近十年美国学前教育课程目标改革及其启示

　　【摘要】从2002年发布《不让一个儿童落后法案》到2010年《州共同核心课程标准》的出台，再到2012年对《不让一个儿童落后法案》的重新审视，反映了美国在不断变革学前教育课程的目标。这种变革主要体现在：缩小不同背景学前儿童入学准备的差距，注重儿童未来和整体的发展，将早期阅读识字、数学教育作为焦点，注重学前儿童社会情感和自由游戏的发展。美国学期教育课程目标的变革，为我国学前教育课程的改革提供了一定的借鉴和启示。
　　【关键词】美国学前教育；课程目标；改革；启示
　　【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2014）01-0004-03
　　【作者简介】衡雪玲（1988-），女，云南省大理人，云南师范大学教育科学与管理学院硕士研究生；曹能秀（1964-），女，福建顺昌人，云南师范大学教育科学与管理学院教授，教育学博士。
　　一、美国学前教育课程目标改革的概况
　　近十年来，为更好地促进社会和学前儿童的发展，美国不断改革学前教育课程目标。2002年初布什政府发布了《不让一个儿童落后法案》（N0 Child LeftBehind Act），明确指出要着重提高处境不利学生的学业成绩，提高学生的英语熟练程度以及通过将阅读放在首位的方式来提高学生的读写能力。2003年，全美幼儿教育协会（National Association of Education fYoung Children）和早期教育联合会在联合声明中指出：早期学习标准是全面的、高质量的幼儿服务体系的一部分，它有助于学生早期学习经验的获得和未来的成功。2005年，全美幼儿教育协会在诸多会员、幼儿家长和各界人士的努力下，重新修改了《幼儿教育方案和认定指标》（NAEYC Early Childhood ProgramStandards and Accreditation Performance Criteria），明确指出学前教育课程标准旨在发展儿童在审美、认知、情感、语言、体能和社会等方面的能力，并通过该标准努力使儿童的学习达到最优。同年，从因“开端计划”（Head Start）而被重新授权制定的《入学准备法》（School Readiness Act）中可以看出，美国学前课程的目标注重幼小衔接，注重幼儿各方面能力的发展。2008年的布什总统国情咨文和2009年3月奥巴马在拉美裔全美商会上所倡导各州制定世界级的课程标准，都极大地推动了美国学前教育事业的发展。2010年美国首部全国《州共同核心课程标准》的出台，旨在改变各州课程标准混乱的局面，该课程标准面向K-12年级的学生，包括数学和英语两个学科，主要是因为这两门学科所培养的技能将为其他学科的学习奠定基础。2012年初，在《不让一个儿童落后法案》实施十年后，有26个州纷纷提出在实施该法时需要有一定的自由度，美国教育部门为了让学校更好地专注于改善办学质量、缩小学生间的差距，同意给予各州一定的自由空间。
　　二、美国学前教育课程目标改革的内容
　　由民间组织联合发起的《州共同核心课程标准》中有关英语标准（English language arts standards）与数学标准（Mathematics standards）的课程目标包括：1.连接升学与就业；2.涵盖严密精确的课程内容与高层次的知识应用；3.基于各州现行标准的优点与经验之上；4.在全球经济与社会中，确保所有学生能够开展学习；5.采取证据本位（evidence-based）或研究本位（research-based）策略（CCSSO&the NGA Center，2010）。虽然《州共同核心课程标准》的实施权在各州，但培养“全面发展的幼儿”依旧是美国学前教育课程目标总的发展方向。
　　（一）以缩小不同背景幼儿的入学准备为目的
　　由于美国是一个多种族的国家，其中融合了不同的语言和文化，这会导致幼儿各方面能力的差异。2001年美国联邦教育部提出的《2001-2005年战略规划》，反映了美国近年来的教育改革思路和未来教育发展的基本走向。其战略目标之一是让所有儿童接受高质量、适宜的学前教育，为进入学校学习做好充分的准备。2002年1月8日，布什政府正式签署了《不让一个儿童落后法案》，该法确定了这样一个目标：在美国，不能让一个孩子掉队，每个孩子都应受到发挥其全部潜能的教育。联邦政府必须帮助缩小来自不同背景幼儿之间的差距，努力为处境不利的幼儿提供一个更为公平的教育环境。2007年1 1月，美国国会通过了一个为期5年的教育法案《2007为入学准备改善“开端计划”法》（Improving Heard Start For School Readiness Actof 2007），该法案为无家可归儿童、流动儿童、身体残疾儿童及非英语母语儿童参与开端计划项目提供了机会。布什政府围绕开端计划进行的一系列改革最大限度地促进了处境不利儿童的入学准备，真正实现了“不让一个孩子掉队”，它对美国社会的稳定、缩小不同背景幼儿之间的差距和促进国民素质的提高具有不可估量的作用。奥巴马执政初期，遇到突出的教育问题是有关学前教育公平与质量的，具体表现为中低收入阶层与高收入阶层学生所接受的学前教育质量与未来所取得的学业成绩差距在不断扩大，这非常不利于整体国民素质的提升。因而，奥巴马政府在2010年初宣布了新的教育政策，加大早期教育投入，以缩小不同背景幼儿之间的差距，促进教育的公平。
　　（二）以幼儿未来发展和整体发展为中心
　　美国幼儿教育领域逐渐形成了以儿童为中心、倡导儿童全面发展的教育理念。2002年美国联邦政府提出了“良好的开端，聪明的成长”（Good Start，GrowSmart）议案，在该议案的鼓励下，各州已基本上完成了适用于各类型早期保育和教育机构的早期读写识字、早期数学和语言发展方面标准的制定。各州在制定早期学习标准时以发展教育适宜性为原则，既考虑幼儿年龄和个体的适宜性，也考虑幼儿的文化背景，做到充分尊重幼儿，注重幼儿未来和整体的发展。在美国，对于大多数儿童来说，只要是没有受到虐待，身体没有疾病，那么他们在学校都应该是非常渴望学习，并相信自己今后能够取得成功的。学前期是整个教育发展的开端，学前期教育目标的实现能为整个教育目标的实现奠定良好的基础。我们应当保证儿童拥有成功的早期学习经验，建立终身学习的模式；保证儿童有机会继续发展他们个人的兴趣；保证儿童发展热爱学习的品性。只有这样，才能更有利于儿童学习经验的获得和将来的成功。