某镇2019年上半年工作总结和下半年工作计划 个人下半年工作计划

某镇2019年上半年工作总结和下半年工作计划 今年以来，在县委、县政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,我镇坚持科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕“生态美镇、产业强镇、文化兴镇、和谐稳镇”的总体目标要求,求真务实,敢于创新，开创了经济稳步发展、农民持续增收、社会政治和谐稳定的全新局面,现将上半年以来工作开展情况总结如下：
一、各项工作开展情况 2019年上半年,全镇完成生产总值xx万元,同比增长xx%;农民人均纯收入完成xx元,同比增长xx%,其余各项指标总体呈现出稳中有进、稳中向好的发展势头。

(一)特色产业稳步发展,农业结构不断优化。目前,已累计种植猕猴桃种植面积xx亩,分布在xx、xx、xx、xx、xx五个村;刺梨种植面积xx亩,分布在xx、xx、xx、xx四个村;核桃xx万亩,分布在xx、xx、xx、xx;清脆李xx亩,分布在xx、xx、xx;油茶xx亩,分布在xx、xx、xx、xx,全镇xx亩白凤桃喜获丰收,初步形成了“一花三桃”和“一村一品”的农业产业发展格局,完成粮食种植面积xx万亩,生态公益林完成补偿xx万亩新增生态猪大型养殖合作社xx个,养牛大户xx户,养羊大户xx户,拓宽了周边贫困户脱贫致富的路子。

(二)脱贫攻坚工作扎实推进,脱贫成效不断凸显。一是开展温暖过冬活动。根据县攻坚指挥部要求,我镇积极主动与后援单位、帮扶责任人对接,开展暖冬慰问活动。发放粮油xx桶xx斤,棉被xx床,大米xx袋xx斤,衣物、床上用品等,及时解决了扶贫对象温暖过冬问题；
二是做好年度脱贫计划上报工作。根据自治区“二上二下一微周”工作,扎实开展全镇年度任务目标计划上报工作。全镇2019年计划脱贫xx人,其中计划数xx人,奋斗数xx人；
三是迎接国家“拉网式大巡查”各项工作。确定了我镇易地搬迁户xx户,完善一户一档资料归档,并进行国办系统标识.优势产业体系发展壮大。围绕全县特色农产品优势区创建行动，突出六大特色产业，落实中药材 xx 万亩，马铃薯 xx 万亩，设施果蔬 xx 千亩，青贮玉米、苜蓿等优质饲草 xx 万亩，花卉及花卉制种 xx 万，制繁种面积 xx 万亩，特色优势农产品种植面积占总播面积的 85%以上。坚持绿色发展、质量提升取向，围绕干山路、民南路、浅山冷凉经济区三个产业发展带，建成中药村标准化种植基地 xx 个，马铃薯水肥一体化新认证绿色有机农产品生产基地 xx 个。继续推进“三元双向”循环农业发展，扩大太平、吴油食用菌生产线规模，升级改造层架式食用菌大棚 xx 座，年内生产 菌棒 xx 万棒，种植食用菌 xx 棚。加强农业品牌创建，不断扩大“三品一标”认证面积，新认证李寨有机蔬菜绿色有机农产品生产基地。坚持发展绿色生态健康养殖，新建肉牛养殖小区 xx 个、改良提升养殖小区 xx 个。强化全产业链“短板”打造，动工修建集镇畜禽交易市场 xx 个，农产品交易市场 xx 个，建成中药村初加工作坊 xx 家。推进一二三产融合发展，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，与瑰隆生物科技公司和张掖大漠旅行社合作，全力打造集农耕体验、游览乡村文化、农产品乐购为一体的杏元村旅游专业示范村。

脱贫攻坚任务落实落细。严格按照“聚焦再聚焦、精准再精准”要求，全面入户核实农户家庭收入，剔除不符合贫困户标准 xx 户，新识别贫困户 xx 户。紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫标准，精心制定完成“一户一策”精准脱贫计划 xx 户（巩固提升户 xx 户），建立政策落实清单，扎实推进脱贫计划到户政策落实。先后完成贫困户“三化”工程 38 户 xx 平方米，改造贫困户旱厕 xx 户，新建“四类”人员 D 级危房 xx 户，维修加固 C 级危房 xx 户，完成 xx 户易地扶贫搬迁摇号分房和就业培训，未脱贫户低保兜底保障政策实现全覆盖，精准扶贫贷款帮贷分红全部兑现。加大到户资金扶持，落实财政资金专项扶贫 xx 户 xx 万元，光伏扶贫带动 xx 户 xx 万元，生态收益资金 xx 户 xx 万元。聚焦全镇脱贫攻坚存在的 xx 个方面的 xx 条问题，精心制定整改方 案，靠实工作责任，台账化销号管理，现已全面整改落实完成。按照提高脱贫质量、巩固脱贫成果与剩余贫困村、贫困人口脱贫并重要求，突出产业扶贫，补齐基础短板，力争通过产业发展脱贫 xx 户，劳务培训及技能输出脱贫 xx 户，教育卫生帮扶脱贫 xx 户，生态保护帮扶脱贫 x 户，低保兜底保障脱贫 xx 户。围绕太平村乡村振兴示范村项目建设，架设路灯 xx 盏、改建渠道 xx 公里、架设护栏 2 公里、绿化小景点 xx 个，建立村集体、农户和合作社利益联结机制，顺利推进“三变”改革试点工作，持续发展壮大村集体经济。继续开展贫困人口素质提升工程，现已举办实用性技术培训xx 场次，培训贫困劳动力 xx 人次。

（三）重点项目建设强力推进。争取实施农村基本公共服务体系建设项目 xx 项，已落实项目投资 xx 万元。全力配合完成 S236 六坝—xx 段征地拆迁工作，改建渠系 xx 公里，修建支渠 xx 公里。立项实施柏油路罩面及自然村通村道路硬化 xx 公里，开工建设周陆、吴油、马均高标准基本农田 xx亩，改建完成薛寨、三寨及干山路人饮工程管网 x 公里，建成韩营、xx 堡、钱寨水费一体化项目 xx 个 xx 亩。实施文化惠民工程，建成二寨文化广场 xx 个，正在动工建设上姚、下姚文化广场 xx 个。动工建设杏元、马均、钱寨老人日间照料中心 xx 个，改（扩）建王什、上姚、钱寨、三寨等村级活动阵地 xx 个，全面提升农村基础设施和公共服务水平。

加强人居环境改善项目建设，扩建垃圾中转站 xx 个，建成二级煤炭销售点 xxx 个，现已通过市、县验收。完善集镇污水处理站管理运行机制，修建旅游公厕 xx 个，一般户新建 D级危房 xx 户，维修加固 C 级危房 xx 户，新建李寨废旧农膜回收站 xx 个。搭建电子商务平台，对韩营村、太平村电商网点重新升级开通，挂靠物流平台网络营销山寨辣椒、太平香菇、王什药材等农特产品。

（四）生态环境卫生治理有效。大力实施全域无垃圾专项治理，继续完善政府与市政公司合作购买服务 PPP 项目合作机制，稳定“一事一议”村级治理费用保障，全面落实保洁员工资 xx 万元，扩建韩营垃圾中转站 xx 个，为各村配全环卫设施，配齐保洁队伍，巩固“户清理、村收集、镇运转、县处理”垃圾收集处理工作机制，提高治理成效。加大监督检查，着力形成环境卫生整治长效机制。实施“一园三带”工程，完成小堵麻河小流域造林绿化治理项目，栽植大林带xx 亩，绿化通村道路 xx 公里，整村绿化三寨、吴油、xx 堡、钱寨 xx 个村，建设集镇小景观带 xx 个，共栽植各类树木 xx万多株。顺利实施新一轮退耕还林工程，在下姚、马庄、钱寨等村实施退耕还林 xx 亩。坚持按照规划先行，建设管理并重的要求，突出乡土风貌，高标准开工建设三寨村“美丽乡村”，吴油村“万村整洁”村，太平村“乡村振兴”示范村，现已完成景观带绿化、路沿石、门面改造等基础设施。

严格落实河长制工作责任，加大河道、沟渠和大气污染防治，着力提升生态环境质量。

（五）改革创新步伐纵深发展。顺利完成全镇 xx 户土地证发放工作，积极开展土地产权质押贷款试点工作。深入学习研究“三变”改革政策，先行在太平村开展试点，采取村企联建，村集体以集体土地、项目资金入股企业，农民以资金和设施农业大棚入股企业，扩大企业生产规模，村集体和农户按股分红，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的转变。按照“帮扶企业+村产业平台+贫困户”的思路，把村集体出租土地，资源折股量化，与华瑞农业加强合作，投资xx万元，在太平动工新建占地xx万平方米预制砖厂xx，逐步发展壮大太平村集体经济。依托镇农技推广站，以政府购买服务方式，通过外请、内聘等形式，组建科技服务团队，加快新品种、新技术试验示范和应用推广，增强农业科技成果转化的示范引领作用。继续推进政府与市政公司合作购买服务 PPP 项目合作机制改革，拓展合作范围，完善合作机制，扩大改革效应。不断深化“放管服”改革，推进镇民生服务大厅一站式办理体系建设，持续转变作风，提高工作效能，优化服务环境，增强发展活力。

（六）社会民生事业全面加强。紧紧围绕新《党章》中明确提出的党的基层组织基本职责，党的政治建设放在首位， 研究制定下发全镇党建、党风廉政建设、宣传思想等各项工作要点，严格履行意识形态责任，与各村签订目标管理责任书，完成抓党建促乡村振兴“九个一批”重点工作任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“三会一课”制度，扎实开展党员固定活动日，不断加强党员管理教育。积极打造太平、吴油、三寨等党建示范点 xx 个，集中力量整顿转化上姚、下姚软弱涣散党组织 xx 个，争取“党支部+产业”项目，在榆树庙、大王庄栽植集体经济林xx万株。加强农村低保五保动态管理，调整低保xx户xx人，落实资金 xx 万元。五保 xx 户 xx 人，落实资金 xx 万元，落实大病救助 xx 户，残疾人两项补贴 xx 人 xx 万元。动工改建闫户小学校舍，为李寨寄宿制小学架设水冲厕所，认真落实合班并校政策，完善师资队伍配置，促进教育均衡发展。加快推进医养结合落地实施，健全医疗救助、社会保险体系，建立新农合“一站式”结算服务窗口，新建李寨卫生院业务综合楼 1 栋。积极开展家庭签约医生服务、全民健康教育和免费义诊体检行动,扎实开展“七五”普法教育，严格落实安全生产和食品药品安全责任制，深入开展转变作风改善发展环境建设年活动，建立完善了镇村便民服务平台，扫黑除恶专项斗争，切实提高了群众的幸福感安全感和获得感。

二、存在的问题 上半年，镇党委、镇政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，扎实苦干，开拓进取，经济社会发展及各项重点工作取得阶段性成效。但在发展过程中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目建设发力不足，道路硬化项目虽列项但迟迟未开工建设，集镇集中供暖无项目支持，李寨中心村污水处理项目正在全力争取；
二是全域无垃圾示范区创建经费保障不足，各村通过“一事一议”已解决村级垃圾清理经费，但镇上收集运转处理费用不能得到有效保障。三是农村“三变”改革进度缓慢，缺乏对“三变”改革的认识和经验。四是部分村道路破损严重，交通隐患突出，急需要维修治理。

三、下一步工作计划 下一步，我们将全面落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作，强化工作措施，靠实工作责任，狠抓各项工作落实，确保各项工作顺利推进，按要求、按时限、按标准全面完成各项既定目标。

（一）紧盯产业转型升级抓落实。围绕农业供给侧结构性改革，大力发展绿色有机循环农业，加快农业全产业链打造，持续推动农业转型升级。积极培育现代新型农民和专业大户、家庭农场、专业合作经济组织等新型经营主体。重点从提档升级、加强示范推广、完善配套设施、健全市场体系 等四个方面着手，积极推广新设施、新品种、新技术，全力推动食用菌、设施果蔬大棚提质增效，力争 9 月份完成食用菌大棚层架式改造 xx 座，设施蔬菜旧棚维修提升 xx 座，着力提升设施农业质量和效益；
加快推进王什村、许沙村养殖小区工程建设进度，力争 8 月底建成并通过验收，加大暖棚圈舍改造、粪污无害化处理、饲草料加工利用等基础设施建设力度，提高已建养殖小区养殖水平，形成以草养畜、草畜结合的畜牧产业发展模式。

（二）紧盯新型集镇和美丽乡村建设抓落实。坚持新型集镇、美丽乡村建设并进，着力完善以特色集镇为支撑、以美丽乡村为基点的新型城镇化体系。突出要素完善功能，配套完善集镇服务设施，力争 9 月底完成集镇停车场及便民市场建设任务。全力提升省级美丽乡村建设水平，力争 7 月底完成杏元村玫瑰广场及玫瑰大道、停车场、玫瑰博览园等基础设施，装修升级民俗文化展览馆设施，硬化道路 xx 公里，架设路灯 xx 盏。深入实施马均村“万村整洁”项目，力争 7 月底完成门面改造 xx 户，硬化文化广场 xx 平方米，配套建身器材、乒乓球桌及篮球架 xx 套。架设广场灯及路灯 xx 盏，镶嵌路沿石 x 公里，铺设人行道 xx 平方米。加快推进王什、马均、韩营、杏元等 xx 村道路硬化工程，确保 xx 月底全面完工并投入使用。力争 xx 月底完成大堵麻东干渠、利沟支渠后续工程，xx 月底完成小堵麻一支修建工程。积极与县国 土局对接，力争年内完成林山、周陆、山寨、吴油、韩营等xx 村土地整理项目 xx 万亩，配套渠系 xx 公里。

（三）紧盯巩固提升精准脱贫成果抓落实。坚持把发展生产扶贫作为主攻方向。引导贫困户大力发展马铃薯、食用菌、中药材、规模养殖、劳务输出等支柱产业，加快太平、吴油、山寨食用菌生产基地建设进度，解决好流动资金、菌包生产、技术指导、种植管理等方面的问题，确保群众稳定增产丰收。坚持把组织劳务输出作为重要的脱贫途径。以贫困户需求为导向，采取“菜单”模式精准培训，全年开展以食用菌种植、肉羊养殖、建筑施工等为主的技能培训 xx 场次以上，力争年内全镇建档立卡贫困户实现劳动力输转 xx 人次，创收 xx万元以上。坚持把异地搬迁脱贫作为重要补充，对全镇 2016年 xx 户 2017 年 xx 户异地扶贫搬迁户进行搬迁，确保农户过上稳定生活。坚持把教育脱贫作为治本之计，进一步落实好市县制定的教育扶贫政策，及时发放贫困大学生、高职及高中生、义务教育阶段学生各项补助，确保贫困户家庭不因教育致贫返贫。坚持把健康脱贫作为一场关键战役，及时报销参合群众门诊、住院医疗费用，对符合条件的大病群众落实好大病救助、临时救助等政策，切实解决好群众的看病就医问题。坚持把低保兜底作为基本防线，借助农村低保调整及清理核查工作的开展，在坚持上级部门确定的原则标准、落实“四议两公开一监督”等工作制度的基础上，通过临时 救助、争取企业捐助、社会援助等方式，进一步做好对五保户、残疾人、鳏寡孤独等弱势群体的生活保障工作。

（四）紧盯环境保护工作抓落实。进一步巩固扩大集镇建设管理及环境卫生市场化运作 PPP 项目成果，在先期 xx 个村垃圾清运试点运行的基础上，辐射扩大到全镇 xx 个行政村，逐步建立完善村收集、镇转运、县处理的垃圾清运体系。切实加大对环境卫生整治的督促检查力度，继续实施“一周一检查、两周一通报”制度，通过现场检查、限期督办等方式，对各村环境卫生整治工作完成情况及时跟踪问效，推动整治活动扎实深入开展，不断巩固和扩大整治成果，确保整治活动真正取得实效。

（五）紧盯保障和改善民生抓落实。加快建设村级文化广场建设和级阵地建设，改善群众文化活动条件，力争 7 月底完成大王庄村文化广场续建工程，完成马均、三寨、许沙、高新 4 村文化广场和文化活动室新建工程，完场林山村老年人日间照料中心建设。严格按照强农惠农政策要求，全面落实粮种补贴、综合补贴等各项强农惠农政策。认真落实城乡社会居民养老保险和新型农村合作医疗保险制度，确保养老保险参保率和新农合参合率保持在 96%和 99%以上。进一步做好农村低保规范化管理和五保供养动态管理制度工作，加大特殊群众临时救助力度。全面落实两孩政策，持续开展优质 服务，扎实推进计生幸福家庭创建活动，新建综合示范点 1个，力争信服家庭总户数达到 50%以上。扎实推进法律“七进”、“法律直通车”法制教育活动，引导支持群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求，逐步提升农民综合素质，推进农村法制建设进程。深化平安乡镇创建，深入推进网格化管理和社会管理先进村创建活动。加强矛盾纠纷排查调处，深化矛盾纠纷排查调处和领导包案、干部下访活动，全力促进社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，持续抓好道路交通和消防安全工作，依法整治安全隐患。深入开展打非治违、隐患排查整治和安全生产大检查专项行动，有效预防重大安全事故发生。推进镇食品药品监管所规范化建设，健全食品药品安全风险防控机制，紧盯毕业升学时间节点，加强食品药品安全监管，规范食品药品生产经营秩序。