税收执法责任追究工作的实践和启示.doc_税收执法责任管理与过错追究办法
税收执法责任追究工作的实践和启示 税收执法责任追究工作作的实践和启示近年来，XXX市国税局切实做好税收执法法责任追究工作，有力地促进进了各项税收工作的顺利开展展。一、实施税收执法责任追追究工作的基本作法1、统一一思想，提高认识，增强干部部的责任感。市局党组领导高高度重视，在系统内多次召开开了局党组会、局务会和分局局长会，又召开贯彻《税收执执法责任追究暂行办法》动员员大会，统一了思想，坚定了了信心。成立了税收执法责任任追究领导小组，各分局也相相应成立了领导机构，做到一一级抓一级，一级对一级负责责。2、精心研究，反复论证证，提高方案的可行性。为了了确保税收执法责任追究工作作有章可循、有据可依，市局局在反复讨论、修改的基础上上，制订了《贯彻江西省国家家税务局税收执法责责任追究暂行办法实实施办法》（以下简称《实施施办法》），按照征收、管理理、稽查三大系列设置了七个个工作岗位，即：征收员岗、、稽查员岗、会计员岗、发票票管理员岗、微机管理员岗、、资料管理员岗和行政管理员员岗，对各个岗位责任追究事事项的处罚标准进行了细化和和量化，增强了《实施办法》》的可操作性。同时，采取““走出去”、“请进来”的方方法，不断学习和借鉴外地的的先进经验，并积极主动地向向上级领导汇报方案的制订情情况，听取领导意见。又先后后在大城分局、城区征收分局局进行模拟操作试验，从中发发现问题，并广泛征求一线同同志的意见，不断改进和完善善方案，进一步增强了方案的的实用性和科学性，为税收执执法责任追究工作的全面铺开开垫定了坚实的基础。3、全全面自查，深入督导，确保执执法的规范化。《实施办法》》实行后，各执法单位和个人人对照办法认真进行了自查自自纠。全局干职工按照市局制制作的五种自查文书的要求，，逐月逐条逐项地对照自查，，共计自查488人次，通过过自查整理企业资料118户户，个体户资料2378户。。接着，各执法单位在个人自自查的基础上及时开展检查考考核，对个人自查走过场、限限改不及时的，给予了相应的的经济处罚，共处罚168人人次，发出限改通知书3922份，给予责任人员经济处罚罚12242元，转岗26人人，辞退1人。同时，市局采采取分管领导包片、科室挂点点的方法，并派出督导组对各各个执法单位进行督查督导。。督导工作结束后，市局领导导小组把了解的情况进行了汇汇总，并将工作中存在的问题题认真地进行了研究，对其中中16类比较有代表性的问题题，进行了明确答复，以便指指导分局下一步工作。4、认认真检查，严格考核，加大工工作的推动力。从7月11日日起，我局抽派精干力量组成成检查小组，采取一班人马、、一个方案、一把尺子的办法法，对全市各个分局和各个执执法科室落实技法责任追究工工作情况严肃认真地进行了检检查。采取查（查资料）、看看（看亮证情况）、问（询问问纳税户）、访（走访当地党党政部门）等形式，共查出3326个问题，发出限改通知知书89份，限改89人次，，罚款86人次，金额55660元，在全局通报批评6人人次，并对2人进行了诫勉谈谈话。二、实施税收执法责任任追究工作取得的阶段性成果果1、工作作风发生了根本转转变。通过实施税收执法责任任追究，工作职责明了，监督督的手段多了，考核的力度大大了。现在干职工学习的人多多了，安于现状的少了；
请示示问题的多了，敷衍塞责的少少了；
主动工作的多了，被动动应付的少了，爱岗敬业、求求真务实、创优争先的良好风风气已在全局形成。2、征管管质量有了新的提高。一是税税收资料全面规范。通过前期期对征管资料完整性的多次检检查和验收，全局企业资料完完整率达100%，个体户资资料完整率达98.3%。二二是税收征管切实加强。通过过多次对各乡镇临街进行查税税、验证检查，全局共补办税税务登记证311户，清理漏漏征漏管户43户，补税133.4万元，加收滞纳金和罚罚款2486.95元。个体体申报率达96.48%，入入库率达100%；
企业申报报率达98.26%、入库率率达100%。三是微机应用用水平不断提高。在短短一个个月的时间内，全局微机录入入工作基本完成。四是欠税管管理得到加强。今年全局累计计压缩欠税139万元。五是是稽查力度进一步加大。全市市税务稽查查补税款入库率、、滞纳金加收率、罚款率分别别达100%、4.68%和和38.3%，稽查“三率””全部达到上级要求。3、执执法行为得到全面规范。收人人情税、关系税的现象基本杜杜绝，在全市行风测评中，市市国税局满意率达96%；
对对逾期申报入库税款都严格加加收了滞纳金和罚款。今年上上半年全局共加收滞纳金和罚罚款1168人次，金额211.2万元；
执法手续齐全，，程序规范，特别是在实施税税收强制措施上，杜绝了“先先斩后奏”或“斩而不奏”的的现象，随意处罚的行为得到到了遏止，依法治税、文明征征税的风气已经形成，征纳关关系也进一步融洽。4、税收收收入上了新的台阶。通过实实施税收执法责任追究工作，，市局的组织收入发生了可喜喜的变化，税收收入不仅实现现了量的突破，而且发生了质质的转变；
杜绝了收过头税和和摊派税，堵塞了跑、冒、滴滴、漏，进项税额都及时抵扣扣，先征后返政策全部执行到到位，为支持经济发展作出了了积极的贡献。当然，在推行行税收执法责任追究过程中，，我们也发现了一些问题，主主要表现在：一是执法环境有有待进一步改善，税收执法环环境中比较突出的问题是存在在政府行政干预现象。二是管管理水平有待进一步提高。日日常管理偏松；
干部调动移接接手续不齐，新来的干部情况况不明，导致前后工作脱节，，甚至连纳税人遗失发票，也也难以落实税务人员的责任；
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内部工作衔接不紧，征收人人员未能将连续多月异常申报报户及时报稽查人员查处；
各各地工作进展不平衡，内部考考核松紧不同。三是工作机制制有待进一步健全。应健全激激励机制，对一人多岗等现象象要体现“多劳多得”、“按按劳取酬”原则，工作多，出出差错的机会也多，处罚自然然就多，但没有更多地进行奖奖励，这样容易挫伤干职工的的工作积极性；
建立监督机制制，对检查出来的问题及时督督促落实，还要定期或不定期期地对执法情况进行明查暗访访，使工作做深、做细、做实实；
不断完善实施方案。总结结前一段责任追究工作，我们们认为有几点启示：一是领导导抓、抓领导是关键。二是严严格检查、严格考核是基础。。只有严格检查，才能发现问问题，暴露问题；
只有严格考考核，才能促使问题得到落实实，错漏得到纠正。三是整章章建制、常抓不懈是保证。市市局针对成功的经验和存在的的问题，不断地总结和完善，，逐步形成了一整套系统、科科学的管理制度和模式，从而而更好地指导税收工作。
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