【XX机关效能点评存在的问题与对策.docx】XX
XX机关效能点评存在的问题与对策 为切实弘扬务实高效作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关运作体系，按照XX大督办《关于在全县机关开展工作效能点评的实施方案》的要求，20XX年，XX在各机关开展了机关效能点评活动，机关效能点评活动有效激发了机关干部自律意识，改进了机关作风，提高了机关效能，但在实际操作过程中也发现了不少问题。本文以XX机关为对象，分析其在机关效能点评工作中存在的问题，并提出相应的对策，以资参考。
一、机关效能点评及意义 （一）机关效能点评 效能，效率和能力之意。机关效能，是指党政机关提供公共服务的效率和能力。效能的主体是机关及其工作人员，客体是人民群众，效能点评是通过点评工作效能以达到工作效能提高之目的。
（二）开展机关效能点评的意义 机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。而开展机关效能点评工作的目的就在于加强机关效能建设。通过开展机关效能点评工作，能够进一步增强干部的“公仆”意识，促其用职能去管理，用机制去完善，落实“阳光工程”，提高行政效率和质量，更好地服从于、服务于地方经济的发展，为构建和谐社会夯实牢固的基础。
二、当前XX机关效能存在的问题 （一）机关效能建设方面 1.能力方面 创新意识不到位。一些干部思想观念上陈旧，不能正确处理依法管理与优化服务、科学化精细化管理与执法责任制等关系，对绩效管理、过程监控、流程再造等新理念接受不强，终身学习观念不强，满足于现状，创新理念、开拓意识不足。知识技能的掌握，对社会问题的敏感性、解决问题的能力与目前工作的高标准有较大距离。
2.效率方面 服务水平和质量不到位。以服务为手段，以促进地方经济发展为目标的理念还没有成为每个干部的共识，具体表现为：
（1）少数机关工作人员服务态度不好，还存在官僚主义作风。有些机关工作人员群众观念不强，管理意识太浓，服务意识淡薄。对前来办事的群众，有的耐性不足、态度生硬，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办；
有的不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠或是长时间电话聊天，把来办事的群众晾在一旁。
（2）个别机关部门和单位办事效率不高，还存在“慢作为”现象。一些工作特别是涉及多个部门的工作，推来推去，谁也不愿管；
有的在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上；
有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖，效率低下；
有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为，存在“领导急，群众急，一些办事人员不急”的“科长现象”；
有的顶风违纪，通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要，直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。
（3）少数机关工作人员不遵守工作纪律，还存在自由散漫习气。有的不遵守机关考勤制度，存在上下班迟到、早退和中途离岗现象；
有的自觉性不高，在《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网和娱乐的通知》明令禁止的情况下，还会偷偷地在上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，存在“整治一次，收敛几天；
放松一月，死灰复燃”的现象。工作人员在工作时间、工作岗位吃早餐、吃零食；
有的单位提前下班；
被动应付的多，不求有功但求无过，混日子现象突出。
（4）个别机关部门和单位大局观念不强，偏重于强调部门利益。有的为眼前利益所左右，传达政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；
有的执行政策任意裁剪政策，截留政策，有令不行，有禁不止，各取所需，各自为政。
（二）机关效能点评方面 1.思想上，重视程度不够 大多数部门和单位能把效能建设摆在突出位置，能够要求内部工作人员切实改进作风，提高工作效能。但仍存在着部分单位领导重视不够、认识不足、要求不严，没有认真落实效能工作点评制度的现象。
2.过程中，点评力度不够 很多单位明确效能点评工作是一项重要工作，一把手亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人抓落实，形成了效能点评工作一级抓一级，一级对一级负责的工作局面。但部分单位也存在着效能点评走过场的现象，表现在工作点评点不出要害，点不出水平，点评力度不够。
3.落实上，措施力度不够 很多单位能将效能建设与年终考核相挂钩，对机关工作人员和各科室进行效能考核，考核不好的科室和工作人员不能评先评优。但部分单位也存在着内部监督管理不够，导致效能工作缺乏力度，难以有效推进；
制定的制度不完善，操作性不够强。
4.效果上，亮点东西不多 开展工作效能点评，目的在于加强机关效能建设，不少单位能积极围绕工作目标开展工作，进行机关效能点评创新，例如有的单位在办事大厅设立咨询台和引导员，及时引导服务对象办事；
有的单位开展温馨服务活动，走企业、到单位、进家庭，为企业和群众现场办事、现场服务。但也有一些单位存在着效能点评工作亮点不够的情况，有的单位仅通过会议点评这单一的形式，以会议贯彻文件，在效果上发挥主观能动性不够。
三、如何改进工作效能点评制度 工作效能点评工作是机关效能建设中的一项非常重要的工作，要不断提高认识，通过认识的提高抓工作的落实。当前，要按照县委县政府的决策部署，紧紧围绕县委县政府的中心工作，加强机关效能点评工作，提升机关服务企业、服务人民群众的水平。要将效能点评工作摆上重要位置，从战略和全局高度认识效能点评工作，通过效能点评促效能建设的提高，为全县经济社会发展提供坚强保障。
一抓认识。各单位一把手要亲自研究部署效能点评工作，确保效能点评工作有部署、有检查、有落实。
二抓执行落实。机关工作人员要按要求每天撰写工作日志，做到一日一反省，认真查找自身工作得失，实现自我完善、自我提高；
机关各科（股）室负责人要组织开展周科室工作点评，点评科（股）室同志工作的周工作情况，对取得的成绩要予以肯定，对存在的问题要不遮不掩，查找问题，提出改进措施；
在每周科室点评的基础上，通过召开每周科室负责人例会，对本单位周工作开展情况进行集中点评，主要负责人点评整个单位工作开展情况及各分管负责人履行职责、谋划和推动工作情况；
分管负责人点评所分管工作的推动和落实情况。点评要点具体，点到人，要点成绩、点亮点，更要点差距、点不足，切实推动全县机关工作人员作风不断转变、整体工作不断上台阶。
三抓制度建设。要结合本部门本单位工作实际，建立健全各项制度，使各项工作有章可循，用制度管人管事管权。要结合公共权力规范运行预警机制建设，再造工作流程，简化办事环节，缩短办事时间。
四抓监督检查。要通过明查暗访、问卷调查、互查互评、走访回访等形式，狠抓效能点评工作的落实。通过多形式和不间断的监督检查，及时发现问题，及时督促整改，确保效能点评工作得到实实在在的贯彻执行。
五抓责任追究。对效能点评中提出的问题不整改、不落实的，对违反效能建设规定的人和事，要及时纠正，要动真碰硬，将效能责任追究与评先评优、职务晋升、经济利益直接挂钩，做到言必信、行必果。
