在全省的讲话_在全省义务教育阶段教育网络建设培训会上的讲话.docx

在全省义务教育阶段教育网络建设培训会上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开全省义务教育阶段教育网络建设培训会，主要任务是解读义务教育阶段教育网络建设方案以及项目建设中的原则。深入分析我们面临的新形势、新挑战，部署今后一段时间的工作，扎实推进我省义务教育阶段教育网络建设工作。一会儿，云南省电化教育馆工作人员将对操作手册以及建设有关事项进行解读，大家要认真学习、深刻领会、结合实际抓好贯彻落实。借此机会，我讲几点要求和意见。

一、提高认识，统一思想。深刻领会教育网络建设的重要意义 按照省委、省政府关于教育行业要主动融入国家战略，努力为云南经济社会跨越式发展服务的要求，为贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进“互联网+”行动实施意见》、《云南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》、《云南省教育事业发展“十三五”规划》文件要求，利用互联网把新技术、新模式与教育深度融合，提升教育创新能力和发展动力，促进云南义务教育均衡发展，支撑教育精准扶贫，提高义务教育的整体办学水平，形成以互联网为基础设施和发展要素的教育供给新形态的有效途径和重要抓手，义务教育网络建设已经被定为省政府专项工作，省教育厅将按季度给省政府上报推进情况。

现在，我省信息化推进力度空前，在继“一部手机游云南”之后，教育被省政府定位为实施“互联网+教育”行动的第二个行业，由阮省长亲自抓。省教育厅将“云网端”一体化建设与应用，确定为落实省政府部署的“互联网+教育”工作的重要抓手。目前，省教育厅正在编写“互联网+教育”实施方案，确定“互联网+教育”的内涵和外延，力争站在更高的角度，书写云南教育信息化的新篇章。

二、明确分工，协同推进。确保网络建设按质按量按时完成 （一）加强组织领导，明确分工任务 为推进网络建设工作，省教育厅成立了以周荣厅长为组长，教育厅各分管领导为副组长，各有关处室为成员的“云南省义务教育网络建设领导小组”，负责统筹协调、经费落实、数据支持、教学研究、应用推广、制度建设、督导监察、工程建设等工作。各地教育行政部门要同步成立了对应的工作领导小组，明确责任部门和责任人，积极配合实施好网络建设有关工作。按照“省级统筹，州市指导，县区主导”的工作要求，县级教育行政部门负责组织实施本区域内的建设工作，各州市教育行政部门要早好对县区的指导协调工作，保障按时、按质、按量完成建设工作。

（二）加快落实核对，明确建设数量 依据2017年教育事业统计报表义务教育阶段学校数据，扣减十三五期间撤并学校和班级数，到2018年底，完成宽带光纤网络覆盖16817所学校和百兆光纤通达144409个教学班级的建设任务（其中含教学点3601所，教学点班级数8058个）。建设时间紧、任务重，各地区教育行政部门要根据《教育厅关于做好云南省义务教育网络建设工作的通知》按照分州市县义务教育网络建设清单，认真落实核对建设范围，确定建设学校名单和班级数，按时向省厅上报实际建设数量。

（三）认真学习调研，明确建设方案 各地要做好教育网络建设学习工作，学习相关文件精神，实施过程中要牢记“一张网”的概念，这张网，要实现统一管理、统一运维、统一服务。只有思想统一了，才能建成义务教育“一张网”。各地要参照建设标准，结合实际，认真梳理需求与承建方沟通明确现有网络模式，从省厅调研结果分析出的“新建网络”、“城域网”、“有数据中心”、“存量网络”4种模式中确定建设方案。其中学校内的“光纤到班”属于必选方案，可以提前开展建设。

（四）加强沟通协作，合理推进建设 为实现2018年底全省义务教育阶段学校“校校通网络”，“班班全覆盖的目标”。在本次建设工作中，各地电教部门更要发挥好上下互联、信息沟通的桥梁纽带作用。一方面要把建设方案需求反馈到上级部门统筹，另一方面要将建设任务落实到校，以便建设工作的开展。对于在建设过程中遇到的问题，各级部门要积极做好“上传下达”的工作。对实施方案的调整，必须符合当地实际情况，经过省厅备案后再进行实施，确保网络建设实施的可行性及合理性。在2018年9月底要完成教学班级网络开通率达到90%的建设目标，2018年11月底完成整县建设目标。

（五）严格验收程序，保障建设质量 项目建设完成后的验收工作，要由学校组织所有建设内容进行100%全覆盖验收，县市区教育局组织，乡镇中心校参与，对所属的学校进行验收，再由州市教育局组织，县市区参与开展交叉抽样验收，最终再由教育厅组织，各州市参与开展交叉抽样验收。各地教育行政部门要按照相关文件要求掌握验收标准、明确验收抽样占比，不搞形式、不走过场、力求实效，严格落实验收程序。对于验收过程中发现的问题必须要求承建方及时整改，确保网络建设质量。

三、深化应用，建立机制。通过机制体制建设促进应用融合创新 以教育网络建设、应用为抓手，整合、开发、利用教育资源和教育大数据，扩大优质教育资源供给，强化教育精准管理，推进个性化学习，切实转变教育方式、学习方式和管理方式，实现高质量的教育均衡发展。

学校信息技术员，电教系统要进入到教育模式探索研究中，做新媒体、新技术、新方法的领路人，要深入到教学一线，提供大数据分析，人工智能技术方法手段进行教学研究，增强对教育教学的粘性。做能服务于教学，有技术含量的管理者。

各级教育行政部门、各级各类学校要根据信息化应用完善机制体制建设。理顺信息化管理体制，要建立“一把手”责任制，主要领导亲自抓信息化工作。要明确教育信息化行政职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等各主体在教育信息化建设应用格局中的责任与义务，确保教育信息化的健康、有序发展。要探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制，整合教研、电教、信息、装备等教育系统专业机构的力量，充分利用相关企业专业化服务的优势，形成合力，为学校、师生等提供优质、便捷、高效的服务。

要制订针对区域、学校、课程、资源、教师、学生信息化水平的评价指标体系和评估办法，将相关评估纳入教育督导工作，有效推动教育信息化发展。要将教育信息化作为学校基本办学条件，纳入学校建设基本标准和区域、学校评价指标体系。各地要将教育信息化作为重要指标，纳入本地区教育现代化指标体系。要全面开展面向区域教育信息化的督导评估和第三方评测，将督导评估结果作为核查工作进展、推动工作落实的依据，以提升各地区、各学校发展教育信息化的效率、效果和效益。

最后，我想再次强调一下，负责义务教育阶段教育网络建设工作的同志们必须高度重视，做好本地区沟通协调工作。与网络承建方、学校进行沟通，确保网络建设工作按计划实施。省教育厅将与运营商共同制定计划表，并印发给各州市，同时省教育厅将根据计划表明确各阶段的建设任务，如因育部门的原因，导致未按时完成建设计划的，省教育厅将约谈教育部门主要领导，如约谈后，未按期进行整改的，省教育厅纪检组将问责主要领导和各级责任人，并在州市目标责任制考核时进行扣分。对于利用已建校园网络而非新建光纤网络实现教学班上网的学校和地区，要做好校园网的技术支撑和维护工作，保证网络的稳定、可靠运行。省教育厅对这一部分学校同样要纳入统一监督考核评价工作，也就是说，原来针对运营商网络稳定性、通达率、网络安全等情况的考核对象，由运营商换成教育局。对不达标的地区，约谈和问责教育局主要领导和相关责任人。

同志们，我省义务教育阶段教育网络建设的工作任务已经明确，希望大家深刻领会省委、省政府关于义务教育阶段教育网络建设的总体部署，统一思想、凝聚力量、开拓进取、狠抓落实，全面推进教育信息化深化应用和融合创新，促进教育均衡发展，推动云南教育事业再上新台阶。

谢谢大家！