最好的官XX [XX乡整治“为官不为”，改作风提效率的实施方案]

XX乡整治“为官不为”，改作风提效率的实施方案   为进一步加强乡机关干部作风建设，提高干部工作积极性，发挥干部工作能动性，推动全乡各项工作开展，经乡党委、政府研究，决定对乡机关干部及各村定补干部工作落实情况进行监督,对干部“为官不为”现象进行整治。结合本乡实际，特制定本方案。

一、总体要求 深入贯彻党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义精神，落实全面从严治党要求，以改作风提效率优环境促振兴为主线，倡导和践行“敢想敢干、奋勇争先，直面问题、敢于担当，马上就办、办就办好，善谋实干、一心为民”的优良作风，着力解决思想僵化、精神懈怠，缺乏担当、执行不力，作风漂浮、效率低下等问题，为完成乡各项中心工作提供坚强的作风保障。

二、整治内容及措施 1、遵守工作规章制度方面。一是请销假制度。干部必须坚守岗位，不得擅自离岗，不得随意请假，请假必须书面请假，原则上不得口头告假，请假一天内由分管领导批假，所有乡组织集中行动及两天以上由主要领导批假，没有请假条视作缺勤处理，除法定假期及双休日，干部全年可请私事假15天（婚假和产假除外），因重大疾病等特殊情况酌情处理，严格执行考勤制度，采取指纹签到方式，机关干部从周一至周五上午 8点30分前必须签到，冬季18：30后必须签住乡；
夏季19：30后必须签住乡（具体时间参照县机关上班时间更换冬夏季），二是在岗在位抽查制度。不定期进行干部在岗在位抽查，对未请假，又无正当理由抽查不在岗在位者进行从严处理。三是会议制度。各乡村干部必须准时出席会议，除主要领导批准同意外，所有人员不得以任何理由借口推迟参会或不参会。四是工作制度。必须讲政治守规距，服从工作安排，乡村组织的集中行动原则上不得请假不得缺席制度。如无特殊情况，不能以任何借口拒绝工作任务，服从组织工作调配，履行岗位职责，搞好本职工作，不得在上班时间在办公室及干部宿舍内聚众聊天、下象棋、打扑克、打麻将、玩电脑游戏、看电影等活动。

2、工作落实方面。一是按要求高标准完成各项工作任务。若工作不力，不按文件要求或会议要求完成工作任务的，影响全乡工作进展或造成不良影响的，将严肃追究相关责任；
二是工作中应服从安排，以大局为重。无大局意识，不发挥带头示范作用，对工作不支持不配合，防碍工作实施，造成不良影响的将对相关干部进行追责；
三是工作坚持勇于担当。发扬马上就办、办就办好的工作作风，工作中不弄虚作假，对安排了的工作或职责范围内的事项，都要认真履行职责，做到时间到，任务完成；
四是工作在乡级或县级考核中工作严重滞后，影响全乡工作进展的，将严格追究相关责任人员责任；
五是围绕当前脱贫攻坚工作，涉及脱贫攻坚工作任务要求，严格按照县委 “五个零容忍”要求执行。

3、廉洁自律建设方面。工作过程中以身作则，严格要求。一是严格执行中央八项规定精神，坚持工作日期间禁止饮酒。二是严格公车管理,实行公务用车审批登记制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用。三是反对婚丧嫁娶大操大办，实行乡村两级干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度，杜绝违规操办酒席情况发生。四是“红包”治理实行常态化管理，不收受、接收红包。五是求真务实，保持清正廉洁，严守党纪国法，始终做到秉公用权，不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权，不贪污腐败，始终保持作为一名干部应有的政治本色。

4、严肃责任追究。认真落实《中国共产党问责条例》，以问责倒逼责任落实。凡经查实属作风效率问题的，乡纪委将对相关干部根据轻重运用监督执纪“四种形态”进行问责，及时采取提醒、函询、通报、诫勉等措施，并建档备案；
对情节严重、造成恶劣影响的，视情况报批县委县政府采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施，予以问责；
对涉嫌违纪的，移交纪检监察机关依纪依规进行处理。

5、实行容错试错。对在改革创新、担当任事过程中出现的失败失误或者轻微违纪问题，以为公还是为私为界限，以是否存在以权谋私为依据，依纪依规依法、减轻或者免予组织处理或纪律处分。旗帜鲜明地支持干事者，保护改革者，宽容失误失败者，追究诬告者，惩处腐败者。对改革创新中出现的一般性偏差和失误，予以宽容谅解，帮助总结教训；
对轻微违纪问题的，主要运用诫勉谈话等方式处理；
对在改革创新中受到错告诬告的干部，及时澄清和保护。

　  　 三、强化组织保障 　　1、抓细主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，对党员干部从严教育、从严监督、从严管理,拿出过硬措施，层层传导压力，落实到岗位、量化到个人，做到任务明确、履责有依、问责有据。完善工作落实机制，建立工作台账，强化日常调度，实行对账销号，确保事事有落实、件件有结果。

2、畅通监督渠道。在乡党政办设立全乡政务服务投诉举报受理中心和统一的政务服务投诉热线XXXX，明确专人管理，及时受理查处群众关于各类作风效率等问题的投诉举报，查处情况在一定范围内通报。

3、形成监督合力。乡纪委将改作风、提效率纳入重点督查内容，定期开展督查；
严格监督执纪问责，加大明察暗访力度，铁心硬手整治作风效率问题，整治“为官不为”，对典型案件点名道姓通报曝光；
加大正反面典型宣传力度，为全乡改作风提效率营造良好的舆论环境；
常态化开展暗访调查，对发现的问题公开曝光，强化舆论监督。