新发展形势下高职院校科研管理工作中需要注意的几个问题

　　摘要：在国家建设现代职业教育体系的新形势下，高职高专院校科研管理工作需要注意引导教师深入理解高等职业教育内涵，找准事业发展方向；查找与全国高职院校的差距，明确学校发展思路；梳理高职院校科研制度、教师思想认识等问题，纠正科研工作定位。
　　关键词：高等职业教育；高职院校；科研管理
　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）34-0019-03
　　笔者所在学校从2006年升格为高等专科学校以来，科研成果逐年增加，仅论文一项就由2006年的15篇上升到2013年的380篇。数字是可喜的，但仔细分析就会发现数字背后的问题：第一，实证性、应用性研究论文数量少，操作性强的教育教学改革和人才培养模式改革的论文少；第二，持续性的研究论文少，也就是绝大多数教师的研究方向不确定；第三，团队型的研究论文少。纵观当前的高职院校的科研论文，这些也是普遍存在的问题。在国家政策、资金等大力投入发展高等职业教育，建设现代职业教育体系的情况下，高职院校如何做好科研管理工作，笔者以为需要注意以下几个问题。
　　一、引导教师深入理解高等职业教育内涵，找准事业发展方向
　　进入新世纪以来，我国职业教育进入新的机遇期。教育部统计数据显示，高职院校数量从2002年的767所增加到2012年的1297所，净增长了530所，快于同期的本科院校增长。高职院校的发展，推动了高等教育向大众化发展，而很多高职院校教师对于“到底什么是高等职业教育”还不甚了解。联合国教科文组织颁布的2011版《国际教育标准分类法》指出“职业教育是使学习者获取某种职业或行业或数种职业或行业特定的知识、技艺和能力的教育课程，有基于工作的成分（例如实习，双轨制教育课程）”；“普通教育系指为发展学习者的普通知识、技艺和能力以及读写和计算技能而设计的教育课程……普通教育课程通常是以学校或学院为基础的。普通教育包括那些为学生进入职业教育做准备的教育课程，但是不为从事某一特定的职业或行业或某类职业或行业做准备，也不直接授予与劳务市场相关的资格证书”，“高等教育建立在中等教育之上，在专业化的教育学科提供学习活动。它是高度复杂和高度专业化的学习。高等教育包括通常所理解的学术教育，但还包括高级职业或专业教育”。从这之中，我们可以明确三个问题：第一，职业教育以指向工作或者说就业区别于普通教育；第二，职业教育中有普通教育的内容，二者有交叉；第三，高等职业教育是高等教育的一种，它包含基于实用或者特定职业的专业知识和技能教育，也包括通向其他更高层次高等教育的学术性教育内容。
　　在我国，20世纪末以来，随着《职业教育法》、《高等教育法》颁布实施和中共中央、国务院以及国家教育行政主管部门一系列教育发展政策的出台，国家也已经明确高等职业教育为高等教育的重要组成部分，形成了以职业院校、高等专科学校、成人高校等为办学机构的格局。[1]以姜大源[2]为代表的职业教育研究者认为，职业教育本质上是就业为导向、保证人可持续发展的跨越企业与学校、工作与学习的教育。高等职业教育虽然以就业为导向，但首先应该关注教育，在就业导向的目标下，融入教育，融入人文的思想，致力人的可持续发展，而不能仅仅是培训。高等职业教育以“校企合作、工学结合”为特点，同时必须有职业要求和教育要求相结合的培养目标、课程体系和评价标准以区别于普通本科教育。高等职业教育，教育是本质定位，职业是特征定位，高等只是层次定位。
　　总的来说，对高等职业教育的理论认识上，我们已经与国际同步发展。引导教师深入理解这一问题，就是要让他们转变思维方式，清楚意识到，高职院校具有和普通本科院校一样的教学、科研和社会服务的职能，但是在具体投入和实践上是有区别的，亦步亦趋的管理和思想是不利于教师自身和学校发展的。
　　二、查找与全国高职院校的差距，明确学校发展思路
　　我国高职院校在新世纪头十年机遇期的快速发展，推动了高等教育的大众化发展，但60%的高职院校是近十年内组建的，人才培养处于调整中，培养技能型人才的师资力量还欠缺等一系列问题呈现，而2008年我国的高等教育学龄人口达到高峰的1.2亿人后，并不会短时间下将，高等职业教育还有一个量的扩展。今后的高等职业院校该如何发展？2006年底，教育部、财政部正式启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，2006—2008年分三批确定了100所全国示范性高职院校（另有省级示范建设院校），其中2007年开始同期公布示范院校的重点建设专业。之后又在2010年开始了“国家示范性高等职业院校建设计划”二期工程——国家骨干高职院校建设工程，在原有的100所基础上，新增100所骨干高职院校。旨在通过实施“建设计划”，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力方面有较大提升，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平的专业及专业教学团队、提高社会服务能力等方面取得明显进展，并带动高等职业教育的改革。示范院校建设在探索校企合作办学体制机制、工学结合人才培养模式、单独招生试点、增强社会服务能力、跨区域共享优质教育资源等方面取得了显著成效，引领了全国高职院校的改革和发展方向。[3]但属于国家级和省级示范高职院校的不过总数的三分之一，具体高职院校要加快发展，还需将本校的综合办学实力与国家级及省级示范院校作对比，尤其是要跟同类别同领域的学校对比，找到差距。同时，深入研究示范院校及同领域学校重点专业建设及师资队伍建设等方面的差距，找准学校在全国、全国同领域及省内高职院校中的位置。学校整体及教师个人，只有通过这种不定期的比较，才能在新发展形式中调整思路。
　　三、梳理高职院校科研工作中存在的问题，纠正科研工作定位
　　2012年全国1288所具有招生资格的普通高职院校中，有162所（占院校总数的12.58%）在14家高等教育类中文核心期刊发文331篇，占被统计的3609篇论文的9.17%。[4]虽然在100所示范高职院校中，有31所院校共发文118篇，但它们仅占全国高职院校总数的2.41%，占示范院校总数的31%，这与505所（占同类院校总数的59.83%）普通本科院校发文3208篇，占被统计论文总数的88.89%的数据差异很明显。[4]这仅仅是在高等教育一类期刊上的情况统计，如果扩展到各类期刊的统计，结果就不得而知了。这些统计数据，除了提示我们高职院校的科研情况不容乐观之外，我们更应该思考是什么制约了高职院校的科研？我们的科研工作定位是否应该重新审视了？