什么是通道效应 破解通道经济边缘化效应探析
【提要】通道经济，是在经济全球化和区域经济一体化背景下，依托良好的地理环境、自然资源和人文优势，以交通通道为基础、以全产业链为纽带，以产业转移为载体，以区域经济辐射为途径，以参与区域经济合作和分工为手段，借助通道优势，通过市场手段，构建中心城市经济走廊，实现产业向通道的集聚和扩散，从而实现通道区域的经济发展。但随着云桂铁路的建成通车，xx县的交通区位优势已逐渐减弱，通道经济边缘化效应逐步凸显。通过调研分析当前通道经济边缘化问题由来、成因、表现形式等因素，着重从解决好通道经济建设的思想认识问题、推进发展通道经济的体制机制创新、提升发展通道经济的吸引力、增强发展通道经济的新动能构建发展通道经济发展软实力等方面，提出应对通道经济边缘化效应的对策建议。
近年来，随着国家和省州越来越重视基础设施建设，不断加大对“五网”建设的投入力度，xx县路网、航空网等“五网”基础设施得到了明显改善。但是，随着区域立体交通枢纽的逐步形成，地处国道323线沿线的平远、稼依、维摩、阿猛等乡（镇）原本属于核心区的中心点逐步走向边缘化，原有的通道经济变成“过道经济”，形成了人气不旺盛、商业不活跃、产业发展单一且不具规模等问题。破解通道经济边缘化效应迫在眉睫。近期，由xx县委政研室、县发改局等7家部门组成调研组，深入到沿线平远、阿舍、维摩、江那、盘龙、阿猛、者腊等乡（镇），就通道经济边缘化进行调查研究，形成调查报告，供参考。
一、大通道背景下xx县经济发展现状
作为云南省重要的出海口交通枢纽―xx县，为确保如期实现脱贫摘冒目标，紧扣贫困地区交通扶贫“补板”。境内建成有广昆高速公路、平文高速公路、蒙文砚高速公路、普炭一级公路、砚文二级公路以及正在开展的文山至xx、平远至xx、文山至平远3条城市轨道交通线相关前期工作、文山普者黑机场（已开通3条航线）。预计到“十三五”末xx县将有2条铁路、3条高速公路、5条高等级公路穿境而过，实现高速公路、国道、省道、县乡村道路的上下左右连贯互通，从而打通了商品的对外销售和流通渠道，拉动了地方经济快速增长，在全州乃至全省大通道经济建设中发挥重要作用。2016年，xx县实现地区生产总值110.85亿元，比上年增长10%，增速从2013年至2015年均在逐年下降，2016年有所回升，其中第一产业增加值24.49亿元，同比增长6%；
第二产业增加值35.36亿元，同比增长15.6%；
第三产业增加值51亿元，同比增长8.2%。全年完成地方财政总收入10.27亿元，比上年增长6.3%；
一般公共预算收入完成7亿元，比上年增长12%；
农林牧渔及服务业总产值40.82亿元，同比增长8%；
完成工业总产值85.63亿元，同比增长17.6%，其中规模以上工业总产值64.15亿元，同比增长20.4%。全年公路运输总周转量12.49亿吨公里，同比增长13.3%；
航空运输总周转量6406万吨，同比下降17.7%；
全年社会消费品零售总额达39.58亿元，同比增长12%。
二、xx县通道经济边缘化成因及表现形式
近年来，随着广西北部湾、贵州黔中经济圈以及滇中新区、红河综合保税区、普洱国家绿色经济试验示范区、瑞丽及磨憨重点开发开放试验区等一批国家级经济区域建设向深入推进，吸引外资发展优势越来越凸显，特别是云桂铁路的建成通车，xx县与周边的红河、百色等地的资源禀赋相似、产业结构趋同，在争取上级项目、资金和政策，招商引资、产业培育、区域合作等方面竞争压力加大。同时，随着高铁时代的到来，文山地区将会出现文山市与丘北县两个区域中心城市，xx将面临着大通道经济发展边缘化的境地，成为今后文山地区经济发展中心城市的陪衬角色，边缘化问题将会突如其来。
（一）周边县（市）高铁经济展现出强大的磁场效应。云桂铁路建成前，广昆高速公路是云南省通往“两广”的快捷通道，xx县作为云南省向东开放，走向大海的重要节点，交通区位优势明显，汇集了大量的人流、物流、信息流，在全省“做强滇中、搞活沿边、联动廊带”的空间发展布局中，具有举足轻重的作用。但是，云桂铁路建成通车后，高铁沿线富宁、广南、丘北的人流、物流、资金流等要素半径得到不断延伸，xx的“跳板”“节点”“通道”功能作用已开始弱化。比如高铁建成之前（2016年1至6月），全县客流量达77万人次，布标收费站货车流量为37.5万车次；
与高铁建成前相比，2017年1至6月，全县客流量为68万人次，同比下降11.59 %，布标收费站货车流量35.78万车次，同比下降4.67%。人流、物流、资金流正在减弱，xx在阔步迈入“高铁时代”的同时，通道经济边缘化效应也随之而生。在调研过程中，有业主坦言：在xx有很多时候“想买买不着（如高档服装），想卖卖不动（如小宗果蔬农产品批发零售）；
要买跑文山，要卖也要跑文山。”诚然，这种情况可能有以偏概全之嫌，但亦折射出文山市辐射能力、吸附能力很强，xx不同程度呈现边缘化问题是不争的事实。
（二）缺乏支撑通道经济发展的软实力。一个地方能否留得住人，软实力建设十分关键。就xx县城而言，除工业园区、国家现代农业园区综合示范园等公共配套基础设施相对完善外，其他商业设施开发建设与现代服务业布局不尽科学合理，城市规划建设上不了档次，城市建设缺乏富有xx地域特色和民族特色的文化元素，缺乏公园、水上乐园、游乐场等大型公共娱乐设施，公共停车区、市政道路建设等远远满足不了目前迅速增长的车辆保有量，街道路面过窄、车辆乱停乱放导致交通堵塞，城市的竞争力和市民生活的舒适度难于提高，城市软实力有待提升；
就乡（镇）而言，虽有4个彝族乡，但小城镇规划建设中具有吸引力的民族特色元素缺乏，阿舍、维摩、八嘎、盘龙等乡（镇）别具特色的农家旅馆、特色餐饮等方面的建设步伐远远跟不上日趋发展的乡村旅游消费需要，缺少让过往游客留下来的吸引力。
（三）缺乏支撑通道经济发展的商贸服务业。一个地区的商贸服务业发展水平能够直接体现一个地方现代化水平，同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。目前，xx县的商贸服务业的发展与便捷的交通网络不匹配。一是现代流通发展缓慢，制约通道经济的快速发展。近年来，虽然xx县现代服务业基础设施建设步伐加快，但大部分市场仍处在“摊位经营”的初级流通形态，传统营销形式居主导地位。特别是xx现代物流园区尚未全面建成投入使用，平远物流园区、稼依物流园区尚未启动建设，现代物流设施相对滞后，物流中介服务不发达，尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。二是缺乏大型专业市场，辐射带动能力不强。xx县现有各类市场48个，其中：消费品综合市场46个（含以集市为主的农村市场），建材市场2个，但现有的各类市场体系不健全不专业，要素市场和消费市场发展不平衡，产品贸易与流通市场与通道经济发展的形势不相适应。比如稼依镇辣椒交易市场，之前依市政街道而建，现已无法满足交易功能，大牲畜交易市场硬件设施、配套功能设施设计理念滞后，市场体系不完善，难于容纳大规模商品交易，一定程度上影响了稼依镇辣椒、畜牧两大产业的发展；
又如全县特色水果种植基地达3万亩以上，其中种植基地规模达500亩以上有13个。但全县没有规划布局大型水果专业批发市场，对特色水果的产供销造成一定影响。三是缺乏有地方特色的商品街区，商品流通半径磁场效应不强。现有的商品街区商业特色不明显，没有明显的品牌差异和特色差异，有百店一面的雷同化现象，没有形成既体现地方特色商业形象，又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构，比如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区还处于空白状态。四是全县限额以上单位零售额比重偏低，支撑力弱。今年1―7月，全县能反映一个地区经济繁荣程度、拉动消费品市场繁荣活跃的限额以上企业，累计实现零售额6.95亿元，同比增长21.1%，仅占社会消费品零售总额28%，占比低，对消费品市场拉动力弱。
（四）缺乏支撑通道经济发展的产业体系。目前，xx县通道经济呈现有通道无经济、有产业无实力等现状，外界大部分借助xx的交通优势搞过境运输，而附加值高的产业并没有留下来，“交通要道”变为“高速过道”，并未形成实质性的“通道经济”。同时，围绕大通道借梯登高布局“大通道产业”的格局尚未形成，全县三次产业空间布局仍处于分散状态，各产业链条只是单向延伸，没有形成与其他产业链的合力与聚力，全县一产、二产、三产高度融合的产业格局尚未形成，对推动通道经济发展缺乏产业支撑。调研发现，阿舍、平远、稼依、维摩等乡（镇）虽有一定规模的农业产业基地，但布局不尽合理、发展层次低，大多数处于产业链低端的资源型，比如以云南中康食品有限公司、xx县诏然种植农民合作社、xx县玖玲食用玫瑰种植农民合作社等为代表的新型农业经济主体，产业仅是依靠农业发展农业、以农业服务农业，没有同商贸服务业、乡村旅游业等产业链条形成共同体，在吸引人流、信息流、资金流等方面所起作用不明显。
（五）缺乏支撑通道经济发展健全的交通运输体系。通道经济实质上是流通经济，优势在于是否拥有便捷畅通的运输通道，关键在于是否有优质高效的软环境，突出在于是否有强大的人流、物流、资金流、技术流、信息流等动力要素。就xx而言，一是产业基地货运道路设计建设等级低，大型货运车辆运输难以畅通，对吸引外来客商和投资者造成一定影响，比如者腊、阿舍、阿猛等乡（镇）车辆进入蔬菜、苹果、李子等产业基地的道路狭窄，且路面等级低，货运车辆通行不便，影响了农产品的运输。二是综合性客货运枢纽配套设施滞后，各道路之间的贯通性和衔接性不足，使得运输能力受限。比如广昆高速公路出入口距离阿舍乡偏远，从平远到阿舍没有定点班车、农村道路等级偏低等影响黑巴草场游客流量；
阿猛镇急需修建一条从广昆高速六诏收费站―阿猛―云桂铁路珠琳火车站助推区域经济发展的跨乡、跨县的大通道；
维摩乡、阿猛镇也缺乏一条从维摩―阿猛（珠琳）拉动维摩、阿猛、干河片区贫困地区经济发展的大通道；
xx平远―丘北普者黑火车站等二级公路尚未打通，严重制约了区域经济发展。
三、破解通道经济边缘化面临的机遇
xx县位于云南省东南部、文山州中西部，东与广南县相连，南与西畴县、文山市接壤，西与红河州的开远市、蒙自市毗邻，北与丘北县相接。从区位上看xx背靠滇中、面向两广、俯瞰越南，是我国沟通两洋（太平洋和印度洋）陆路通道和云南省面向泛珠三角开放的重要节点，是文山州地理版图的腹地和综合交通枢纽中心，是建设面向南亚东南亚辐射中心重要战略支点，在云南省“做强滇中、搞活沿边、联动廊带”的空间发展布局中，具有举足轻重的作用。当前，xx县破解通道经济边缘化效应面临的机遇：一是国家“一带一路”建设xx要主动融入和服务国家这一实施发展战略，在推动区域合作、承接产业转移、建设物流基地等方面将大有作为。二是昆明―文山―北部湾―珠三角经济走廊和滇东南城市群建设。昆明―文山―北部湾―珠三角经济走廊、昆明―河内经济走廊是云南借船出海、走向深蓝最便捷的陆路通道，滇东南城市群是云南省重点打造的次级城市群，xx县作为经济走廊的重要节点和城市群建设的核心之一，在全州、全省对内对外开放格局中具有优越的区位优势，在文山州“北融滇中、南下东盟、西接滇西南、东应北部湾”战略中地位突出，有利于在通道经济建设、产业合作、物流商贸等领域取得突破。三是云南省面向南亚东南亚辐射中心战略支点。xx县作为文山州“十三五”规划建设纵向经济走廊、东西向经济走廊和“文砚平”半小时经济圈的重要交汇点地区，在全方位开放战略布局中占有重要地位，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心，争取国家、省、州在资金、项目、政策支持带来了新机遇。四是“文砚平”半小时经济圈建设。州委、州政府着力推进文砚同城化、文砚丘平城市群建设、“文砚平”半小时经济圈建设等一系列新布局、新举措，必将更大限度激发xx的交通、区位、资源等优势，为产业转型升级、加快跨越发展步伐增添新动力。尤其是“文砚平丘”城市群建设将发展成为桂、滇和越南结合地带的区域性商业、金融、文化、物流中心，云南省滇东南重要的制造业基地、物流基地。构建“文砚”都市区的城市群核心，做强做大平远循环经济示范区增长极的目标，xx县将迎来更加广阔的区域合作机遇。
四、破解通道经济边缘化的对策建议
通道经济边缘化效应正在悄无声息地影响着全县经济社会的发展。随着师宗－丘北－xx－文山铁路、泸西－丘北－广南高速公路、纳雍－河口高速公路、文山－麻栗坡高速公路等项目的推进实现，若再不加以重视，xx“交通要道”将变为“高速过道”，被边缘化的程度将持续加深，经济发展的内生动力和活力将更缺乏。结合xx实际，对破解通道经济边缘化效应，提出以下对策建议。
（一）要着力解决好通道经济建设的思想认识问题。思路决定出路。破解通道经济边缘化问题，要深刻认识到通道经济边缘化效应必将给xx带来严重影响，摸清搞准问题存在的根源、表现形式及其发展规律，采取有效措施，及时综合施策应对。一是要站在时代发展的前沿，从前瞻性、战略性、全局性的高度出发，充分认识发展通道经济对推动全县经济社会发展的极端重要性，牢固树立“大通道、大流通、大市场、大产业”的发展理念。二是要通过扩大开放，优化资源配置，全方位汇聚物流、信息、人才、资金、技术和平台，在生产要素的聚集中加快区域经济发展。三是产业布局要积极主动与发展通道经济相衔接，借助通道优势壮大主导产业、做强特色产业、催生新兴产业，把通道经济建设成为带动全县产业转型、经济转轨的重要平台。四是在重大项目的谋划上要充分考虑能够有效支撑通道经济发展的基础设施项目和产业发展项目，在产业发展上要鼓励支持外销型和四季分明的经济林果、蔬菜产业。因此，各级领导干部的思想观念要主动与发展通道经济相适应，以更加开放的思维主动融入周边区域，用更加宽阔的胸怀积极接纳外部世界，树立以大通道带动大流通、以大开放促进大发展的理念。要按照发展通道经济的要求明确发展和发展定位，确保工作思路自觉与通道经济相对接，把交通优势看作资源优势，转化为生产优势、流通优势和经济竞争优势。
（二）要着力推进发展通道经济的体制机制创新。一是立足地理区位、资源禀赋、特色产业和生态环境等多方面的综合条件，结合推动全县跨越发展、完善区域发展格局、拓展发展空间等相关战略要求，向东承接东部沿海地区产业转移，向南扩大中越开放合作、开拓国际市场，围绕形成竞相发展、特色鲜明、富有生机、加快崛起的新高地，打造新的经济增长极，争取把xx县建成云南向东开放最有活力的城市集群、现代商贸物流基地、承接东部产业转移示范区、国家现代农业引领区、体制机制创新先行区、高素质劳动力富集区、面向南亚东南亚辐射中心重要战略支点，着力将xx打造为文山次中心城市。二是着力解决区域经济一体化中的合作和分工问题。要以规划建设“文砚丘平”城市群为核心，以广昆高速路、普炭路一级公路为轴线，学习借鉴长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群等城市区域经济一体化发展的经验和做法，从州级层面组建工作协调机构，创新行政体制机制，协同推进文山、xx、丘北甚至更大范围内的区域在经济一体化中的合理分工和合作，推动建立产业合理分工的利益补偿和分享机制，推动产业错位发展、协调发展，使文山、xx、丘北等城市相互配合、相互协调、协同发展，消除各县（市）间政出多门，条块分割，权责不清等阻碍一体化发展的问题。
（三）要着力提高发展通道经济的内生动力。通道经济是产业经济。要充分借助通道优势促进区域产业经济的发展。要从xx实际出发，突出抓好四大产业。一是把乡村旅游产业作为破解通道经济边缘化的先导产业来推进。不管是人流、物流、信息流还是资金流，首先要有人流。而旅游业是汇集人流的最佳载体，也是发展通道经济的首选产业。结合xx县境无大景区、大景观、大景点的实际，要充分发挥xx县综合交通枢纽区位优势和地理区位优势，借势全国全域旅游发展态势，依托丘北普者黑旺盛的生命力和吸引力、广南坝美迷人风光神景、八宝山水田园、麻栗坡老山爱国主义教育基地、富宁驮娘江险峻自然风光、剥隘民族风情小镇等旅游景点为载体，围绕广昆高速公路、普炭一级公路、普炭二级公路等沿线打造经济林果带、农耕文化体验带和现代农业观光带，在农旅结合和乡村旅游上开辟出多条旅游发展新路子，培育跨省、跨境两条精品旅游线（xx<乡村旅游或休闲农业>―普者黑―坝美―驮娘江―广西跨省旅游线和普者黑―xx<乡村旅游或休闲农业>―老君山―天保―越南跨国旅游线），全面建设以普者黑、坝美、老山等州内成熟景区为龙头和牵引，以本县平远、稼依、维摩、江那、盘龙等乡（镇）为核心的一批乡村旅游小景区和特色旅游小镇；
围绕乡村公路沿线打造乡村旅游或休闲农业，在全县以点带片带面辐射推动农业观光旅游、自驾露营地等新兴旅游业态，进一步增强县域内人流、信息流、物流、资金流等。二是把农业产业作为通道经济的主导产业来推进。围绕国家现代农业示范区建设，全面推进以展示xx农业新品种、新技术推广应用成果的国家现代农业示范区综合示范园（江那镇），以热带亚热带种子工程中心为支撑的良种科技示范园（盘龙乡），以三七为主的苗乡三七科技示范园（盘龙乡），以蔬菜为主的高产蔬菜科技示范园（稼依镇），以阿舍乡黑巴天然草场为主的畜牧循环经济示范园五个核心示范园建设，以“点―片―面”相结合的方式全力打造xx县现代农业“升级版”。着力培育主导特色产业，做强做大三七、烤烟、辣椒、蔬菜等传统特色产业，围绕“云品入沪”“云品入粤”等战略，打响“xx烤烟”“xx三七”“xx小椒”“xx蔬菜”等“砚品”“砚菜”自主特色品牌；
着力培育新兴特色产业，加大扶持力度，大力发展食用玫瑰、万寿菊、经济林果等新兴产业，逐步发展壮大xx产业集群；
着力培育现代农业庄园、田园综合体等新型经营主体和新兴业态，在xx建成一批有实力有影响的现代农业庄园和田园综合体，促进农业与二、三产业高度融合。三是把工业作为通道经济的重要增长极来打造。围绕打造“百亿元电子产业园区”目标，依托区位、资源优势，以工业园区建设为主阵地，创新园区投融资建设模式，按照“运作市场化、产品高端化、技术现代化”的思路，在园区扩容、增量、拓面、提质、增效上狠下功夫，全面推进“智慧园区”建设，促进园区扩容增效提质；
通过主动招商、以商招商、优选招商等方式，在已引进世界500强企业美泰、富士康及海螺集团等国内外知名企业的基础上，加大招商引资力度，引进更多名牌企业、劳动密集型企业落户xx，着力将xx工业园区承接产业转移加工区打造成云南承接东部产业转移示范基地和前沿示范区，争创国家级经济开发区，吸引更多的资金流、物流、人流、技术流、信息流汇聚xx，全面打造新的工业经济增长极。四是把商贸物流业作为通道经济的核心竞争力来培育。发展通道经济说到底就是商贸物流经济快速发展作支撑，这是通道经济的真正吸引力所在。xx所处的区位决定了xx的特色在商贸物流业、优势在商贸物流业、潜力也在商贸物流业，要借助xx县国家现代农业示范区、承接东部产业转移加工区、“文砚平”半小时经济圈建设、xx现代物流园区、文山综合保税区等平台，把发展商贸物流业作为通道经济的核心和亮点去培育。应以陆路、铁路和航空为基础，以城镇干道和内外环路为通道，以高速公路枢纽为依托，在xx县城重点推进文山综合保税区、xx现代物流园区、xx县火车站物流园区等建设，形成综合农产品商贸物流中心、产品加工中心和推广展示窗口；
在平远重点围绕“一个中心”――滇东南区域性商贸物流中心建设，形成综合农产品商贸物流次中心和产品加工次中心；
在稼依重点围绕大市场、大产业建设，重点培育辣椒产业，重新审视、规划、定位、打造作为西南地区第一大辣椒专业市场和集散地的稼依辣椒城，继续发挥好稼依辣椒城“买全州、卖全国、销海外”的功能，使之更好带动相关产业发展，形成辣椒、蔬菜商贸物流中心。
（四）要着力提升发展通道经济的软实力。软实力是指一个城市的文化、价值观念等影响自身发展潜力和感召力的因素，软实力发展如何将越来越成为一个城市综合竞争力的重要。一是要着力打造新型农村产业新业态。在交通区位好、产业基础强，以及适宜大力发展现代农业、乡村旅游业的江那、阿舍、平远、稼依、维摩、盘龙、八嘎、者腊、蚌峨等9个乡（镇），着力推动“农业+文化创意+新农村”开发的新模式，加快推进以旅游为先导，以农、林、牧、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等多要素高度融合，着力建设一批三产融合体、田园综合体和城乡复合体，以当地世代形成的风土民情、民俗演艺、农耕体验和乡村生活等为主的文化为灵魂，以交通、物流和通讯等基础设施为支撑，着力将乡村打造为资源聚集的推进器、产业价值的扩张器、新型业态的孵化器、区域发展的牵引器和农民增收的助力器。二是要着力加快推进新型城镇化建设。科学规划和推进城市建设，突出城市功能品质提升，打造更加宜居宜业城市，围绕山水园林县城创建、生态宜居县城创建、全国民族团结进步示范创建等工作，统筹抓好城市规划建设、环境整治地上城市形象的“面子”和地下城市功能品质的“里子”，提升城市的竞争力和市民生活的舒适度，提高xx的美誉度和吸引力。在xx要打造生态宜居园林城市，在规划和建设上，要彻底革除传统规划开发理念和模式，要着力保护与开发并举、保护重于开发的理念，要在“舍”和“得”上贯穿绿色开发理念和共享理念，不片面追求单纯的土地开发收益，不刻意推进连片开发。当前县级规划和城建部门首要落实超前站位、高位规划、统筹建设，要对县城城市规划区、县城周边未来城市可能拓展区域，进行山、水、林、田（园）、路等状况进行一次全方位资源状况调查，摸清哪些山、水、林、田（园）等区域需要进行保护，哪些区域需要重点开发。在子马、羊街、罗锅寨、新农村、江那新寨、窑上、脚侧龙、o白、白龙山、大克底等县城周边，要统筹考虑未来城市规划发展的需要，有前瞻性地保留部分小山丘、小田园、小园林、小村庄，规划建设多点保留、以点带面、点线结合的城中“小景点”“小田园”“小林园”“小水体”“小景观”，让习近平总书记提出的“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的绿色发展理念，切实贯彻到山水园林城市规划建设中，促进全县城镇建设展新姿、提品位、上档次，着力把xx县城建设为宜居城市、游客中转城市和休闲度假城市。三是要着力打响xx民族文化名片。加大对地方特色文化的挖掘、保护和开发，借助xx玛瑙、白沙坡民族刺绣、斗南弦子和窑上土陶“四张名片”，依托王有德故居、阿猛会址等红色文化基地，着力打造文化xx，实现产业文化、旅游文化、生态文化、民俗文化等多种文化的融合，增加xx地域特色和民族特色文化元素，增赋城市内涵，彰显城市魅力。
（五）要着力构建适宜发展通道经济的便捷交通网络。通道经济是流通经济，便捷畅通的运输通道是人流、物流、资金流、技术流、信息流、企业流吞吐的主渠道。通道经济通过提高区域的流通力，以求人便其行、货畅其流、讯通天下，进而在双向对流中获取经济效益。在通道经济体系中，交通运输是一个具有基础性和先决性的产业，对通道经济发展具有杠杆作用。虽然，xx县拥有普者黑机场、广昆高速、平文高速、蒙文砚高速路等交通网络，但是从发展通道经济的要求来看还有较大差距，特别是产业路网、跨乡跨县跨州部分基础路网还不完善，等级偏低、流通量太小。所以必须把加快改善以交通为重点的基础设施建设作为当前的重中之重，对全县的交通运输网络进行科学规划，畅通交通主骨架，如高速公路、铁路以及连接国道和省道的出口通道，加快辖区内出境公路与配套设施建设，加快县内产业路网的改造升级步伐，建设以大通道为主骨架，县级公路为主干线，乡（镇）、村为节点，积极争取xx―西畴、xx平远―蒙自鸣鹫、xx平远―丘北普者黑火车站、广昆高速六诏收费站―阿猛―云桂铁路珠琳火车站、维摩―拖白泥等二级公路项目早动工、早建设、早投入使用，形成纵横交错、四通八达、高效运转、快速便捷的交通网络，全力构建“畅通xx”，达到通道建设与区域经济发展紧密互动的良性循环。
