[市人社局党组中心组2019年学习计划]
市人社局党组中心组2019年学习计划 为进一步加强和改进我局党组理论学习中心组学习，根据《关于印发2019年全市党委（党组）理论学习中心组专题学习重点的通知》（**宣联发〔2019〕3号）、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求和中央、省委、**市委和**市委的工作部署，现制定我局党组中心组2019年学习计划。
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以推动领导干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“八种本领”为目标，结合“大学习、深调研、真落实”活动和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实党委（党组）理论学习中心组学习规章制度，发挥领导干部“关键少数”以上率下的带动作用，推动学习型党组织建设，为我局各项工作开展提供坚强的政治保证、组织保障和智力支持。党组学习中心组要根据本学习重点内容安排，结合各自实际，制定2019年度专题学习计划。按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》精神，年度学习计划由本级党组审定后施行。局办及时向市委宣传部报送中心组学习计划和学习情况。
二、重点专题 1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习《习近平谈治国理政》第一、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及2019年通俗理论读物《新时代面对面》，深刻学习领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神。充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和重大历史贡献，全面准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入理解和掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。
二、学习安排 （一）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅助读本，深刻把握这一重要思想是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，深刻把握这一重要思想“8个明确”和“14个坚持”是有机统一、不可分割的整体，深刻把握这一重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的关系。通过深入学习，努力对这一科学理论体系的系统认识和把握达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。
（二）深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景；
深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题，深入学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法论，准确把握我区经济稳中向好、稳中有变、稳中求进的发展形势，保持定力、冷静应对，趋利避害、顺势而为，更好回答和解决推动全区经济高质量发展的重大问题，充分发挥人社部门“兜底线、保民生、促增长”的重要作用，推动全区保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
（三）深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。准确认识和把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战；
深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，引导各级干部特别是领导干部提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心。认真学习贯彻中央、省委、市委和区委关于防范化解各领域风险的战略部署，严格落实防范化解重大风险工作方案，清醒认识到今年是建国70周年重大历史节点，面临一系列重要敏感时间节点，要始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，进一步增强责任感、紧迫感和忧患意识，把防范化解政治与意识形态风险摆在突出位置，聚焦重点领域，完善推进机制，不断提高风险防范化解能力，为实现人社事业高质量发展、加快建成“四新恩阳”营造良好的政治生态和发展环境。
（四）深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命；
始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须以自我革命来推动伟大社会革命；
始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为一切工作的根本出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（五）深入学习领会习近平总书记关于民主集中制重要论述。深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；
深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键就是发扬民主和正确集中有机统一起来，激发创造活力、统一思想行动。强化贯彻民主集中制的自觉性，增强意识，提高能力，在研究思考问题、谋划推进工作中正确处理好民主与集中的关系，使决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
（六）深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性和紧迫性，注意分析和把握当前意识形态领域的倾向性问题，坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳错误；
高度重视对青年一代的思想政治工作，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观；
压紧压实党组和各党支部主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，确保全系统意识形态工作平稳有序、可管可控。
（七）深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述。深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标；
深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，深刻把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，持续保持攻坚态势和战斗状态，不断巩固“脱贫攻坚先进县”成果，推动实现全区整体脱贫，以高质量的脱贫成效迎接2020年全国普查验收。
（八）深入学习领会习近平总书记在中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神。深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史、共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。围绕庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步加强党史、国史、社会主义发展史的学习，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。
（九）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学思想方法和工作方法。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，既是世界观、历史观，也是认识论、方法论，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，努力掌握科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。
（十）深入学习领会党的十九届四中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
（十一）深入学习领会中央、省委、市委和区委关于坚定不移推进全面从严治党的重要部署。深刻把握新时代党的建设总要求，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党纪律处分条例（新修订）》《中共四川省委关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等内容，全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，坚决把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，严肃政治纪律和政治规矩，推进全面从严治党向纵深发展；
深刻认识党的建设取得明显成效，政治生态发生可喜变化，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪任务艰巨，必须保持惩治腐败高压态势，巩固发展良好的政治生态；
加强法纪教育，深化以案示警、以案促改工作，彻底肃清周永康流毒影响，深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训。保持“永远在路上”的政治定力，压紧压实管党治党责任，坚决打好从严治党持久战，促进全系统党员干部自觉实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做到忠诚干净担当。
（十二）深入学习领会习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。深刻把握习近平总书记对四川工作系列重要指示，为科学回答新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题指明了方向，是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、最全面、最精准的定位；
深刻领会习近平总书记对四川工作系列重要指示指明了新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证，是一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循，通过深入学习，更加全面准确地把握习近平总书记对四川工作系列重要指示的重大意义、丰富内涵和实践要求，切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，确保在全区人社系统落地生根、开花结果。
（十三）深入学习领会省委推动治蜀兴川再上新台阶的重大决策部署。持续深入学习省委十一届三次、四次全会和全省“两会”等重要会议精神，深刻把握四川正处于转型发展、创新发展、跨域发展的关键时期，必须把全面推动高质量发展作为首要政治任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大部署，奠定经济强省坚实基础；
深刻认识推动治蜀兴川再上新台阶，必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断开创各项事业发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。通过学习，进一步深化对省情、市情和区情的认识，准确把握发展阶段性特征，进一步解放思想、开拓创新，担当担责、苦干实干，充分展现新时代新担当新作为。
（十四）深入学习领会市委四届五次、六次、七次全会精神。持续深入学习市委四届五次、六次、七次全会和全市“两会”等重要会议精神，深刻领会建设川陕革命老区振兴发展示范区的重大意义，牢牢把握高质量发展的总体要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进，积极适应新形势、努力抢抓新机遇，主动融入省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”战略布局，加快把巴中建设成为全省“一干多支”的重要增长极；
准确理解川陕革命老区振兴发展示范区的目标任务，坚持“四个更加注重”，实施“六大突破”，强化“六个推进”，奋力实现“六个走在前列”。通过学习，准确把握巴中发展定位，持续保持战略定力，坚定发展信心，坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（十五）深入学习领会区委二届六次、七次和九次全会精神。持续深入学习区委二届六次、七次、九次全会和全区“两会”精神，准确把握加快建成“四新恩阳”，走出新城新业新路子，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵的系列决策部署的深刻内涵和重大意义，坚持稳中求进，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，立足强基础、兴产业、聚人气、促和谐，积极融入省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”战略布局，认真贯彻落实市委“六大突破”“六个推进”战略部署，坚定争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵的目标不动摇，努力争创全省县域经济发展强县、工业强县、服务业强县、信息化强县和天府旅游名县。通过学习，进一步明确恩阳的发展定位和“四新恩阳”建设面临的艰巨任务，以坚定不移的政治定力、发展定力和使命担当推动恩阳“走在秦巴山区前列，为全市立标杆、作示范”，为争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵提供坚实的民生保障和人才支撑。党组中心组坚持“会前学法”制度，加强宪法法律、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规学习，同时增加推动人力资源和社会保障事业高质量发展方面内容的学习。
三、学习方式根据不同专题内容，采取集中学习、专题研讨、专家辅导、调查研究、考察学习、个人自学等方式进行。
四、学习要求 （一）压实工作责任。局党组、各党支部履行理论学习主体责任，把理论学习摆上重要议事日程，纳入党建责任制，纳入意识形态工作责任制。党组织书记履行好“第一责任人”责任，担负起抓学习、促学习的领导责任，亲自研究谋划，科学安排部署，加强指导督促，着力提高学习质量和水平。党员领导干部要紧密联系思想和工作实际，坚持先学一步、学深一层，真正做到学懂弄通做实，更好发挥示范带头作用。
（二）精心组织安排。强化理论学习问题导向、需求导向、发展导向，坚持“两借三推六学”（走出去借鉴学习、请进来借智研究，“三微一端”推送、网络学习平台推介、优秀书籍推荐，基层一线学、项目工地学、专家辅导学、座谈交流学、会议抽问学、知识测试学）的学习方式。拓展学习新渠道，中心组成员要积极参加四川省党委（党组）中心组网络学习平台学习，全系统党员全员参加“学习强国”学习平台在线学习。
（三）坚持学以致用。做到学思践悟、知行合一，大兴调查研究之风，推动理论与实践相互转化。中心组成员要主动走进基层、深入一线，了解情况、解决问题，撰写理论文章或调研报告，每年至少撰写1篇理论文章或调研报告并公开发表，要经常给分管领域和基层党员、干部、群众讲党课、作辅导。各党支部要参照《区人社局党组理论学习中心组2019年度学习计划》，结合实际研究制定本支部年度学习计划，确保专题学习不得少于12次、集中学习时间不得少于12天。
