[谈脱贫攻坚心得体会] 脱贫攻坚的心得体会

谈脱贫攻坚心得体会 党的十八届五中全会提出，到 2020 年农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为实现这一目标，党中央作出了具体安排和部署，在全国各地打响了史无前例的脱贫攻坚战。作为基层审计机关特别是处于国家贫困县的审计机关，要切实发挥审计监督作用，以实际行动促进脱贫攻坚，助力打赢扶贫攻坚战。笔者以为，要着重抓好以下四个方面工作。

一、把握扶贫指示精神，主动作为脱贫攻坚 在脱贫攻坚的新形势下，审计机关和审计人员要深刻理解、准确把握去年 6 月 18 日，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委 主要负责同志座谈会上，对扶贫工作作出的扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准 “六个精准 ”指示精神，加深全面脱贫重大意义的认识 ;深刻理解和把握省委十届六次全会提出的通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批 “五个一批 ”精准实施脱贫攻坚的行动计划，对症施药，精准发力，推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫的精神实质。紧跟精准扶贫、精准脱贫进程，结合审计工作特点，进一步理清工作思路，整体谋划，强化责任，自觉以精准的视角审视 扶贫攻坚、以精准的思维谋划扶贫攻坚、以精准的措施推进扶贫攻坚，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施办法，主动作为，为 “在 2020 年实现小康目标，不让一个贫困地区和贫困群众掉队 ”做出应有的积极贡献。

二、聚焦 “六个精准 ”，助力打赢扶贫攻坚战 基层审计机关在地方党委政府实施精准扶贫、精准脱贫工作进程中，要更好地履行审计监督职责，聚焦 “六个精准 ”，开展扶贫审计，助力打赢扶贫攻坚战。

一 聚焦扶贫对象精准。主要检查是否通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困 村有效识别出来，并建档立卡，动态管理。有无将符合条件的未纳入、不符合条件的纳入扶贫对象等问题 ;扶贫开发信息管理系统建设是否到位，有无将贫困户信息录入不准或录入不细，甚至弄虚作假现象。

二 聚焦扶贫帮扶精准。主要检查对识别出来的贫困户和贫困村是否深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，做到帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目 “三落实 ”;是否通过 “实名制 ”，将财政奖补资金直接扶持到户 ;资金投向、使用范围、分配原则和分配方法是否广泛征求群众意见。

三 聚焦扶贫资金精准。主要检查扶贫资金是否专户存储、专账核算 、专款专用、封闭运行，有无挤占挪用、出借、克扣问题 ;有无虚报冒领、骗取套取问题 ;有无虚列支出、高估冒算、贪污私分问题 ;有无购置车辆和通讯工具、弥补机关经费问题 ;有无发放人员奖金、津贴和福利、公款吃喝、挥霍浪费等问题。

四 聚焦扶贫项目精准。主要检查扶贫开发项目的选择是否精准，是否符合当地的自然条件、资源条件和经济实际 ;是否突出当地的特色产业优势和投入重点 ;有无脱离当地实际盲目立项，导致项目效益不佳，低收入人口收益分配不到位，未完成扶贫开发目标任务等问题。

五 聚焦资产管理精准。主要检查各级财政扶 贫开发资金所形成的资产，产权是否明晰，股份是否量化到人，收益分配是否到人。扶贫资产的管理制度是否健全有效，有无因政策不明或不切合实际，导致扶贫资产管理不到位，甚至造成资产流失，贫困人口的收益得不到稳定和持续等问题。

六 聚焦扶贫成效精准。主要检查是否严格按照推进精准扶贫工作总体目标，分年度制订了计划，精准到村到户到人落实了规划、政策、项目、资金，确保实现推进精准扶贫时间、进度、效果 “三统一 ”。

三、加大民生审计监督，服务和保障扶贫攻坚 在脱贫攻坚中，基层审计机关及审计人员要积极发挥审计的服务和保障作用，扎实开展好政策及涉农惠农等民生审计，加强审计监督力度，促进各项扶贫政策措施的落实，保证资金安全有效运行。

一 加大政策落实跟踪审计力度。重点揭示和反映不作为、慢作为、乱作为等问题，促进党中央、国务院和地方党委政府关于扶贫政策措施贯彻落实精准，促进全面落实扶贫开发党委、政府主体责任和各行业部门扶贫责任。

二 加大各类整合资金审计力度。对整合用于精准扶贫的各类资金和项目进行审计，重点关注产业支持资金、民生资金、公共设施建设资金等 方面，促进产业扶贫、农民增收，提高贫困地区公共服务水平，推进保障扶贫。

三 加大配套投入资金审计力度。重点关注国家和地方对贫困村配套投入的基础设施建设资金，是否足额拨付到位，在使用上是否真正用于贫困村基础建设，是否存在挤占挪用和损失浪费，确保用于改善贫困村农业生产条件，提升农业综合生产能力，有利于脱贫。

四 加大涉农惠农资金审计力度。重点关注用于贫困村 户 的扶贫救灾、退耕还林、农村医保、新型合作医疗、粮食直补、农机补贴、计生补助、征地补偿等涉农资金开展审计或审计调查，使用和管理的情况，促进党的 惠农政策的落实，维护农民切身利益。

五 加大农村改革专项审计力度。重点关注农村义务教育体制改革、农村债务化解、县乡财政改革、农村金融改革、农村财务管理等，从宏观上、机制上提出可行性建议，促进建立健全社会主义新农村建设的保障机制。

四、积极采取有效措施，确保审计质量和实效 审计机关要采取积极有效措施，确保审计质量和效果，力促脱贫攻坚顺利推进，确保脱贫如期实现。

一 加强组织领导。要紧紧围绕本地精准扶贫工作，组织开展扶贫审计，上级审计机关要加大对下级审计机关的业务指导力度。

二 坚持审 计创新。进一步完善上审下、交叉审、同级审、联合审等审计组织方式，充分运用计算机技术和审计信息化手段，提高扶贫审计质量和效率，及时总结和推广好的经验与做法，推进扶贫审计制度化、规范化。

三 坚持问题导向。要依法查处审计发现的问题，凡是骗取套取、贪污侵占扶贫资金、侵害群众利益、挤占或挪用扶贫专款、奢侈浪费、搞 “形象工程 ”、造成重大损失浪费的，坚决依法查处。

四 坚持支持改革。对各类资金通过整合，凡是有利于用于精准扶贫的、有利于精准扶贫项目稳步实施的、有利于增加农民收入的，坚决予以支持。

五 坚 持实事求是。要客观分析推动消除制度障碍，针对审计中发现的制度缺陷，在揭示问题的基础上进行客观分析，提出建设性意见和建议，着力消除不利于精准扶贫的体制制度机制障碍。