高校留学生管理工作的问题及对策

　　摘要：发展留学生教育是传播中国文化促进国际友好交往、扩大国家影响力的重要途径。随着我国经济实力的提高，国家开放程度日益增强，越来越多的外国留学生来到我国高校进行学习，来华留学生工作已经成为我国高校工作的一个组成部分，做好来华留学管理工作对推动我国高等教育事业的改革和发展意义重大。
　　关键词：留学生；留学管理
　　作者简介：张磊， 现工作于西安理工大学国际合作与交流处，助理工程师。
　　[中图分类号]：G717[文献标识码]：A
　　[文章编号]：1002-2139(2011)-22-0205-01
　　一、“留学生”的内涵界定及现状
　　“留学生”一词来源于日本，唐朝开始，沿用至今。现在，一般将留学生划分为“出国留学生”和“入国留学生”，国际上一般将留学生称为“国际学生”，而我国一般称为“来华留学生”。我国对来华留学生的界定是指持有外国护照，并且在我国高等学校注册，接受学历教育或非学历教育的外国公民。根据我国教育部对于来华留学生统计的要求，依据来华留学生的学习期限可以将来华留学生分为长期留学生和短期留学生，一般以学习时间三个月为标准。根据该规定，华侨及其子女来中国学习的也属于来华留学生的范畴。
　　来华的自费生、短期培训生人数也在不断增加，为我国高等院校的建设和外事工作的发展带来了可观的社会效益和经济效益。尤其是获得中国政府奖学金的学生中很多优秀的毕业生回国后担任了重要领导职务，如部长、驻华使节外交官、大学校长等，他们不仅为其所在国的经济建设和教育事业发展做出了贡献，同时也为促进该国与中国的交流、合作发挥着极其重要的作用。在这种形势下，来华留学生教育与管理工作水平已成为衡量高等院校国际化程度的一个重要指标，各级政府对来华留学生工作的支持力度也在逐步加大。提高来华留学生的管理水平和教学质量，是来华留学生管理工作健康发展的基本保障。
　　二、高校留学生管理工作中存在的问题
　　（一）当前的教学管理还不能适应留学生教育的需要
　　目前，我国针对来华留学生教育设置的学科基础薄弱，无法满足汉语国际推广的需要，大体表现为：缺少单独的学科基础，现在出现的学科专业目录内没有单独设立的对外汉语学科，而大都分布在中国语言文学、外国语言文学、教育学这些不同学科领域对留学生进行培养，这样很难培养用于汉语国际推广的综合性人才；针对来华留学生设置的学科多集中在中医，中国传统文化等方面，缺乏与世界接轨的新领域。原教育部副部长章新胜曾经提到，目前我国在接受外国留学生工作中尚有很多困难，很重要的一点就是教育部门和机构缺乏针对性较强的留学生学习科目。当前，虽然在我国有三百多所高校接收留学生，然而基于留学生培养的课程体系极为完善和相当陈旧，仅有中医、中文等具有一定特色，其余都相对缺乏特色，缺少合适的和具有国际竞争力的专业。现实的情况是，我国目前的留学生课程大多局限在语言领域，体系僵化，缺乏吸引力。而其他领域课程匮乏，而单靠汉语一门课程，很难长期、持续地吸引国外学生。文化挖掘、整理、重组和课程改革是当务之急。
　　（二）生活管理不能适应留学生管理的需要
　　1、我国对留学生管理主要采取的是差别管理的方式，大部分高校为了照顾留学生的生活习惯，设立了专门的留学生公寓，基本上实行的是“酒店式管理”。这样管理既有其有利的一面但是也产生了很大的负面影响。因为这种特殊照顾却减少了留学生与中国学生的日常交往的机会。2、对待留学生的管理更多的是强调了服务性，忽视了管理性。留学生来到我国就是我们高校的学生，其本源身份应为学生，很多学校把留学生当做国外的贵宾，对留学生的管理制度严肃性不高。管理工作人员对留学生态度较友好，在各方面给予特殊照顾。有些管理干部对留学生不敢管，怕引起学生的不满，过分强调外事影响和友好关系。管理环境相对宽松，即便留学生违反了课堂纪律、宿舍管理规定，却仍然没有受到相应的惩罚，导致留学生对学校规章制度的权威性的漠视。3、对待留学生的心理适应级宗教信仰方面的管理缺乏针对性。大多留学生是第一次远离祖国，他们远离原来的人际支持系统来到中国，生活在完全不同的文化环境和人际群体中，在生活、学习的过程中不可避免会碰到很多适应问题。
　　三、高校留学生管理工作中的对策
　　(一)强调留学生的教学管理
　　教学质量是做好留学生管理工作的根本保证，从某种意义上讲，没有教学就没有管理。要抓好留学生的教育，提高留学生教育质量。第一要建立一支高素质、高水平的管理队伍和教师队伍。既安排学校内对于该专业较为权威的老师讲授课程也要安排从国外留学回来的既有良好的语言沟通能力，又有扎实的理论基础的中青年教师授课。
　　（二）建立心理服务机构，多方位做好留学生心理适应工作。
　　首先我们要建立、完善的心理服务功能，组建一支能够为留学生心理健康工作从预防到指导到治疗全面开展的队伍。其次，把“善后工作”变成“预防工作”，及时发现有心理问题学生，留管人员提前介入，关心他们，及时和他们沟通，如果情况严重，建议心理专家进行帮助。最后，搭建各种活动平台，让留学生融入丰富多彩的校园文化，消除孤独感，如组织留学生参观学校的各种展览馆、学校的各种文体活动以及游玩学校所在城市的历史、文化景点等。
　　（三）加强留学生后勤管理工作
　　后勤管理是来华留学生管理工作的前提。为留学生提供良好的居住条件、良好的就餐环境及良好的服务是做好来华留学生工作的前提保障。留学生是一个特殊的受教育文化群体，他们跨越国境，远离家人来到异国他乡接受一种完全不同的教育，他们有着不同的文化背景、不同的宗教信仰和不同的生活习俗，为此，各高校应建立留学生公寓、留学生餐厅，并不断改进服务水平，加强内部管理，使留学生尽可能吃住在学校，预防校外突发事件的发生。同时，积极探索留学生后勤服务、管理社会化的管理体制。
　　（四）在各项管理工作中注入“人文关怀”精神
　　把人文理念作为管理制度的灵魂和制定管理制度的基点，在制度的制定和设计上充分体现人文关怀精神。首先规章制度的制定要充分尊重留学生的参与权，以留学生的情感和需要为出发点，在此基础上，制定出公正合理、严格平等的规章制度。其次管理制度要体现学生平等参与性。再次管理制度的设计要以学生为中心，体现出制度的人性化。最后管理制度的设计要体现个性化，应尽可能做到灵活、巧妙、多样、合理，既要有统一要求，又要尊重学生业已形成的个性品质。制度的关键在于落实，必须向全体留学生公开相关规章管理规定，将学生手册、学籍管理规定、奖学金制度、宿舍管理规定等汇编成册，发放给每个留学生，敦促学生遵照执行。
　　参考文献：
　　[1]高等学校外国留学生教育管理学会：来华留学生教育发展研究【M】，北京：高等教育出版社，2004。
　　[2]顾明远、孟繁华：国际教育新理念【M】，海口：海南出版社，2001。
　　[3]全国高校外国留学生教育管理学会：面向21世纪的来华留学生教育【M】，北京：新星出版社，1999。
　　[4]教育部国际合作与交流司：教育外事工作文件汇编【M】，北京：人民教育出版社，1997。