推动我省农村教育现代化的有效途径

　　摘要:实施教育现代化工程成为经济、社会、文化和教育发展的迫切要求,而教育现代化的重点和难点都在农村,涉及面广泛,关系人民利益。我省明确“以高标准普及九年制义务教育为基础,优先推进基础教育现代化”的工作思路。本文论证了农村教育现代化的重要性、内容以及影响农村教育现代化的因素,提出了推动我省农村教育现代化的有效举措。
　　关键词:农村;教育现代化;内容;素质教育;信息化;路径
　　
　　一、农村教育现代化的重要性
　　实施教育现代化工程成为经济、社会、文化和教育发展的迫切要求,而教育现代化的重点和难点都在农村,涉及面广泛,关系人民利益。农村教育现代化是我国农村教育发展的基本路径,是人们对高质量教育的不懈追求,是全面建设小康社会的重要内容,是高质量、高水平普及九年义务教育的重要方向。
　　发展农村经济必须以教育为基础和先导,人才现代化和教育现代化是经济社会现代化的重要基础;农村教育现代化是农村教育与区域经济社会现代化协调发展的现代化;教育现代化的支持系统是经济社会,学校现代化的支持系统是家庭和社区。教育、经济和社会,学校、家庭和社区相互促进,协调发展,才能推动富民促教和教育富民。农村教育现代化是农业发展、农民致富的不竭动力。人才是决定乡镇企业发展的重要因素,乡镇企业摆脱困境,提高科技水平,进行科技成果的转化,最终取决于劳动者的教育水平。农村教育现代化可以通过较为系统的培训和教育,提高职工的素质,提高乡镇企业的核心竞争力。同时,建立有效的终身教育体系,发展农民教育和终身教育,实现社会化教育和教育的社会化,满足现代农民提升素质的多种需求,培育现代的新型农民,实现农科教结合,为推进农业产业化、农民文明化、农村城镇化创造条件。
　　二、农村教育现代化的内容
　　从理论研究和实践看,它主要包括六个方面的内容:一是教育思想的现代化。要以提高农民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,面向全体学生,形成以素质教育为核心的教育思想体系;二是教育发展水平现代化。学前教育普及化,义务教育均衡化、优质化,高中阶段教育普及化,社会教育终身化,形成学习型社会和终身教育体系;三是教育教学体系现代化。各级各类教育协调发展,布局合理,横向沟通,纵向衔接,满足社会成员终身学习的需要,教学内容能体现现代科学文化的最新成果,教学方法开放、灵活,考试评价制度科学;四是办学条件现代化。各级各类学校设施满足教育教学需求,做到场地充足,校舍建筑完备,专用教室齐全,教学设施先进,逐步实现校园联网、校际联网、区域联网,教育经费投入能够满足教育事业发展的需要;五是教师队伍现代化。教师学历高等教育化,教师来源多元化,培养机构综合化,建设教师教育基地,促进教师专业化;六是教育管理现代化。推行教育决策的科学化和民主化,依法治教,依法办学,提升管理人员素质,应用现代管理手段,促进管理专业化。由此可见,教育现代化不仅是硬件和发展水平的现代化,而且是综合的现代化。强调教育现代化必须具备的基本条件和核心要素,硬件从实,软件从严,重在办学思想、管理水平和教师水平、教育质量。
　　三、影响农村教育现代化的因素
　　在教育管理和教学实践中,一些不符合、不适应科学发展观要求的思想和行为,制约了教育改革的有效推进。发展极不平衡,区域教育水平参差不齐,发展不协调已成为严重制约我省教育发展的一大问题。教师队伍数量不足,总体素质不高,配置不均衡,结构不合理,艰苦地区教师稳定性差,整体素质不能适应全面实施素质教育要求的突出问题;教育质量不高,控辍保学难度大,教育教学质量和水平与城市相比仍然还有较大差距。由于受传统观念、经济社会发展水平、学生厌学、学校办学思想不端正、政府履行职责不到位和社会不良环境等因素的影响,学生流失现象没有彻底解决;高中阶段教育发展不充分,高中阶段教育总体规模不足,优质教育资源匮乏,离普及高中阶段教育的目标还有很大差距;职业教育办学规模小、办学条件差,发展速度慢,服务能力低;学前教育规模不能适应社会发展需要,远低于城市的发展水平,办园质量总体偏低,办园行为有待规范;投入不足,教育需要与投入之间的矛盾十分突出,一些农村学校的办学条件与现代化的要求相比还有较大距离,教育欠债成为教育可持续发展的巨大障碍。
　　四、推动我省农村教育现代化的有效途径
　　推进农村教育现代化进程,必须把握现代教育的基本特征。即:受教育者的广泛性和平等性;教育的终身性和全时空性;教育的生产性和社会性;教育的个性和创造性;教育的多样性和差异性;教育的变革性和创新性;教育的国际性和开放性;教育的科学性和法制性等。要激活灵魂,推进教育思想现代化;要放眼高远,推进教育事业发展水平现代化;要夯实基础,推进办学条件现代化;要丰富内涵,推进教学体系现代化;要构筑高地,推进师资队伍现代化;要追求精致,推进教育管理现代化。具体措施如下:
　　1.加大投入力度,全面改善农村中小学校办学条件,为推进农村教育现代化奠定坚实的基础。加大投入资金进行寄宿制改造工程,新建宿舍餐厅等配套用房,继续加强对农村学校的对口帮扶力度。在确保农村教育投入保障方面,提出切实解决农村中小学生人均公用经费不足的问题,实行义务教育阶段免费入学,加大市政府对教育经费的调控力度,逐步缩小乡镇在教育投入和教师待遇方面的差距。
　　落实各级政府责任,镇政府的责任是根据区政府的布局调整方案和本地实际,负责筹措农村小学布局调整资金并具体组织实施;负责农村小学危房改造,按标准切实改善农村小学的校舍、设备,确保基础教育均衡发展需要;根据自身财政实力,统筹农村小学教师的福利待遇;负责组织适龄儿童入学,控制义务教育阶段学生辍学;按规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地,协调解决辖区内农村小学办学的有关工作。
　　2.实施素质教育是推进教育现代化建设的核心问题。实施“课程实施提升工程”、“教学模式优化工程”等活动,切实提高教育教学质量;要坚持健康第一,积极推行“学生阳光体育运动”,完善学生工作体系,提升素质教育实施水平,促进学生身心健康发展;积极整合资源,合理配置,统筹规划,发挥各地优势,以全面推进素质教育,培养学生的创新精神和实践能力为核心,加强薄弱学校建设,大力扶持农村学校,促进基础教育均衡发展;建立并完善以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的投入体制,改善办学条件。
　　3.提高农村教师队伍素质是推进农村教育现代化的关键。师资不足是长期困扰我省农村教育发展的瓶颈。农村教师队伍中,学历合格比例明显低于城市,教师现代教学理论技术修养相对薄弱等已是不争的事实。提高现有农村教师整体素质,需要有大量新鲜血液的注入。一方面实施旨在解决农村教师补充困难的“农村教师特岗计划”,引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作,逐步解决农村师资总量不足、结构不合理等问题,提高农村教师队伍整体素质;继续强化农村学校英语、音乐、体育、美术等专业教师配备,引进农村中小学英语及音体美专业教师,使高素质教师在农村教师队伍中起到引领和带动的作用,进一步优化农村教师队伍;另一方面让现有农村教师从繁重的工作中解脱出来,参加进修和学习,强化农村学校的教师培训,还可从城区优质学校中选拔骨干教师分赴农村支教。
　　4.以教育信息化推动教育现代化。江泽民在北师大100周年校庆上指出:“进行教育创新,必须充分利用现代科学技术手段,大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代信息和传播技术,大力推动教育信息化,促进教育现代化。”教育信息化是实现教育创新、教育现代化所必须的,是教育改革的基本前提。借助信息化技术手段,可以极大地延伸人的眼耳手脑等感官功能,使学习变得更愉悦、更有趣味、更个性化,甚至可以极大地拓展教育的时间和空间,实现教育资源的共享;借助信息化技术手段,有助于培养学生的高层思维能力,可以提升学生的信息素养和综合素质,使之契合信息社会以及知识经济型社会相适应的新型教育形态;通过信息素养的培育,能够突破教育环境的时空限制,有助于加强课堂与现实世界的联系,能突破传统教育的局限,为实现真正意义上的教育现代化奠定基础。