【在创建全国文明城市暨国家卫生城市复审迎检动员会上的讲话】创建文明城市迎检讲话
在创建全国文明城市暨国家卫生城市复审迎检动员会上的讲话 领导讲话稿：在创建全国文明城市暨国家卫生城市复审迎检动员会上的讲话 “保卫”复审和“创城”验收工作迫在眉睫，只有用休息时间加紧备战、抓紧布置。刚才，XX同志和XX同志分别就《创建全国文明城市工作方案》《国家卫生城市复审迎检工作方案》进行了解读说明，各地各部门要坚决照办。五家单位主要负责人也作了表态发言，讲得都很好，关键是要落实兑现，决不能只做口头文章。XX市长从三个方面，对“创城”和“保卫”进行了具体部署，大家要聚精会神、认真负责地将各项工作部署落到实处。
今年，是全国文明城市3年一次验收命名表彰年，也是国家卫生城市复审年。文明是一座城市发展的内在灵魂和名片。创建全国文明城市和国家卫生城市，都是高品质、高格调城市建设的追求，是水乡田园城市建设的重要内涵和重点工作。这既是XX人民的共同夙愿，也是我们必须肩负的使命担当。各地各相关部门要以蓬勃向上的精神状态、务实重行的工作作风，一件事接一件事地钉钉子干好干成，确保今年“保卫”卫冕，2020年成功创建全国文明城市。下面，在文霞市长讲的基础上，我再强调五句话，概括为“五个一定要”。
一、一定要保持定力 城市的文明建设永远是进行时，定力是制胜关键。不论是创建全国文明城市，还是卫冕国家卫生城市，都是与市民息息相关的民生工程。我们经常讲改善民生，可以归纳为“三种民生”。第一种是底线民生。就是脱贫攻坚，让贫困群众有饭吃、有房住，这是我们的政治任务，也是我们立下的“军令状”。目前，我市还有近3万人的贫困群众，我们推进脱贫攻坚、保障底线民生的任务还很重。第二种是基本民生。就是衣食住行、业教保医“八字经”。我们在这方面“念”得还不够到位，在解决群众上学难、看病难方面还存在许多“欠账”。第三种是品质民生。就是营造宜居宜业宜人的环境，这既是经济社会可持续发展的客观需求，也是上级领导、企业老板、广大群众对我们的现实要求，更是我们自己内心深处对美好生活向往的渴望。我们创建全国文明城市、保牌国家卫生城市，就是追求品质民生、创造品质民生。各地各部门要坚持“三条腿”齐步走，“三种民生”成果一起要，全方位提升城市功能品位和幸福指数，让城市更加宜居宜业宜人。
二、一定要精准发力 关于“保卫”“创城”重点工作，刚才文霞市长已经讲得很好很具体，这里我再强调五句话：
第一句话，“脸面”要干净。这几年，我们通过开展“创卫”工作，城市“脸面”越来越干净，临街主次干道清爽整洁。但“耳朵”背后、“脖子”下面的农贸市场、背街小巷脏乱差的问题还比较突出。这种只管前面、不管后面的做法是不对的，必须前后兼顾、全面整改。特别是要严控居民小区的噪音污染，营造宁静舒适的居住环境。
第二句话，“血管”要通畅。一方面，要保地上路畅。现在我市各路段交通秩序虽然有所改善，但对人流、车流的规范化管理还做得不够，交通事故的发生率和致死率还较高，必须要重点加以整治，进一步提升道路交通规范化管理水平，确保安全通畅。另一方面，要保地下水畅。我们常说，下水道是一个城市的良心。要分清轻重缓急，按照“海绵城市”的标准，加快推进城区地势低洼区域的地下管廊建设，确保排水通畅。
第三句话，“筋骨”要壮实。城市的“筋骨”主要是公共服务设施、市政设施和公共文化设施。现在的问题是，我们的“大菜”没有，“小菜”也没炒好。像沔阳名人馆的名人很多，但影响很大、振聋发聩的名人还没有，相比省博物馆里的《荆楚百年英杰》还有很大差距，必须要深度挖掘，真正将其打造成为标志性的建筑。公共服务设施这块，重点是要健全完善街头公厕、报刊亭、座椅板凳等设施，让群众享受到便捷的公共服务。
第四句话，“细胞”要活跃。“细胞”就是窗口、社区等基层单位。要积极开展文明窗口、文明单位、文明家庭、文明社区、文明村镇等文明细胞创建活动，推动精神文明向基层延伸，不断夯实创建根基、激发创建活力。现在，我们有些社区、窗口的服务还存在一些问题，要抓紧整改提升。今后我将把村和社区作为暗访突访的重点，如果发现哪个村和社区是“铁将军把门”，支部书记就地免职，真正以严厉问责倒逼干部干事创业。
第五句话，“心灵”要美丽。创建全国文明城市，外表很重要，设施很重要，但最重要的是心灵美。大家要知道，被评为全国文明城市的地方，并不一定是经济最发达的地方，但这些地方的社会风气都非常好。现在，社会风气还存在问题，包括有些同志之间暗地较劲、闹不团结，总说别人不行，只说自己最好。我常讲，人的心灵美，才是最美的。我们为什么强调要弘扬“开放开明、尚德尚进”的精神，就是要净化社会上的不良风气。心灵要美丽，首先从今天在座的同志们开始做起，真正把正能量搞得多多的，把负能量搞得少少的。
三、一定要激发活力 我们“保卫”“创城”，关键是要把创建氛围炒热起来，把全市上下积极性调动起来，真正激发全社会的创建活力。
一是舆论宣传要有力度。舆论宣传就是要铺天盖地、渗入空气。旺旺食品之所以能够做大做强，就在于其刻入骨子里的企业文化，企业里处处都是旺旺标志、人人都谈旺旺文化。对全市而言，就是要让XX精神成为广大群众的一种生活习惯、一种行为自觉，让全社会处处弥漫着“开放开明、尚德尚进”的风气。
二是挖掘典型要有深度。我市有很多先进典型，大家挖掘出了没有？这里的典型不是非要“高大上”，而是要让群众看得见、摸得着、学得了。挖掘典型不能停留在表面，一定要有深度，让人看过受教育、受感动，真正通过用身边事教育身边人，达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。
三是群众参与要有广度。人民城市人民建，建好城市为人民。“保卫”也好，“创城”也好，关键在于公众参与。要大力倡导“把城市当家庭，把设施当家具”的理念，教育引导群众爱惜城市卫生环境、爱护城市公共设施，使人人参与创建活动、人人珍惜创建成果，争当文明市民。
四、一定要绵绵用力 创建的结果很重要，创建的过程更重要。我们创建全国文明城市，绝非一日之功，有一个量变到质变的积累过程，必须要绵绵用力、久久为功。
一是要常态推进。做工作，抓与不抓不一样，常抓与少抓也不一样。前段时间，我强调要抓办公场所环境卫生，各单位的环境卫生有了显著改善。要建立健全创建工作长效机制，推动文明创建常态化、制度化、科学化，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样，随时经得起检查。
二是要合力推进。会上，“创文”工作方案和“保卫”复审方案已经下发给大家了，方案制定得非常细致。大家要对照方案要求，认真抓好落实，真正做到全市“一盘棋”、推进“一张网”、干群“一条心”、合成“一股劲”。
三是要责任推进。要按照“责任范围、责任内容、责任单位、责任人、责任处罚”五个责任，明晰责任要求，健全责任体系，筑牢责任链条，确保责任落实到位、不“掉链子”。
五、一定要自身有力 文明创建需要全民参与、全民共创。全市广大党员干部都要发挥自己力量，贡献应有作为，确保“保卫”“创城”顺利通过。
一是要站好自己“一班岗”。“保卫”“创城”是一项全局性工作，每个单位都有自己的责任和岗位，各地各部门要守土负责、守土尽责，全力管理好自己的责任地块，站好自己的“一班岗”，种好自己的“责任田”。
二是要精修城市“管理学”。现在城市管理跟以前不一样，是一门大学问，像交通路口的红绿灯管理就很有学问，亮灯时间太长或太短都不行，必须根据车流量来进行调整控制。所以，大家一定要与时俱进、加强学习。除了城建战线的同志要认真学，其他单位的同志也要认真学，努力掌握城市管理的规律和方法，争当城市管理的“行家里手”。
三是要远离纪律“高压线”。不管是保国家卫生城市，还是创全国文明城市，都涉及许多工程项目、大额资金调度，不守纪律，不讲规矩，就会重演“高楼建起、干部倒下”的悲剧。同志们一定要牢记“八个千万干不得”从政箴言，严格按纪律规矩办事。该进行招投标的项目要招投标，让市场办法决定，不要人为干预。大家干了一辈子，好不容易干到局长的位置，如果被不良老板的“小炸弹”炸倒了，实在是划不来。在全面从严治党的新形势下，大家能坐在这里开会，还能为发展作点贡献，应该感到幸福。所以，大家一定要保持福流状态，感谢党和组织，感谢家人支持，感恩报恩，不负期待。
