英国和美国教育信息化的发展比较及对我国的启示

　　摘要：本文对英国和美国的教育信息化发展过程进行比较，分析其异同，意在为我国教育信息化的发展中面临的问题给予启示和借鉴。
　　关键词：教育信息化 发展 比较 启示
　　中图分类号：G52 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.11.181
　　1 教育信息化概念
　　1993年，美国克林顿政府正式提出“信息化是东方语言思维的产物，其对应的公共译名是Information，信息化教育应为IT-Based Education。”[1]
　　南国农先生认为教育信息化“包括两方面的意义：教育的计算机化、网络化、智能化；教育以培养学生的信息素养，特别是信息能力为重要目标。”[2]
　　2 英国教育信息化发展状况
　　20世纪60年代，英国成为实际意义上开展信息教育课程的国家。该阶段以计算机为主的信息教育发生了两大转变：一是学习重点的转变——计算机信息教育课由副课变为主课；二是教学模式的转变——计算机既是学习对象，更是学习工具。
　　1985年，英国皇家督导团发表了一份有关《5-16岁课程》文件，进一步提出“初等学校必须为适龄儿童提供现代化信息技术在内的具体教学内容”。在1988年的教育改革中，信息技术课程被正式列入国家统一教学课程。此举英国推行的信息教育已完成了从实验到推广的过渡。
　　1995年，英国教育部把信息教育的内容从科学教育课程中分离出来，成为独立的信息技术教育课程。
　　2000年，在执行新的国家课程后，进一步将信息技术教育课程修订为信息通信技术课程，在推进ICT教育应用方面，英国教育传播技术管理局（BECAT）提出集中抓好基础设施、内容资源和培训三个方面的建设。
　　英国的基础教育信息化主要内容是：基础设施建设、信息资源建设、信息与通讯教育。英国的信息教育理论和操作指南，使信息教育的范畴，从理念到目的，从模式到标准，从内容到方式，都更加完整和规范，成为信息教育高速发展阶段的重要标志。
　　3 美国教育信息化发展状况
　　美国的教育信息化一直走在世界前列。美国的计算机教育起始于20世纪40年代至60年代，以美国1946年第一台电子计算机的问世和1969年Internet网的创建为标志。20世纪80年代中后期，更多的计算机进入美国校园，并制定一系列国家政策促进教育信息化的发展。
　　1993年9月，克林顿政府正式提出国家“信息高速公路”的计划，加大了对信息基础设施建设的投资，推动信息技术在社会各领域的广泛应用。激起了国际社会的强烈的反响，欧美国家的教育信息化过程也由此迅速加快。
　　1996年，克林顿在国情咨文中提出了教育信息发展计划。
　　1997年，克林顿提出美国教育行动计划：在1998年投入510亿美元用在教育行动上，并建议将教育技术投资中的30%用于师资培训。
　　2001年1月，美国教育部在题为《不让一个孩子掉队》的教育报告中提出以下具体目标：美国所有的教师都要接受必要的培训，以帮助学生使用电脑和利用信息高速公路；所有的教师和学生都能够在教室里都可以直接运用现代多媒体计算机；每一间教室都要被连上信息高速公路；开发有效的软件和在线的学习资源，使其成为每所学校课程整体的一个重要组成部分。[4]
　　2005年1月，美国政府正式颁布了第三个国家教育计划，提出了美国教育技术今后发展的七个方面的步骤和建议：①加强领导；②考虑革新预算；③改进师资培训；④支持e-learning和虚拟学校；⑤鼓励使用带宽；⑥迈向数字内容；⑦数据整和系统。[5]
　　4 英、美教育信息化发展的异同
　　4.1 相同之处
　　①根据当时的历史背景，出于军事需要，为培养大量人才，由此扩展到教育领域。
　　②政府的有利支持，通过立法的形式及领导人的倡导，雄厚的经济势力和有效的政策导向。
　　③重视规范师资培训，加大投资。
　　④重视设施和内容资源的建设，美国教育部正欲通过构建建立在教育学的信息技术，来实现教育的数字化。
　　⑤注重学习者的信息与通讯能力培养，以学生为中心，尤其是美国的第三个教育技术计划，强调为学生的个性化学习创建好的环境。
　　4.2 不同之处
　　美国和英国信息化教育的侧重点不同：英国更重视信息化基础教育；美国的教育信息化虽然强调教育的全方位数字化，但逐渐考虑到高效节省，其数据整合系统注重资源的分配，强调管理效率，并且其核心在于如何支持学生的学习，为学生服务。
　　5 对我国教育信息化的启示
　　5.1 我国目前教育信息化存在问题
　　①经费不足，地区之间发展不平衡。贫困地区的设备资源差距大。
　　②追求外在硬件的高档次，忽视教育软件开发及潜件建设。
　　③师资培训不够完善。专业化人员的信息素养有待强化。
　　④对信息垃圾带来的负面影响采取措施不够。网络带来新的学习方式的同时也存在不容忽视的问题，网络道德教育问题值得关注。
　　5.2 由英美两国教育信息化比较得到的启示
　　①不仅重视基础设施的建设，还要资源开发建设，在此基础上构建新的学习方式。
　　②完善师资培训。重视师范生的职前的信息素养培养，对在职教师不但进行信息技术的培训，还要进行教育观念和教育方法的培训。
　　③无论英、美国家都注重以学生为中心，逐渐转向面对学生的网络课程和网络资源建设。这方面我国还很薄弱，教师的观念还很陈旧，甚至讲课时只是将教案从纸上转移到机器上，不注重学生的感受，更不用提学生的个性化培养，这一点需要改进。
　　④重视教学管理的信息化。主要从三个方面着手：推进教学网页建设和电子邮件使用，提高办公效率；注重教学管理系统的开发；提高管理人员的信息能力：注重对现有人员的信息意识、信息道德、信息观念的培养，引进专门人才，作好为广大师生服务的准备，得到领导的重视和相关部门的配合。
　　参考文献：
　　[1]祝智庭.教育信息化：教育技术的新高地[J].中国电化教育，2001，（2）.
　　[2][3]南国农.教育信息化建设的几个理论问题（上）[J].电化教育研究，2002，（11）.
　　[4]No child Left Behind [DB/OL]. www.ed.gov （United States Department of Education）.
　　[5]U.S. DPARTMENT OF EDUCATION， National Education Technology Plan 2004，
　　TowardANewGoldenAgeAmerican [DB/OL]. http：//www.nationaledtechplan.org/theplan/intro.asp.
　　作者简介：邱小芳（1979-），女，汉族，四川广汉人，硕士研究生，助教，主要研究方向为比较教育学，四川职业技术学院，四川遂宁 629000