西域凉州:杏坛如此美好

　　提及甘肃凉州，不经意间就会想起唐代诗人王之涣《凉州词》中“春风不度玉门关”的诗句，联想到广漠无际的西域景象。
　　深秋时节，记者驱车从甘肃兰州驶往武威市的凉州区。一路上，大西北荒凉辽阔的景象尽收眼底。车窗外，连绵不断的祁连山脉陪伴我们一路前行。远处，巍峨的马牙雪山群终年积雪，直刺云霄，奇特壮美。中途，我们明显感到了头部胀痛，凉州区教育局杨发寿副局长指着车窗外说：“这是海拔3600多米的乌鞘岭，初到这里的人一般都会有高原反应。”不仅如此，全程260公里行驶中，因为修路，有80多公里是在剧烈的颠簸中艰难前行。3个小时后，我们进入武威市境内。眼前呈现出一番金秋景象，高速公路两旁的白杨树似一排排战士般伟岸挺拔，秋霜浸染后，金黄色的树叶在风中摇曳，蔚为壮观。
　　在凉州区教育局，我们见到了罗生强局长。落座寒暄后，罗局长便如数家珍般向我们介绍起了凉州教育。
　　凉州区早在1995年就实现了“两基”目标，但由于受经济社会发展的制约，加之师生规模庞大，学校布局分散，“两基”巩固提高的任务十分艰巨。“如何从过去注重数量、速度和规模向重视质量、效益和内涵发展转变？这是我们近年来一直在思索的问题。”罗生强局长说道。近年来，凉州区教育局围绕“均衡、质量和特色”的工作重点和发展方向，在学校布局调整、师资队伍建设、教科研工作和特色学校建设方面进行了卓有成效的探索和实践。
　　随着采访的深入，记者深为凉州教育人的一种精神所感动。这里是典型的经济欠发达地区，学校的物质条件与东部相比，无优势可言，但他们没有消极等待，没有无所作为，而是着重在投入相对较少的教育内涵上大做文章。可以说，凉州教育虽然在硬件建设上滞后一步，但在内涵建设方面却有着良好的发展态势。略显苍凉的西部，因为有这样一群眷恋着西部教育的人，而变得分外美丽。让我们一起来领略凉州区独特的杏坛风景吧。
　　
　　布局调整：优化教育资源配置，促进教育均衡发展
　　学校布局结构调整，让凉州区的农村娃也能享受到优质教育资源。调整前，“微型学校”里的老师们带着“微型班级”，上完语文课，上数学课，再上英语课，一天要上七八节课，成天忙得团团转，疲于应付；调整后，教师从包班制授课方式中抽身出来，一天只需要上两三节课，他们有了更多的时间在自己的专业领域里钻研，提升了教育教学质量。布局结构调整，为凉州区教育的均衡发展、内涵发展创造了有利条件。
　　
　　几年前，教育局局长罗生强到位于戈壁滩中的沿沟小学调研，所见所闻既让他感动，又觉得如有一块沉甸甸的石头压在心头。学校有7个班级，只有6名教师，实行包班制教学。他们每个人似乎都是“全能型”教师，语数外、音体美，都要教。虽然他们都是20多岁的小伙子，但一天下来，累得骨头都要散架了。除了紧张的教学工作，一日三餐，粗茶淡饭，还要自己动手做，每人一个月，轮流当“厨师”。此情此景，让罗生强忍不住掉了眼泪，“按照自己心中的标准和规范，这些教师的教学可能并不令人满意，但他们能在这么艰苦的环境中长年累月呆得住，实在不忍心再奢求他们什么。”
　　有一次，罗生强到大山深处的张义镇一所学校调研。校长向他诉苦：“我们这里，教师不够，学生没学的；操场没有，学生没玩的；食堂没有，学生没吃的；宿舍没有，学生没住的；厕所没有，学生没排的。”这位校长的话，调侃的口气中带着几分无奈，让罗生强内心不由得生出一种苦涩的味道。
　　凉州区农村中小学普遍存在办学条件差、教学资源分散的问题。不少学校只有七八位教师，六七十个学生。而且教师年龄普遍偏大、学历偏低。罗生强调研时，走进教室看课程表，上面虽然写着“信息技术课”和“英语课”，却往往由于缺乏师资，开不了课。
　　这一幕幕情景，是凉州区中小学布局结构调整之前，师生艰苦学习和生活的真实写照。
　　凉州区是武威市政府所在地，辖38个乡镇，其中一部分还在山区。长期以来，这些农村中小学规模偏小，布局分散，成为“普九”之后巩固提升教育教学质量的一个主要障碍，也是制约凉州区教育均衡发展的一个瓶颈。
　　近年来，在充分调研、科学论证的基础上，凉州区先后实施了三轮中小学布局结构调整，调整力度逐次加大，措施和策略是“三集中”、“五结合”。三集中是：高中向城区集中，初中向规模较大的集镇集中，中心小学向乡镇集中。五结合是：布局调整和学校危房改造相结合，与薄弱学校改造相结合，与中小学人事制度改革相结合，与优化资源配置相结合，与提高教育教学质量相结合。
　　尽管人们都知道学校规模偏小的问题，可在布局调整工作开展之初，家长不理解，村干部不支持，调整工作阻力重重。也难怪，这些散落的村小，都是上世纪80年代基础教育实行“分级办学，分级管理”时村民捐集资办起来的。校舍虽然简陋，却是村干部带领村民一砖一瓦修建起来的，他们为学校建设作出了贡献，并以此为荣。现在要撤并学校，他们内心极不情愿。村干部认为：“在我手里撤并了，无法面对老百姓。”村民们说：“当初号召我们建校，现在又要撤并，无法接受。”另外，调整后，自己的孩子毕竟要到别的村子就读，交通、安全、饮食花费等问题，都是家长们不得不考虑的现实问题。
　　怎么能让老百姓从心底里接受学校撤并这件事呢？凉州区各乡镇学区站长们真是动了一番脑筋，费了一番心思，他们“八仙过海，各显其能”。
　　撤并初期，高坝镇学区站长李平没少受村民的责难。但他把委屈深藏起来，带领学区内校长和教师，不厌其烦地做宣传动员工作。他们以一种巧妙的做法，让家长们乐于接受和支持撤并工作。
　　高坝镇马儿中学撤并前有200多名学生，3个村子的学生在这里就读。学校硬件设备和师资都很薄弱。在动员过程中，学区把3个村的村干部以及家长代表、学生代表组织起来，到条件好的高坝中学参观校园和硬件设施，还参观了高坝中学的学生读书活动、艺术表演、书法绘画展示。这样一对比，村干部和家长心里自然有杆秤，他们高兴地说：“马儿中学应该撤并到高坝中学，娃娃在这里读书更好！”高坝镇新民小学比较偏远，规模较小，教师年龄偏大，学校的艺术教育和英语课基本空白。李平组织学区内部分艺术教师，以支教的方式到新民小学上了一周的音乐、美术课。一周后，出人意料的效果产生了，那些村里有威信的村民率先把自己的孩子转到了新建的学校。在“领头羊”的带动下，村民们纷纷表示，愿意把自己的孩子转到新建学校。家长的顾虑消除了，撤并难题就这样迎刃而解。新民小学的家长起初抱怨“新建小学离家远”，现在见到李平就充满感激地说：“站长，现在娃娃享受了优质教育资源，教育质量高了，娃娃素质高了。”这么一来，一些最初抱着怀疑、观望态度的村干部，积极性也被调动起来。高坝镇楼庄小学按照凉州区布局调整规划，要到2011年才撤并，看到撤并后新建学校的崭新面貌，村民们委托村干部到学区找李平“说情”：“站长，我们那里能不能早点撤并？”
　　高坝镇学区内小学，原来一个班平均不到10个学生，现在班级规模平均32个学生。几十人的“微型学校”、个位数的“微型班”大大减少。通过学校布局调整，教育资源发挥出规模效应，资源配置更为均衡。
　　洪祥镇学区站长董耀国介绍，在布局调整过程中，把原来资质比较差的校长和中层淘汰掉，“留下的都是好的”，学校领导班子得以优化，学校管理也更为科学规范。
　　调整后的学校面貌、师生面貌，也让发放镇学区站长张国雄乐在心头：“原来班级学生少，教师教学和学生学习劲头都不足；现在，班级人数增多了，学习氛围浓厚了，合作学习、探究学习的新理念，在课堂中都可以落实。”发放镇六畦小学撤并后，经与镇政府协调，还利用旧校舍办起了一所民办幼儿园。