基层国税局【对当前基层国税机关】
对当前基层国税机关
思想政治工作的一点思考
-------亚布力国税分局
近年来，国税系统始终坚持“带好队，收好税”的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以文明创建、行风建设、廉政教育等一系列活动为载体，不断加大队伍建设力度，在一定程度上解决了税务干部中存在的思想不稳、作风不良、工作不优等突出问题，思想政治工作取得了显著成效，为确保税收任务的圆满完成发挥了重要作用。
新时期的思想政治工作，所处的是极其复杂的社会历史环境，全球经济和文化融合的加剧，使人们“实现观念”日趋多元化，个性更加突出，对思想政治工作提出了严峻挑战。时代变了，对象变了，目标变了，思想政治工作的途径、方法、手段就要变；
环境变了，需求变了，重心变了，思想政治工作的理念、原则、形式就要变。因此，深化基层思想政治教育改革，进一步提高思想政治工作质量和效果，已是摆在我们面前的一项迫切任务。我们着重就当前基层国部机关思想政治工作存在的主要问题及对策作一尝试性探讨。
深入剖析，准确把握基层国税机关思想政治工作的薄弱环节及原因
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前在基层国税机关思想政治工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下思想政治工作中存在的主要问题及原因，辩证施治，坚持在加强过程中改进，继承基础上创新，才能有针对性地做好做活思想政治工作，切实增强思想政治工作的实效性，提高干部队伍的凝聚力和战斗力。
1、思想教育形式不够活。一是理论学习流于形式，照本宣科，念文件、读报纸，采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法，大家对所学内容“不入脑”；
二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件，生吞活剥上级精神，造成思想上的“消化不良”，以至曲解其本意，产生腻烦心理；
三是泛泛而谈、空洞说教，或以行政指令代替耐心的开导化解，没有从干部的实际需求出发，思想教育“贴影不贴身”，“贴身不贴心”显得苍白无力，使得有些同志口悦心不服。
2、精神激励思路不够宽。一是长期超负荷的工作，致使有些干部尤其是基层税务所的领导干部长期处在紧张状态，产生疲劳厌战情绪，造成有些干部往往忽视或放松思想政治学习；
二是市场经济的负面影响使得个别干部自我意识膨胀，只重视算经济帐，认为只要不犯错误，就能保住国家公务员的“铁饭碗”，争先创优意识薄弱，存在“得过且过”的心理；
三是部分干部爱岗敬业意识不强，对自己的工作岗位不珍惜，总拿自己和社会上一些收入较高本资料权属文秘写作网查看更多文秘写作网资料的人或与经济较发达地区国税机关相比，对自己的本职工作缺少热情；
四是少数同志学习积极性不高，不肯努力钻研政治理论和业务知识，思想不稳、作风不良、工作不优的问题依然存在。然而，我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄，往往把扣奖金、排末位等方式作为惩戒手段，忽视了其他调节方法的研究与运用。
3、工作机制运行不够畅。一是思想政治工作的网络没有充分发挥作用，一些部门的领导缺乏“齐抓共管”的责任意识，没有充分发挥党员干部、党小组长、基层骨干思想政治工作中应有的作用；
二是对税收业务工作有了比较完善的考核制度，而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有建立和完善起来，因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的老问题未能得到根本解决；
三是上级机关的工作部署没有完全从基层的实际出发，有些思想政治工作的活动脱离了基层实际，往往流于形式，加上大量重复的检查、评比，更是给基层造成过重负担，使基层干部产生对立情绪，直接影响了工作效率的提高。
4、基层领导方法不够多。一是有的基层领导不懂得如何开展思想政治工作，又不善于学习，也不愿意做思想政治工作，遇事要么不敢管，绕着走，当老好人；
要么不会管，方法简单生硬；
要么将矛盾上交，一推了之。二是一些基层领导缺乏必要的素质和涵养，对干部开展教育时居高临下，口气生硬，没有亲和力。三是个别基层领导思路狭隘，观念保守，不求有功，但求无过，缺乏创新进取的精神，工作缺乏生气和感召力。四是一些基层领导“解决问题”的能力较强，但“发现问题”和“预防问题”的意识和能力却有待加强。
存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多，既有外部社会环境的影响和内部运作机制不畅，思想政治工作模式呆板陈旧的问题，也有个别领导和部分干部的个体素质与国税工作的地位和新时期社会发展对国税机关的要求存在差距的原因。一是责任意识差，工作中存在惰性，缺乏积极性、主动性，没能正确认识一名税务干部应担负的责任，给工作造成消极影响；
二是缺乏职业压力，个别领导干部在其位不尽其责甚至不谋其政，缺乏必要的职业压力；
三是缺乏时代特点，思想政治工作内容受固有的传统思维的影响，已不能适应新形势下国税工作的要求，观念僵化，形式陈旧，实效性不强；
四是缺乏探索精神，个别领导干部墨守成规，不懂变通，工作方法简单、手段落后，使得思想政治工作缺乏针对性。
求实创新，努力提高基层国税机关思想政治工作针对性和实效性
在新形势下做好、做活基层国税机关思想政治工作，必须坚持“在加强的过程中改进，在继承的基础上创新”，紧跟时代前进的步伐，在继承光荣传统的同时，溶入时代的潮流，紧扣时代的脉搏，突现时代的特色，全面更新观念，通过持续不断的创新探索，努力开创更加具有针对性和实效性的思想政治工作新路子。要像抓税收任务一样抓队伍的思想政治工作，像解决征管难点一样解决队伍的难点问题，像克服业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难，逐步建立科学合理、严密完善的思想政治工作机制，不断创新灵活多样、扎实有效的思想教育方法，把基层干部的精神状态调整到最佳，思想政治工作才能更加有的放矢，我们也才能更富有实效地把思想政治工作的成果及时转化成强大的工作动力。
1、不断更新观念，增强思想政治工作的针对性。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，我国的经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式出现了多样化的情况，高新技术发展迅速，各种思想文化相互激荡，思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。一是人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样，人们的思想观念和价值取向发生了新的变化。二是社会成员的活动空间更为广阔，物质文化生活丰富多彩，人们的社会活动方式和生活方式发生了新的变化。三是信息传递速度更加快捷，信息量空前增大，人民群众获取信息的方式更加多样，信息传播渠道发生了新的变化。四是社会热点、难点问题增多，一些深层的思想问题显现出来，思想政治工作任务日趋繁重，难度加大。历史在前进，时代在发展，与时俱进是思想政治工作之本。思想政治工作要充分体现时代特征，适应社会潮流发展，不断创新教育手段、形式和内容，增强实效性、针对性。要紧扣当前的热点、焦点、难点问题，把思想政治工作做实做细，做到每个环节，做到每个人的心上，充分发挥思想政治工作的激励、鼓动和疏导作用，保证干部队伍思想稳定，保证各项改革顺利发展，保证税收任务圆满完成。
2、加强整体部署，推进思想政治工作的系统化。思想政治工作是一项系统工程，包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关，这些要素相互影响、相互制约，其综合作用决定着思想政治工作的效果。抓住根本是思想政治工作之魂，加强和改进思想政治工作，最根本的是要要认真学习领会党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，使税务系统广大干部职工增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步坚定理论信念，保证税收工作的正确方向。思想政治工作置身于全局，服务于全局，应当进行整体部署，不能单打一。既要发挥政治工作部门的作用，又要依靠机关各部门、基层各单位的力量，形成思想政治工作的整体合力；
既要更新教育内容，又要改进方式方法，增强说服力和感染力；
既要健全领导体制和运行机制，又要完善载体和建设阵地。同时，要下大力抓好基层建设，心要操在基层，劲要使在基层，钱要用在基层，注意解决基层工作困难，改善基层工作条件，注重打牢思想政治工作的物质基础。只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。
3、健全运行机制，实现思想政治工作的制度化。当前思想政治工作中存在的“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更重要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。健全机制是思想政治工作之基，完善的制度是做好思想政治工作的可靠保证。一要健全组织领导机制，要建立和完善在党委统一领导下，党政部门和基层组织分工协作、各级领导干部“一岗两责”的体制，建立把思想政治工作与各方面工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制。一要认真落实“一岗两责”，健全检查考核制度，把工作成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要依据，发挥领导干部的表率作用，完善思想政治工作责任制，落实考核、监督和激励机制。二要改进思想教育机制，要建立思想政治工作联系会议制度、人员思想动态分析制度、工作效果反馈制度，定期研究工作部署，安排任务，寓教于“交流”，实现单项施教与双向交流的对接；
寓教于“参与”，实现各自为政与相互促进的对接；
寓教于“灌输”，通过教育灌输对受教育者的思想加以影响；
寓教于“管理”，实现自我约束与强制约束相结合，提高思想教育的质量和水平；
以便有针对性地采取措施，及时解决工作中的问题。三要加强思想政治工作队伍建设，选派政治强、业务精、有培养前途的年轻同志，充实到思想政治工作队伍中，加强学习培训和岗位交流，改善政工干部的知识结构，使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。只有这样，加强和改进思想政治工作才能真正落到实处。
4、扩大社会覆盖，构建思想政治工作的网络化。面对社会生活发生的深刻变化，传统的思想政治工作网络存在许多不适应的地方，迫切要求尽快建立和完善能够覆盖全方位的新的工作网络。要在不断加强思想政治工作队伍建设，更好地发挥全体人员的积极性和创造性的同时，注意发挥基层党组织建的战斗堡垒作用，依靠各部门、各科所党支部创造性地开展工作，针对不同单位的特点，不同个人的思想问题，耐心疏导，具体帮助，消除疑虑，解决问题，振奋精神，形成专兼结合、优势互补的组织和队伍网络。坚持把思想政治工作与群众性精神文明创建活动紧密结合起来，把思想教育渗透到管理之中，渗透到税收工作之中，形成一整套有效的工作载体，努力形成思想政治工作无处不在、无处不有的格局。围绕中心是思想政治工作之根，作为为国聚财，依法行政的税务部门要始终坚持以税收工作以中心，把思想政治工作与税收业务工作有机地结合起来，服从服务与税收工作，进一步强化管理，提高办税服务质量，努力改善经济发展软环境，突出税收工作特色，增进税收工作效益。要激发广大税务干部的积极性和创造性，树立为国聚财、赤诚奉献、为人民服务的理想信念，为促进依法治税、保证税收各项任务的完成提供强大的精神动力。
5、运用科技成果，谋求思想政治工作的现代化。高新科技的迅速发展和人们社会生活方式的不断变化，迫切需要思想政治工作充实新的内容，采用新的手段，吸收新的科研成果，跟上时代发展的步伐。思想教育要“深”，创建活动要“实”，宣传典型要“精”，组织形式要“活”，有效载体是思想政治工作之舟。要增加思想政治工作的科技含量，充分运用现代传播媒介，不断扩大和丰富工作手段，不断拓宽思想政治工作的载体，注意吸收和借鉴心理学、社会学、教育学、美学、大众传播学相关学科的科研成果，改进工作方法。在当前信息传播高度发展的情况下，政工部门要充分利用国税系统已有成熟的计算机网络这一有利条件，充分发挥网络覆盖广，传播速度快的优势，建立以思想政治工作为主的网页，采用文字、图片、动态视频等灵活多样的形式，宣传党的基本理论和方针路线政策，用科学的理论教育人、武装人；
树立先进典型，用典型人物的人事迹和高尚精神感召人、塑造人；
充分利用计算机网络反映快、传播广、形式活的特点，不断丰富和活跃网上文化生活，寓教于文，寓教于乐，寓教于趣，增强思想政治工作的吸引力，形成积极向上的精神风貌和良好的社会风尚。
6、立足以人为本，注重思想政治工作的人性化。思想政治工作的对象是人，其出发点和立足点也是人。因此，思想政治工作要围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人上做文章，在激励队伍斗志，焕发干部精神上下功夫。存在决定意识，现实生活中，人们的许多思想问题往往与实际问题有着直接与间接的联系，思想政治工作必须把解决个人思想问题与个人解决实际问题结合起来，坚持精本资料权属文秘写作网查看更多文秘写作网资料神激励与利益驱动相得益彰，正确处理好从严治队与以厚待人的关系，讲道理与办实事的关系，干事业与改善条件的关系，讲奉献与满足合理需要的关系，教育和引导干部正确认识和处理各种利益关系。要扎扎实实地将以人为本、尊重人性的机制融入基层国税机关思想政治工作中，认真听取干部反映的困难和问题，深入研究干部精神追求和价值取向，准确掌握干部的真实思想，帮助干部疏通思想，释放压力，排忧解难。根据队伍思想状况，采取相应措施，有的放矢地做好思想工作，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。要充分相信干部、尊重干部，善于听取他们的意见和建议，充分调动其自我教育、自我约束、自我完善的自觉性，搭建正确实现自我价值的平台。要既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，通过对干部多一份政治关心，多一份生活照顾，多一份工作支持，多一点思想交流，扎扎实实地做好得人心、暖人心、稳人心的工作，用真诚凝聚人心，以理解激发斗志，必将使思想政治工作收到事半功倍的效果。
