整合社会资源,,构筑“金色海岸”:金色海岸怎么样

整合社会资源 构筑“金色海岸” xx市xx区反邪教协会 2010年以来，我区结合反邪教宣传、教育巩固工作要求，开展社会治理创新，调动社会各方力量，打造“回归社会工程”平台——xx区金色海岸回归社会工程工作站。工作站坚持以“构筑挽救海岸，搭建回归平台，推进帮扶帮教，促进社会和谐”为宗旨，以“落实人本关怀，实施解困帮难，加强心理疏导，扩大社会宣传”为工作内容，在教育巩固工作中努力实现由安抚到引导、由管理到服务、由粗放到精细的反邪教文化创新。经过几年的实践探索，我们不断创新工作模式，完善工作机制，“海岸线”不断向社区和家庭延伸，全区364名涉邪教人员纳入平台管理和服务，有力促进了全区反邪工作开展，取得了显著社会成效。

一、坚持齐抓共管，大力推进“金色海岸”的基础建设 涉邪人员的教育转化与巩固工作是一项综合性的系统工程，在区委区政府的高度重视下，建设了“金色海岸”回归社会工程工作站，发挥社会组织的民间优势，协调相关职能部门支持，调动社会各方力量参与，顺利推进了反邪教工作的开展。

一是上下互动，强力推进平台建设。区委区政府从维护党的执政地位和社会和谐稳定的高度来组织推进涉邪人员的教育转化与巩固工作，把加强回归平台建设作为社会治理创新的重要举措，常委会多次听取“金色海岸”回归社会工程工作平台建设的情况汇报，分管领导对推动平台建设作出专门批示，要求把工作做细，展现亮点，并亲自组织部署，推动各相关职能部门积极参与平台工作，协调解决建设中的困难。省、市委xx办公室领导多次到“金色海岸”工作站检查指导工作，大力推动平台建设，并在经费上给予支持。各街道党工委的主动支持，7个街道办事处均设立了“金色海岸”分站，同时向社区延伸。在场地、经费、设备和人员等细节上支持到位。

二是部门联动，共同促进平台建设。加强协调统筹，相关职能部门分工协作，共同开展教育巩固工作。组织部门将基层党员文化活动中心资源无偿提供使用；
宣传部门及时宣传报道“金色海岸”活动情况；
政法机关利用法治文化节、国家宪法日、国家安全日、国家禁毒日等进行反邪宣传；
司法机关组织法律专家开展“周二法律来敲门”咨询活动；
人力资源和社会保障部门协调刑释人员再就业，办理医保；
卫生部门协调专家开展心理疏导，健康讲座，送医上门；
教体等部门给予工作对象子女特殊关爱，把各项文体活动场所全部纳入到涉邪人员健身活动平台，有针对性地吸纳他们进行健身锻炼；
民政部门为涉邪人员提供救助帮扶，办理低保；
宗教部门向涉邪人员进行宗教知识教育；
工会、妇联积极帮助涉邪人员解决实际困难，在春节、端午、中秋等节日对思想不稳定和家庭生活困难的涉邪人员开展走访慰问活动。

三是社会动员，积极参与平台建设。充分发挥反邪教协会等民间组织的作用，动员宗教界、法律界、教育界、体育界、文化界及事企业单位等社会资源，配合“金色海岸”平台开展警示宣传、教育引导、心理疏导、解困帮扶等工作，不断推动教育巩固工作社会化。“金色海岸”平台除正常工作人员外，还成立了以社区干部、转业军人、大学生村官等反邪教积极分子为主体的反邪教志愿者队伍，义务宣传反邪教。民间文艺团体也经常深入社区进行反邪教演出。与市心理咨询机构与平台合作，定期开展心理咨询活动。民间心理咨询师和退休大夫积极参与心理疏导、健康讲座和义诊活动。彭淮律师事务所法律专家进站“周二送法”法律咨询活动。市基督教会长乔建设专门设立抵邪防渗专题讲座，定期到平台授课。王场小学校长经常到“金色海岸”工作站指导书法、绘画活动。志愿者协调小区物业公司接收刑释解教人员从事力所能及的保安、保洁工作，为他们回归社会填坑铺路。

二、强化人本服务，充分释放“金色海岸”的温暖能量 在实际工作中，我们注重统筹兼顾，完善机制，把教育转化和巩固回归作为一个完整链条整体推进。以涉邪人员心理、思想、民生和前途为巩固教育工作的抓手，打造心灵驿站、雨露心田、爱心港湾和希望家园四个工作室，围绕功能定位，大力整合社会资源，精心组织民间力量，不断丰富活动形式、内容，积极拓展“金色海岸”服务范围，从而促进、引导他们更好地融入社会、回归社会。

一是搭建心灵驿站。心灵驿站的功能是释疑解惑，既可预约服务，也能主动作为。由室内谈心延伸至室外调解各种矛盾，跟踪进行心理疏导或救助。承担这项工作的同志有法律工作者、心理咨询师。xx市领悟心理咨询中心的专家定期到金色海岸为涉邪人员提供心理咨询、心理疏导和心理救助，帮助他们调解家庭矛盾或情感危机。为了保证工作正常开展，工作室制定了咨询接待人员从业制度，要求按时到岗，接待热情，调解矛盾客观、理性、耐心，并严守来访者的秘密等。工作中我们坚持释法说理，疏导劝诫，引导他们形成具有良好心理与健全人格的行为规范。如痴迷“全能神”的朱某，因信邪教与丈夫离婚，把自己仅有的两万元钱也奉献给了所谓的“神”，后经专家心理疏导，现已回归正常生活，成为转化典型(见《凯风视频》)。

二是开辟雨露心田。雨露心田工作室承担教育转化、宣传警示和文化建设等任务，活动由室内延伸至室外各种群众性的文体活动。工作中坚持三送（送法律、送科普、送技能），实行开放式教育。参与这项工作的人员较多，除了基层文化、法律工作者外，还有宗教界人士与教育界贤能，群众的参与度很高，群众性文体活动丰富多彩。志愿者组建“金色海岸”艺术团，自编自导自演节目，寓教于乐，每周四来站排练，每月到社区演出。在金色海岸艺术团的带领下，夕阳红艺术团、老年说唱团、喜洋洋演唱团等一批群众性志愿者演出队伍相继组建，分别活跃在各个社区。反邪教主题文化公园、科普长廊、寺院教堂、道德讲堂、书画室都是雨露心田的一角，发挥了潜移默化的教育作用。反邪教书法展、各类邪教识别宣传板百日巡展、 “禁双毒”活动、春风驱邪三部曲、中小学反邪教知识竞赛、反邪教进大学等系列活动，起到了教育群众、带动家庭、引领社会共同抵制邪教的显著成效。目前，全区有宣传的地方就有驱邪的内容，涉邪人员处处受到正能量和友好警示，有力挤压了邪教的生存空间。

三是建设爱心港湾。爱心港湾工作室的主要功能是对弱势群体进行帮扶，其触角延伸至社会事业服务各领域。建立困难家庭档案和领导联系困难户制度，和工会联合建立困难职工援助中心，将生活困难的已转化人员纳入基金帮扶对象，工作室接受工作对象的低保、医保、助学、廉租或安居房申请，协助办理相关手续。民政、工会、卫生、教育、房管等部门发挥成员单位作用，大力支持爱心港湾，形成了帮扶联动格局。区困难职工援助中心一次打入资金16万元，随时可为困难户排忧解难。近年来，爱心港湾先后为5名涉邪教人员办理了低保，帮助1名涉邪转化人员的无户籍小孩解决入托和入学问题，为1名涉邪转化人员办理了大病救助手续，为多名涉邪转化人员办理了社保和医保。涉邪人员丁某，服刑期间丈夫去世，志愿者对他8岁的儿子捐款捐物，帮办了低保。市防范办和区委区政府领导多次参加爱心港湾送温暖活动，亲自把温暖送到困难人员家中、医院病床前，让涉邪转化人员感受到党和政府的关怀，思想进一步得到有效巩固。

四是构筑希望家园。希望家园工作室主要是帮助有就业需求和创业理想的涉邪转化人员解决就业和创业问题，帮助他们燃起新生活的希望。希望家园工作人员定期走访，就业跟踪，帮助涉邪转化人员早日脱贫致富。人社、市监、发改等部门积极配合，为希望家园奉献爱心，开辟绿色通道，帮助适龄刑释解教人员再就业，为他们脱贫致富提供资金、政策扶持。保安公司、物业公司尽力接受释解人员再就业。通过希望家园的协调，涉邪转化人员李某、高某、屠某刑释后，均得到物业方面的工作安排。

三、建立工作机制，积极促进“金色海岸”工作常态化 在抓好“金色海岸”平台建设的同时，建立起一套切实可行的工作机制，确保平台良性运转、长效发展，切实发挥教育巩固、宣传警示的作用。

一是建立工作协调机制。整合社会资源参与帮扶帮教，动员人社、卫生、民政、宗教、教育、工青妇等众多部门参与“金色海岸”建设，定期召开联席会，建立联合办公机制，建立联络沟通机制，坚持跟踪问效，形成配合顺畅的整体合力。

二是建立工作对接机制。“金色海岸”成立了领导小组，四个工作室的工作人员均由各工作领域的人员组成，平台工作与相关部门进行无缝对接，融入法律宣传、健康教育、职业培训、走访慰问、帮扶救助等工作，使平台功能倍增。办理低保、医保、救助等服务工作在平台就可直接协调，形成绿色通道。各街道建立金色海岸分站与区站对接，并将“海岸线”继续向社区延伸，使教育巩固各项工作均落到实处。

三是工作排查机制。为及时发现涉邪人员思想问题和现实困难，工作室专门设计了《金色海岸关爱对象情况月报表》，涵盖“学历专长、心理状态、学习与活动、生活状况、低保医保劳保、住房状况、入托入学”等诸多栏目，工作站定期组织志愿者搜集信息，排查需帮人员和项目，对能直接解决的就在街道解决；
不能解决的就及时协调相关部门帮助解决。

四是建立工作的保障机制。大力发展反邪教志愿者队伍，按照“人员整合，一岗多责，统筹调度”原则，动员基层干部、“五老八员”志愿者和各界志士贤能等，担任宣传员、帮教员，确保教育巩固工作有人去做。领导小组开展经常性的工作指导，及时解决工作中的实际困难，增添了他们干好这项工作的信心与动力。努力协调资金，纳入财政预算，争取上级支持，确保工作经费和帮扶资金来源。

五是建立结对帮扶帮教机制。法律工作者与难明是非的人结对，心理咨询师与自我封闭的人结对，医师与身体疾病的人结对，宗教管理员与误入“全能神”等邪教的人结对，其他志愿者挂勾有困难人员，定期了解工作对象的情况，实行帮教工作定点定位。

金色海岸建设以来，我区没有发生任何危害性案件，实现涉邪人员转化率和巩固率两个100%，多次受到上级领导部门的高度肯定，取得了一些成绩。但前进的道路没有一帆风顺，也遇到过这样那样的困难，我们坚信在区委区政府的大力支持下、在省、市委xx办公室的具体指导下、在各界贤能志士及基层群众的热情参与下，我们将忘初心，锐意进取，将进一步强化“金色海岸”回归平台建设，融合全区乃至全市力量，延长“海岸线”建设，把“金色海岸”筑成“精神补养”与“人格塑造”的黄金海岸，努力促使更多的受害者尽快“上岸”，享受阳光沐浴，重塑金色人生，参与新时代建设，同创幸福生活，共筑美好家园。