建国60年我国大学成人教育研究综述

　　摘要：建国60年，学术界关于我国大学成人教育的地位和历史，贡献和价值，问题和困境，对策和创新，成人教育的转型等作了一定的探讨和研究，本文将对此进行整理和综述。
　　关键词：我国大学成人教育；研究；综述
　　
　　一、我国大学成人教育的历史和地位
　　
　　建国60年来，关于我国大学成人教育的历史和地位。学者们认为较为典型的有以下四种观点：
　　
　　(一)“三阶段”论。成人教育曾被称为工农教育，又称业余教育。随着教育范围的扩大和开课的多样化，它被正式称为成人教育。建国60年来，我国成人教育的发展，经历了三个阶段：1.起步期：(1949-1966)。2.停滞期(1966-1976)成人教育因受“文化大革命”十年内乱的影响难以正常开展。3.发展期：(1978一)1978年中国进入现代化建设新时期以来，成人教育迅速恢复，蓬勃发展，至1987年，中国政府正式确认“成人教育是我国教育事业的重要组成部分”此阶段，各类成人高等学校招生工作开始了由分到合的过程，大体经历了三个阶段：学校单独招生；省、自治区、直辖市统一招生；全国统一招生。
　　
　　(二)“四阶段”论。学者认为，我国大学成人教育经历了四个阶段：1.萌芽阶段(1949-1966年)。虽然在近100年前就开始有了成人教育学校，但建国后至“文革”前的17年，我国的成人教育才真正受到党和政府的重视，成人教育进入了新的历史发展时期。先后经过三次扫盲教育，以及工农教育、干部教育的迅速发展，逐渐形成了以工人、农民、干部教育为主体。初、中、高层次的成人教育的新体制。但成人教育理论研究仍非常零散，不成系统，表现在没有专门的成人教育理论研究机构和学术刊物，相关思想也只是体现在一些大会上制定和讨论的某些成人教育政策、决议、文件等。2.停滞阶段(“文革”期间1966—1976年)。“文革”期间，成人教育与整个教育事业一起，遭到了严重的破坏。3.起步阶段(1978-1986年)。自1978年改革开放以来，中国成人教育才重新得到恢复和发展。但把成人教育作为一门独立的现代科学加以系统地研究。还是开始于20世纪70年代末。这一阶段主要进行了开拓性的基础工作，第一，引进、翻译国外成人教育的研究成果。第二，建立机构，组织科研小组。1981年，华东师范大学组建了成人高等教育研究室，是我国最早的成人高等教育专门研究机构之一。同年，中国成人教育协会成立，黑龙江《成人教育》、《北京成人教育》杂志的创刊。此后，成人教育研究机构和群众学术团体如雨后春笋般涌现，成人教育期刊普及全国，各种学术活动和课题研究蓬勃开展，出现了一大批有质量的学术成果。第三，成人教育学科的建立。4.发展阶段(1986年至今)。1986年12月召开了第一次全国成人教育工作会议。会后，国务院批转了国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》，明确“成人教育是我国教育的重要组成部分，在整个教育事业中，它与基础教育、职业技术教育、普通高等教育同等重要。”
　　
　　(三)“研究成果丰富”论。有的学者认为，中国成人教育史研究在我国虽然开展的较早，但20世纪80年代以后才开始获得快速发展。特别是近十年，其研究成果不断得到丰富。论著方面：李珠的《中国成人教育近现代史》(1996)等11部。论文方面：阎广芬的《雷沛鸿——探索中国成人教育出路的先行者》(1996)等无数，博士研究生和硕士研究生的毕业论文选题也有涉及这一领域的。其中包括：何洪玲的博士论文《新中国成人高等教育发展研究》(2004)等。
　　(四)“研究四特点”论。有的学者认为中国成人教育史研究：1.研究力度强弱不均。2.研究水平参差不齐。3.研究方法缺乏创新。4.学科建设困难重重。近十年，我国的成人教育史学研究者虽进行了艰苦的努力，中国成人教育史的课程也已成为了一些高校成人教育学专业硕士生的专业必修课，但在不少人看来，成人教育史是面向过去的，成人教育史的研究与成人教育重视实际的特点相去甚远，在目前的教育研究以及成人教育研究中，中国成人教育史的研究不论是研究实践的开展，还是研究成果的发表都或多或少受到其他学科的排斥，即使是在教育史学界，其学术研究的价值和说服力，仍然会令人产生不小的疑问，由此致使中国成人教育史的学科建设仍然步履维艰。
　　
　　二、我国大学成人教育的贡献和价值
　　
　　关于我国大学成人教育的贡献和价值，学者认为较为典型的有以下六种观点：
　　
　　(一)“四方面贡献”论。有的学者认为，成人教育在和谐社会的构建乃至人类社会发展中有着特定的作用，它主要包括几个方面：第一，成人教育对劳动者的素质的提高有着直接的作用。第二，成人教育对新农村建设、城镇化的发展进程有着独特的作用。第三，成人教育可以促进社会结构合理化，为社会文明与和谐起到基础性作用。第四，成人教育可以有助于改善弱势群体的生存状况
　　
　　(二)“作为，作用”论。成人教育在国民教育体系中处于什么位置，成人教育肩负的任务是什么?1987年6月23日国务院批转了《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》，这个文件明确了成人教育的地位、作用与任务。《决定》指出：“成人教育是我国教育的重要组成部分。在整个教育事业中，与基础教育、职业技术教育、普通高等教育同等重要。”《决定》还指出了成人教育的主要任务：一是对已经走上各种岗位以及需要转换工作岗位或重新就业的工人、农民、干部、专业技术人员和其他从业人员进行相关的岗位培训；二是对已经走上岗位而没有受过初等、中等教育的劳动者，进行基础教育，实际上就是包括扫盲在内的基础的学历或非学历教育；三是对已在职而达不到岗位要求的中等或高等文化程度的专业水平的人员进行相关的文化和专业教育，实际上就是中等和高等的学历或非学历教育；四是对受过高等教育的人进行继续教育；五是对成人开展丰富多彩的社会文化和生活的教育。1995年3月28日全国人民代表大会通过的《中华人民共和国教育法》第十九条规定：“国家实行职业教育制度和成人教育制度，国家鼓励发展各种形式的成人教育，使公民接受适当的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。”
　　
　　(三)“依托”论。有的学者认为，成人教育的改革与发展将在相当程度上影响甚至决定着我国学习型社会的形成、发展，成人教育已成为构建学习型社会的重要依托。1.成人教育体系建设夯实学习型社会基础，2.成人教育重点发展推进学习型社会进程。
　　
　　(四)“使命”论。有的学者认为：1.成人教育是实施人力资源开发战略的重要途径；2.成人教育是构建终身教育体系的重要支柱；3.成人教育是倡导继续教育终身学习理念的先行军；4.成人教育是成人自学运动的推进器。
　　
　　(五)“途径”论。有的学者认为，我国要把沉重