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形式主义官僚主义突出问题的调研报告|

无忧文档网    时间: 2019-11-08 18:12:04     阅读:次     手机站

形式主义官僚主义突出问题的调研报告   十九届中央纪委三次全会强调,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。近日,XX市纪委监委组成调研组,围绕基层存在的形式主义、官僚主义问题开展专题调研。

  存在问题   文山会海问题突出,干部群众反映较为强烈。县乡基层'以会议落实会议、以文件落实文件“问题尚未得到有效解决。一些单位和部门正式发文虽然有所减少,但是利用电话传真、微信短信、电子邮箱等渠道变相发文数量依然较多。有的地方存在层层发文、照搬照抄上级文件、缺乏针对性的问题。有的会议表面规格高、规模大,动辄要求一把手参加,或者为了体现规模让与会议内容关系不大的部门参加。

  督查检查考核项目多,有些检查考核内容重复。调研组对该市各类考核项目进行梳理,发现一些省、市两级考核项目内容相似,但所需准备材料规格不尽相同。如,文明城市创建和卫生城市创建两项考核,内容交叉重复,需要准备两套资料,浪费了大量人力物力。

  工作留痕较为严重,加重了基层工作负担。调研发现,扶贫工作要求留痕问题较为突出。一些工作考核项目,比如扶贫脱贫工作检查考核,较多地将察看领导批示、开会发文、台账记录、会议照片、工作方案、阶段记录等资料作为考核标准,进村入户核对真实情况却明显不够,没有把群众满意度、获得感作为根本评价标准,忽略和淡化了对实实在在的工作成效考核。有的乡镇专门组建一套班子负责完善档案、填表报数,干部到群众家中慰问,每次都要求拍照留痕。

  追责问责不够精准,存在问责泛化倾向。有些问责简单化、机械化,某县过去两年间问责的干部中有36人被重复问责,这反映出该县问责项目多、频率高,但震慑教育作用明显不足。调研中,一名乡镇干部反映,一些部门如环保、扶贫、信访等,制定的问责情形和要求简单机械,不考虑实际情况和具体原因,搞'一刀切“式问责,几乎半数干部被问过责,实际效果却很差。调研还了解到,基层干部按问责概率,把当前工作分为'要命的活“'要账的活“'要好的活“三类,其中信访维稳、脱贫攻坚、环保治理、违建拆除等被认为是最'要命的活“,很少有干部积极主动承担。

  运用'属地管理“原则向下...



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