学院发展需要的人才，确保人力资源队伍的稳定和逐步发展，培养新教师、教师资源结构调整等方面要具有实用性和可操作性。
　　二、独立学院教师资源优化配置的实施原则
　　1.整体性原则。应该从独立学院整体发展的角度看待教师资源优化配置问题。从横向看，教师资源优化配置涉及人力、教务、科研、财务、教学单位（在某些独立学院称为“分院”“系”或“学部”）等。从纵向看，教师资源优化配置包括教师的引进、培训、使用、薪资定级与发放、考评、劳动关系等各个部分，应该用全局性的眼光规划与审视高层次人才资源的优化配置工作。
　　2.一致性原则。教师资源优化配置应遵循一致性的原则，它要求学院在开展相关工作时，应考虑工作的内部和外部一致性。教师资源从配置到劳动关系的鉴定各个环节的设计都应彼此照应、彼此匹配，这就是内部一致性。而外部一致性指的是教师资源优化配置工作应成为独立学院总体发展规划的重要组成部分，与学院的发展战略相匹配。
　　3.针对性原则。独立学院教师资源优化配置必须有针对性地解决学院现有的师资管理问题，为实现学院发展的战略目标保驾护航。因此，对学院的教师需求要实现尽可能准确的分析和预测，所制定的管理和开发措施，应该尽可能保证科学性和较高的效用。
　　4.可控性原则。对于一所普通独立学院来讲，教师资源优化配置是一个动态过程，学院在发展过程中会根据内外部存在的不确定因素适时调整学院的发展计划与方略，使得教师资源的优化配置需要随之适当调整。因此，教师资源优化配置应具有可调整可控制的空间，以便给学院的整体发展预留好空间。
　　三、独立学院教师资源优化配置的目标
　　要实现对独立学院现有教师资源的优化配置，必须分析学院在现实发展过程中的师资需求情况，制定合理的政策和措施，确保教师资源优化配置与学院的发展方向和目标相一致；使学院在适当的岗位上获得所需要的人才（在数量、质量、层次和结构上趋近最佳配备），以使得教师资源的供给和需求达到平衡状态，实现教师资源的最佳配置。与此同时，要尽可能地发挥教师的积极性、主动性和创造性，挖掘他们的工作潜能。在当前独立学院教师资源优化配置的具体目标主要有：
　　1.教师资源配置市场化。通过教师资源配置市场化，探寻适应市场经济体制需求的人力资源管理路子，使教师队伍充满竞争力和战斗力。要改革原有不适用的人事制度，在审视教师资源价值的过程中，涵育开阔的视野和积极的心态，建设舞台发挥教师的主观能动性，实现教师资源优化配置的价值化、信息化和间接化。改进独立学院与教师个人的关系，由传统的单位所有，转变为制度化、动态化与合同化的形式。