远程教育教师网络研修项目的设计与实施

　　【摘 要】
　　网络研修是提升高校教师教学能力的重要方式，组织和参与网络研修对于以在线教育为主要教学方式的开放大学和远程教育教师来说显得更加重要。本文针对开放大学如何管理远程教育教师网络研修项目进行了全面系统的研究。项目管理制是组织开展网络研修的管理模式，涉及网络研修班、网络研修课程、课程团队、项目组等核心概念。“知行合一”是开展远程教育教师网络研修必须遵循的设计理念。设计研修项目的关键环节是确定研修需求、选择研修方式，难点是设计研修课程。组织实施网络研修项目需要建立与项目管理制相一致的科学规范的实施流程，建立基于绩效的培训师管理机制是有效保证网络研修效果的难点，研修项目管理者的能力是保证研修项目顺利实施的关键。
　　【关键词】 教师网络研修；项目管理；教师专业发展；开放大学；远程教育
　　【中图分类号】 G642.0 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-458x（2017）08-0064-08
　　一、引言
　　无论何种教育形式，教师永远是保证教学质量的核心人力资源，提高教师教学能力和水平始终都是各类教育机构师资队伍建设的重要工作内容。近年来，高校教师发展中心的建设成为推进高等教育教师教学能力和专业化发展的重要措施；開展教师培训是教育行政主管部门、各省高校师资培训中心、各高校教师发展中心的重要工作，具体的载体就是研修班和培训项目。在线教育近年来取得突飞猛进的发展，在教师培训领域也得到了广泛的推广和应用，如各地基础教育的网络研修（包括“国培计划”）、高校教师网络培训和相应的MOOC课程、高校教师发展中心开展的网络培训等。如何科学有效地设计和实施教师网络研修项目是各教师发展中心都面临的普遍问题。
　　国内外对教师研修的研究较多，特别是随着国家对教师队伍建设和教师教学能力提升工作的重视，教师研修相关的文献呈直线增长态势，不仅有很多论文发表，而且出版了一批有影响的专著；不仅有理论探讨，而且有大量的实证分析与案例研究。笔者于2017年4月5日在中国知网上以“教师研修”为篇名关键词搜索相关文献，共有782篇文献，其中篇名包含“网络研修”的文献有111篇，涵盖了校本研修、教师专业发展、教师培训、教师继续教育、研修课程及活动设计、研修平台开发等主题，众位学者指出构建教师研修模式是促进教师队伍建设、提升教师专业发展的有效途径，并提出了课题带动培训模式、网络主题研修模式、订单式教师研修模式等研修模式，并且系统、全面地介绍了各类研修模式的指导思想、运行过程及问题反思。但这些研究几乎没有涉及教师网络研修项目的管理，且研修模式适用的对象绝大多数是基础教育教师，关于普通高等教育教师网络研修的研究非常少。篇名中含有“教师研修”“网络研修”“管理”的文章只有一篇，即金鹏（2014）在论文《教师网络研修的科学管理和机制创新》中对基础教育教师网络研修（长春市中小学教师继续教育远程培训）进行了管理方面的研究；篇名中含有“教师网络研修项目”的文章共有5篇，都是针对幼儿园教师和基础教育教师（“国培计划”）开展网络研修的课程建设和混合式研修成效分析的相关研究；没有篇名中同时含有“网络研修项目”、“管理”或“设计”或“实施”的文章。远程教育教师与基础教育、普通高等教育、职业教育教师在能力要求上有较大的差异，需要专业化的职业发展体系。远程开放教育是开放大学作为新型高等学校的主要办学形式，但现有研究中针对远程教育教师研修的成果仅有几篇（从培训需求、培训方式等方面开展研究），尚没有对开放大学教师网络研修项目从管理角度开展研究的论文。
　　开放大学（广播电视大学）一直重视教师队伍的建设和培养，以专业和课程为单位组织开展教研和教师培训是常规工作。为进一步提升开放大学师资队伍的教学能力和教学水平，国家开放大学和个别地方开放大学、省级广播电视大学成立了教师发展中心，负责办学体系内教师队伍建设工作。调查数据显示，“混合式研修是开放大学教师比较认同的研修模式，这与远程开放教育的教学模式相一致，能够较好地让教师体验‘学生’的学习过程”（冯立国， 2016）。“线上线下相结合的混合培训，应该是远程教育教师培训的主要途径和基本形式，甚至从长远来看，基于互联网的线上培训将逐渐成为培训的主要形式”（严冰， 孙福万， 2012）。可见，利用自身的网络教学优势开展网络研修是开放大学培训远程教育教师的重要措施。
　　如何有效设计、组织和实施教师网络研修项目是开放大学需要解决的问题，是本研究的出发点和研究内容，即本研究重点解决管理远程教育教师网络研修项目的三个问题：
　　（1）针对网络研修项目的特点，找到一种适合远程教育机构开展教师网络研修项目管理的方式，解决网络研修项目缺乏有效管理模式的问题；
　　（2）分析网络研修项目设计的核心理念、关键环节和难点问题，解决教师培训成果难以转化为实际教学行动的难题；
　　（3）研究实施网络研修项目的主要环节，以及对实施者（培训师和管理者）的管理能力要求，解决如何建立网络研修项目质量保障机制的问题。
　　二、教师网络研修项目管理制
　　组织实施教师研修（通常为研修班、培训班）是培训机构或部门一直做的事情，但如何科学有效地管理教师网络研修项目尚未得到系统全面的研究。本文结合开放大学开展远程教育教师网络研修项目的管理经验，提出“教师网络研修项目管理制”的管理方式。
　　项目管理是一种已获得国际公认的管理方式，其核心思想与方法被越来越多的企业所采用。美国项目管理协会（2005）对项目及项目管理进行了明确的界定：项目是为了提供某项独特产品、服务或成果所做的临时性努力；项目管理是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求；项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。
　　开设教师研修班是教师网络研修的组织方式，针对特定目标、特定主题、特定对象开展的教师网络研修班，具有过程上的持续性、时间上的有限性，研修过程中需要培训专家（又称为“培训师”）、技术人员、管理人员的共同参与，需要学校对研修履行规划、组织实施、监控和验收等管理职能。因此，教师网络研修班符合项目的基本特征，适合采取项目管理这种管理方式。项目管理制能够适应开放大学内部管理制度，较好地发挥培训师、技术部门和管理部门相关人员的优势，有利于提高研修项目的质量和效率。