高校学生党员队伍建设和提高发展质量研究

　　摘要：高校学生党员队伍建设过程中逐渐暴露出一些问题，这些问题对学生党员队伍的质量和持续发展具有负面影响。本文运用文献资料法及实地访谈法获取高校学生党员队伍建设中遇到的问题，继而运用逻辑分析的方法对出现的影响高校学生党员队伍质量的问题进行原因分析。在此基础上，结合以往的研究经验以及在实际工作中总结的方法，提出改善高校学生党员队伍建设和发展质量的对策。
　　关键词：高校党建；管理制度；队伍建设
　　引言
　　随着国际国内形势的发展变化和高校党建工作内涵的不断扩展，学生党员的发展工作也面临着巨大的挑战。发展什么样的学生入党，怎样在学生党员发展的过程中，积极采取有利措施来提高学生党员发展的质量，为我党不断注入新鲜血液，是高校党组织面临的课题[1]。提高党员质量最关键的环节就是党员的培养和发展，发展党员工作也是整个党自身建设不可缺少的组成部分，能否认真做好党员发展工作，在党员发展的过程中，积极采取有利措施，不断提升党员发展的质量，关系到我党队伍能否及时补充新鲜血液，是解决好“培养什么人入党，怎样培养”这一课题的重要途径，是我党面临的重大问题，也是衡量一个党组织凝聚力和战斗力强弱的重要方面。
　　1 高校学生党员队伍建设过程中出现的问题
　　1.1 高校发展党员的体制不健全、标准不明确
　　在发展体制方面，大多数高校发展党员只重视数量，轻视质量，对入党积极分子的考核不全面、不仔细，忽视了党组织的具体考察，没有健全的考察体制。在入党标准方面，没有严格把关。一般情况下，大家都认为学习成绩优秀、担任过学生干部、群众基础好、积极参与各项活动的学生理所应当地可以入党[2]。但是我们却忽略了一个很重要的标准——坚持共产主义理想，这也是是否具备入党资格的一个重要的前提条件。再优秀的学生如果缺乏共产主义理想，政治立场不够坚定，那也是不具备入党资格的。因此，在高校发展党员过程中，要严格把握入党标准，把好党员的“入口关”。
　　1.2高校对大学生党员入党后的跟踪教育不够
　　缺乏后续的教育和管理高校党员发展应注重党员教育的长期性。即使是入了党的学生，也只能说是在组织上入了党。但是在思想上、行动上还与党的要求有一定的距离。因此，对高校党员的教育，不仅应体现在入党前，入党后的后续教育和管理也是非常重要的。
　　1.3党员培养对象的考核体系不健全，考察比较形式化、肤浅化
　　由于发展党员工作中存在高校党建工作人员不足、制度不健全等同题.难免有动机不纯、思想尚未成熟的同学被党组织吸收进来，导致基层党组织无法充分发挥应有的作用，导致问题严重了才去解决和处理。目前，高校对党员培养对象的考核体系还不健全，考核的形势单一、形式化，无法预先了解每位培养对象的思想动态和入党动机，导致党员发展的质量出现问题。
　　1.4少数学生党员入党动机多样化倾向严重，理想信念不坚定。
　　不少党性观念淡薄，理想信念模糊；入党前后反差大，价值取向扭曲，社会道德意识缺乏，有的甚至违反校纪校规；对党的基本知识、基本理论学习缺少主动性，缺乏必要的理论修养；还有一些党员入党动机不纯，入党只是为了谋求一个好工作，党员头衔是自己更好发展的阶梯和筹码。
　　1.5教育管理队伍建设薄弱，素质有待提高。
　　随着学生党员人数的迅速增加，学生党建工作量不断加大，但是学生党建和思想政治工作队伍力量相对不足，人手不足，对预备党员的培养，常常因忙于事务性的工作而无法把预备党员的教育管理工作做细做实，更谈不上对预备党员的教育管理工作出点子、想办法。这些情况在一定程度上制约了对党员教育管理方面投入的时问和精力，影响了党员教育管理工作的质量和连续性。
　　2 高校学生党员队伍建设出现问题的原因
　　我们在分析造成校学生党员存在上述问题时，无法否认的是，校学生党员也是普通的大学生，他们同其他大学生一样，生活在国家、社会和高校教育改革背景之下，也受着“大气候”和“小气候”的影响和制约，这决定了我们在分析学生党员队伍建设存在问题及其成因时，绝不能脱离外部环境条件的影响。高校学生的政治选择和评价是对客观环境的真实反映，是对周围信息进行吸取、过滤、加工之后做出的恰当或不恰当的回应[3]。高校学生党员队伍建设面临和遭遇到的环境方面，国际环境、社会环境和学校教育改革背景是一个有机系统，共同构成了学生党员队伍建设的实践场和资源域。
　　2.1学校在制定学生管理制度、开展管理活动中存在着功利化倾向
　　虽然学生党员的思想认识问题受社会大环境的影响，但日常生活中，他们接触最多的还是学校的管理制度和各种活动，一些学校和有关部门在涉及学生的管理制度、工作体制和机制上，过于功利化。例如，在调查中我们发现，在对学生的综合测评中规定，学生参加马列学习等要在年度测评中加分，学生参加宿舍卫生清扫等活动，在年度测评中也要加分。这种制度、体制和机制层面的不健全带来的隐性影响，也造成了部分学生入党动机不纯、入党前后表现不一、不团结同学、不能发挥模范表率作用等，只顾及与老师和管理干部的关系[5]。只注重和老师、管理干部保良好持的关系，而不愿深入到学生之中，与同学打成一片，带头为同学服务，发挥党员的先锋模范作用，甚至个别学生党员干部的综合素质落后于普通学生，不能提供给普通学生以更新、更多、更有说服力的表率信息。
　　2.2高校学生党组织工作重点把握不准确
　　一方面，学生党员队伍不断扩大，学校从事学生党员队伍建设的党务工作者队伍变化却不大，两者间数量上存在相当的矛盾，这需要高校从事学生党建工作的同志付出更多的时间和精力，对他们也是一个考验。
　　另一方面，“过于庞大的大学生基层党支部很难开展有效的组织生活，也不利于对学生党员队伍中新老党员的教育和培养。”。此外，面对如此庞大的基层党组织，学生党组织缺乏管理制度，刚性不足管理的随意性较大，缺少科学的规范[6]。目前，高校基层党组织对于学生党员管理的制度不够健全，缺少具体的有针对性的制度规范，约束力不强。对学生党员因个人原因不参加组织生活现象，党组织一般不予追究；对学习成绩突出的学生党员，当其出现缺乏先进性、过于注重自我利益等问题时，党组织一般处理的尺度比较宽松，缺少严格的刚性措施；学生党组织对于学生党员在思想上、学习上和生活上存在的种种问题和不良倾向，调查研究不深入，批评教育不严厉，对学生党员的违法违纪行为惩处不力，以至于警示作用不明显。