论学习化茬会及其实现途径

　　摘要：传统教育的弊端使之不能适应时代发展的需要，社会的教育职能已经无法由制度化的学校教育来单独承担。要卖现社会的教育职能，并且构建一个贯穿人的各个方面的、终身的教育体系，就必须构建一个学习化社会。要实现学习化社会的构想，就需要教育政策、教育策略和教育计划之间的统合协调，坚持从政策到策略，再从策略到计划的逻辑过程。
　　关键词；学会生存；学习；化社会；实现途径
　　中图分类号：G712　文献标志码：A　文章编号：1009-4156(2012)02-159-03
　　联合国教科文组织于1970年12月在第16届会议上，授权成立国际教育发展委员会，委任法国前总理和教育部部长富尔为委员会主席，要求该委员会提交一份报告，供联合国教科文组织各会员国在制定教育策略时提供参考。《学会生存——教育世界的今天和明天》就是教育发展委员会从多学科、多方位视野研究世界教育发展问题所撰写的报告。全书共三部分，分为九章，它自始至终贯穿一条主线——教育应该扩展到人的一生。在当今社会里谁也不能再一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习或终身教育去建立一个不断演变的知识体系，即“学会生存”。而社会为这种终身学习或终身教育所提供的外部环境即为“学习化社会”。“学习化社会”的大环境与个体的终身学习二者相辅相成、良性互动。
　　《学会生存》发表以后产生了极为广泛的影响。它深刻阐述了当代教育面临的危机，与当代教育的解放密切相关。它使“终身教育”、“学习化社会”等概念更为全面、清晰、具体，促使“终身教育”体系和“学习化社会”的构建由一种思想转变为各国主导的教育政策和普遍的教育实践，被誉为联合国教科文组织一份具有里程碑意义的教育文件。如今重读这份报告，重温其对如何构建学习化社会的思想具有重要的现实意义。
　　一、学习化社会一未来社会的必然选择
　　制度化的学校教育在当今社会已经无法满足学习者的需要。起初分散的、片段的并为少数杰出人才服务的教育不得不改变。这种改变的原因主要来自以下三个方面：
　　(一)官方教育的封闭性使得它排斥校外活动与校外机构
　　人们曾经幻想建立一种普遍的、结构坚固而权力集中的学校体系。但是当这个体系即将完成之时，人们惊异地发现，越来越多的校外活动与校外机构与这个体系格格不入，甚至成为相互对抗的力量。“教育，如果像过去一样局限于按照某些预定的组织规划、需要和见解去训练未来社会的领袖，或想一劳永逸地培养一定规格的青年，这是不可能的了。教育已经不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的规定活动；教育正在日益走向包括整个社会和个人终身的方向发展”。鉴于此，官方教育的封闭性对校外活动与校外机构的排斥使得过去制度化的教育不得不作出改变，迫使我们考虑对未来教育的另一种安排。
　　(二)传统的教育体系无法在时间和空间上扩展到人的各个方面
　　教育已经超出历史悠久的传统教育所规定的界限，它正逐渐在时间和空间上扩展到它的真正领域——整个人的各个方面并延续其一身。由于这些方面过于庞大和复杂，以至于它无法包含在传统的教育体系之中。社会提供的各种各样的职业培训、夜校、自考、函授教育、风络教育以及正在提倡的终身学习等都使得传统教育无所适从。除此之外，受教育者的主体性不断增强，教育不再是从外部强加给学习者的东西，教育开始从学习者本人出发，学习者开始成为知识的主人，而不是消极的知识接受者。但是，直到如今依然有这么一种现象存在，“人们无根基地太依赖学校、太相信学校了。这种依赖使得学校承受着它无法承受之重”。
　　“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。这种个人同他自己的关系的根本转变是今后几十年内科学和技术革命中教育所面临的最困难的一个问题”。这一段话提示着我们未来学习化社会的蓝图，并且生动地描述着我国正在进行的新课程改革的理念精髓。
　　(三)社会无法通过任何单一的机构来达到它的教育目的
　　教育已经成为每一个人的需要，这种需要正扩充到社会的每一个方面。因此，社会无法通过单一的机构，也就是学校，来发挥广泛而有效的作用。所有的部门——啵府机关、工业交通、运输——都必须参与教育工作。
　　我国当代学校的学生在成长为一个“社会人”的过程中所受到的教育影响，不再局限于学校，更多的来自社会团体与机构。校内与校外的矛盾正在加剧。学校所构建的“围城”开始垮塌，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经一去不复返了。
　　“不要把教育的权利交给单独的、垂直的、有等级的机构，使这种机构组成社会中的一个独特团体。相反，所有的集体、协会、工联、地方团体和中间组织都必须共同承担教育责任”。“从这个意义上讲，未来的教育必须成为一个协调的整体，在这个整体内，社会的一切部门都从结构上统一起来”。这种教育理想不正在我们国家构建社会、家庭和学校的立体教育网络之中付诸实践吗?
　　既然现代社会与传统教育之间产生了如此大的分歧，那么，我们该如何去调和这种矛盾，实现社会的教育职能，并且构建一个贯穿人的各个方面的、终身的教育体系呢?只有我们称之为“学习化社会”的路径才是我们所追寻的答案，“必须发展、丰富、增加中小学和大学，而且还必须超越学校的范围，把教育的功能扩充到整个社会的各个方面”。“学习化社会”我们可以把它理解为“一个教育与社会、政治与经济组织(包括家庭单位与公民生活)密切交织的过程”。在这样的社会中，每一个公民都享有在任何情况下都可以自由取得学习训练和培养自己的各种手段。教育不再是一种义务或强迫，而转变为一种责任。要实现这样的教育理想，国家和政府在这个过程中扮演重要的角色。而作为教育工作者，可以提供一种，也应该提供一种观点。《学会生存》所提供的途径是政策、策略和计划所构成的立体的改革体系。
　　二、政策、策略与计划——向学习化社会前进的整体构想
　　将政策、策略和计划相互结合，系统综合的应用于教育，这个系统在经过长期发展之后，将慢慢显现其巨大的作用。这即是通向学习化社会的必由之路。
　　(一)教育政策
　　政策居于起始地位。教育政策是一个主权国家具有的职能，它反应了一个国家的政策决策、它的传统价值以及它对未来的看法。“教育政策实质为一种利益驱动的社会装置，作为政策主体的国家与政策施予对象的单位和个人，都可以借此实现自身的组织目标与价值追求”。不能把教育政策简单归结为几条指导原则，它必须是一个由许多特定目标组成的、严密的统一结构，这些目标包括：“反映某种人生观的、具有精神、哲学与文化性质的一般目标；符合于国家的社会经济目标；为了达到教育范围以外的某种目标，规定教育体系指导方针的、广义的教育目标；最后是在体系范围内，为各级各类教育机构或行动所认可的教育目标。”“我们必须把这些目标按照它们的先后关系