大学生创业法律教育存在的问题及对策研究

　　摘 要 大学生创业越来越普遍，与此相对应的创业教育也越来越受重视。但在当前的创新创业教育中，创业法律教育缺失或不完善，导致大学生创业者在创业过程中缺乏应有的法律意识，创业成功率不高。基于此，高校应高度重视创业法律教育，培养学生创业法律意识及风险防范意识，提高其法律素养，使其在创业道路上能够走得更远。
　　关键词 大学生 创业 创业法律教育
　　中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.01.021
　　Abstract Entrepreneurship of college students is becoming more and more common， and entrepreneurship education corresponding to this is getting more and more attention. However， in the current innovation and entrepreneurship education， the lack or imperfection of entrepreneurial law education leads to the lack of legal awareness of college entrepreneurs in the process of entrepreneurship， and the success rate of entrepreneurship is not high. Based on this， colleges and universities should attach great importance to entrepreneurial law education， cultivate students" awareness of legal awareness and risk prevention， and improve their legal literacy so that they can go further on the road of entrepreneurship.
　　Keywords college students； entrepreneurship； entrepreneurship legal education
　　0 引言
　　自党的十七大以来，党和政府将就业问题作为加强社会主义建设的重大战略，而创业带动就业已成为新时期解决就业压力的新出路。自此，全国掀起一股创业大潮，青年大学生接受过系统的大学教育，是创业主力军。但是综观我国各高校大学生创业的情况，创业成功率普遍偏低，究其原因，在大学生所接受的创业教育中，创业法律教育缺失或是不完善，导致大学生创业者缺乏必要的创业法律风险防范意识，是其创业成功率低的一个重要原因。因此，要提高大学生创业的成功率，有必要完善创业法律教育，培养大学生必要的法律风险防范能力。
　　1 大学生创业法律教育的必要性
　　（1）是贯彻法治国家基本理念的应有之义。在法治社会，作为创业大军的大学生，理应掌握基本的法律知识。依法治国在创业领域的体现就是大学生创业者要知法、守法、用法、护法，要坚持依法创业，坚守法律底线，维护法律的权威，同时，在自己的合法权益遭受损失时，也要拿起法律的武器维护自己的合法权益。
　　（2）有利于完善系统的大学生创业教育。目前各高校的创业教育主要注重创业基础理论、创业技能等方面的培训，而创业法律教育较薄弱。但创业法律教育作为创业教育的重要组成部分，直接影响到大学生创业成功率。加强大学生创业法律教育，有利于完善系统的创业教育，培养全面发展的大学生创业人才。
　　（3）有利于提高大学生创业成功率。虽然大学生创业成为一种潮流，但综观各高校的大学生创业现状，我国大学生创业总体成功率低，据统计，2015年我国大学生创业成功率仅为3%。[1]大学生创業成功率如此低，其中一个重要原因是创业法律教育不完善。很多高校在创业教育体系中，没有开设专门的创业法律教育课程，部分学生在校期间所掌握的法律知识仅限于“思想道德修养与法律基础”课程，但该课程中涉及到创业法律风险的内容较少，因此当他们在创业过程中面临各种法律风险时，不知所措，甚至作出违法的事情。加强创业法律教育，能够培养学生基本的创业法律风险意识，使其在创业的各阶段都能够依法行事，有效提高创业成功率。
　　2 大学生创业法律教育存在的问题
　　（1）创业法律教育不完善。创业法律教育是创业教育的重要组成部分，但在不少高校，创业法律教育呈空白状态，存在这种情况，主要是高校层面不重视。而且创业法律教育本身涉及的法律问题纷繁复杂，不但涵盖常规性的基础法律问题，还涉及行政法、经济法、刑法等多个法律部门，[2]很难在一门单纯的创业法律教育课程中将所有的创业法律知识讲授清楚。
　　（2）大学生创业法律教育课程设置不合理。从各高校创业法律教育的课程设置来看，有些专业如经济类专业只在“经济法”课程中涉及到与创业相关的法律知识，但“经济法”不是针对大学生创业开设的，在知识体系上，尽管涉及到与创业相关的内容，如市场主体法、市场规制法等，但对创业项目的选择、创业风险规避等不具有针对性。其他如理、工科专业，学生所接触的法律知识可能仅限于“思想道德修养与法律基础”课程内容，而理、工科专业创业的大学生不在少数，他们在创业之前没接受过系统的法律教育，对创业各阶段产生的法律问题不甚清楚，有的抱着侥幸心理，甚至违法经营，获取非法利益。因此，各高校应加强创业法律教育课程体系构建工作。
　　（3）大学生创业法律教育师资队伍结构不合理。在创业教育师资队伍中，专职从事创业教育的教师不多，一般由从事行政工作的教师、专业课教师及辅导员担任，创业法律教育一般由法学专业的教师担任，但法学专业的教师对创业实践不熟悉，而单纯从法学理论角度讲授创业法律教育知识，一是学生兴趣不大，二是在创业过程中碰到需解决的法律问题无法解决。法学专业的教师可以将创业法律理论知识讲授清楚，但一般的法学教师很少亲自创业，对创业实践中常见的法律问题只能根据法律理论依据来讲授，在教学中无法用鲜活的自身经历来示范。实践经历的缺失使法学专业的教师在教学过程中不能较好地解决学生在创业实践中遇到的法律问题。