【涉黑案件以案促改和整顿软弱涣散基层党组织生活会剖析材料】 整顿软弱涣散汇报

涉黑案件以案促改和整顿软弱涣散基层党组织生活会剖析材料

县发改委党组通过这次对狄治民涉黑团伙及其保护伞案件专项以案促改的学习和思考，对党组成员和全体党员干部应具备的素质、应履行的义务、应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党组整体和个人要求有了更加清晰具体的理解。党规、党纪是底线，国家法律是高压线，结合工作和生活实际对照检查，发改委党组进行了认真的剖析，切实感觉到履行主体责任和一岗双责等方面还存在问题和不足。

一、存在的突出问题

(一)管党治党不够严，落实两个责任不到位。一是责任落实不够到位。尽管委党组认真落实全面从严治党主体责任，但个别党组成员在贯彻落实中存在讲在嘴上、写到纸上、落到会上的现象，缺乏一抓到底的狠劲、常抓不懈的韧劲;二是个别班子成员对分管科室“重业务、轻党建”的现象纠错纠改力度不够，对所在党支部的党建工作支持力度不够，因开会、出差、忙于业务等原因，在落实三会一课上有“欠账”。

(二)抓基础党组织建设不细，基础党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分。一是思想认识不到位。作为抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，缺乏创造性，欠缺新举措。对新形势下如何创造性地抓好基层组织建设工作思考不深入，很多时候上面怎么说、下面照着做，典型带动的示范作用发挥不好;二是统筹兼顾不到位。没能做到把党建工作和中心工作有机结合，在支部标准化建设工作推进过程中，也存在抓机关党支部建设多，两个老干部支部抓的少的问题，工作中存在顾此失彼的情况，反映出班子在抓党的建设工作方式方法上还需进一步改进。

(三)扶贫政策掌握不够深，但资金使用存在落实监管制度不够严格。一是政策学习宣传不够深入。部分党员领导干部对脱贫攻坚工作政策掌握还不够，精准推进指导性不强，对全年脱贫攻坚工作虽有安排，但开展扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象;二是部门联动有待提高。有的行业扶贫部门和乡镇协调配合不够，不能集中力量抓好易地搬迁工作推进，被动应付较多，导致此次全省易地搬迁工作因个别乡镇房屋质量问题被通报批评，后期监督职责履行不好，没有把行业扶贫政策落到实处。

二、具体整改措施

(一)查摆共性问题

1.管党治党不够严，落实两个责任不到位。

整改措施：一是统一思想认识，提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，以狄治民黑社会性质组织团伙及其“保护伞”案件作为典型集中开展专项以案促改工作，深化标本兼治，不断以治标促进治本，推进全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争压倒性胜利;二是进一步完善党内政治生活制度。认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决召开领导班子会议集体讨论研究;三是用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权。同时，进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部牢固树立不想腐、不能腐、不敢腐的思想意识，确保机关风清气正。四是抓好全面从严治党责任清单任务的落实工作，对照清单内容逐一落实落细，定期召开党风廉政工作及全面从严治党工作会议，安排部署工作。加强领导班子成员对分管科室的全面从严治党责任任务落实的督促，确保相关任务落到实处。

2.抓基础党组织建设不细，基础党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分。

整改措施：一是树牢党建“主业”意识，深刻认识基层党建工作的极端重要性。进一步强化“主业”意识，从打造稳定的发展改革坚强堡垒和第一道防线，维护基层长期稳定发展的高度出发，牢固树立第一责任人责任，把基层党建工作抓严抓实抓细抓好，为推进实施“十三五”时期经济社会发展，实现全委业务再上新台阶提供坚强的政治保障。二要突出重点，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要持续用力加强基层党组织建设，选好用好管好基层党组织带头人队伍，加强基层干部队伍建设，加强单位所辖党支部基础组织的统一领导。三要持续用力，坚持常态化落实抓基础党组织建设制度。

(二)查摆部门问题

1.扶贫政策掌握不够深，资金使用存在落实监管制度不够严格。

整改措施：一是强化思想认识，提高政治站位。着力发现和纠正扶贫工作中存在的“四个意识”不够强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理不规范等问题，引导党员干部提高站位、增强信心、廉洁自律，以过硬的作风打赢脱贫攻坚战;二是认真落实扶贫资金管理办发和公示公告制度，提高群众知晓率、参与度。完善财政资金分配办法，开展扶贫资金管理使用专项检查，强化对扶贫资金分配、支出、使用各个环节的全程监督，严防挪用、挤占、滥用等问题发生，提高扶贫资金管理水平;三是重点聚焦脱贫领域资金管理、服务群众、工作作风、履职尽责人、形式主义等方面的突出问题。加强对扶贫领域不作为、慢作为、乱作为的责任追究，严肃查处形式主义、官僚主义和弄虚作假等问题。

三、下一步整改方向

根据查摆出来的问题，分析产生问题的根源，对自己今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点：

(一)提升政治站位，统一思想认识。为切实增强做好以案促改工作的责任感和使命感。全委各级党组织和广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县纪委、委党组部署要求上来，务必高度重视，精心组织实施。

(二)突出重点内容，把握关键环节。为扎实做好专项以案促改各项工作。要强化教育警示，以案促“教”，深入剖析查摆，以案促“改”，注重完善制度，以案促“建”，着力抓早抓小，以案促“防”。

(三)加强组织领导，强化落实举措。为确保专项以案促改工作取得实效。各级要高度重视，加强组织领导，压实领导责任，党政主要领导是第一责任人，要负总责，靠前指挥，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，强化检查督导，注重融合促进，确保以案促改工作取得实效。

在今后以案促改工作中，县发改委党组将从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，切实做好警示教育、抓小抓早和发现问题上报线索等具体工作，进一步提升全体干部职工遵纪守法，廉洁自律，在工作和生活中严格遵守“十个严禁”、“十个不准”，时刻警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励。自觉遵纪守法，在各种诱惑和考验面前把握住自己。树立坚定的理想信念，努力改进作风，自觉遵守廉洁从政的各项规定。