现代学校管理辩证关系的处理

　　王德清
　　西南大学教育学部教授、博士生导师，长期从事教育管理的教学和研究工作，现任中国教育学会教育管理分会副会长，重庆市行为科学学会副会长，重庆市教育管理学会常务理事。
　　对于现代学校管理，人们在实践上不断创新，在理论上不断探索，形成了若干观点、流派和主张。特别是近几年来，我国中小学管理者更是潜心研究，大胆实践，使得不少学校的管理局面精彩纷呈，日新月异，使教书育人的工作更加科学化。这是教育改革的结果，更是教育不断发展的条件和基础。
　　纵观近年来的中小学管理改革，可说是各出奇招。有的很重视教育理论的更新，以便培养具有创新精神和创新能力的人才；有的很看重制度建设，以便使学校规范运作；有的着眼于校园文化的建设，以便使学生情志得到熏陶；有的潜心于精细化管理，以便提高学校管理效能。总之是各有千秋，各有特色。但是，要使学校管理成效进一步提高，就须充分认识和处理学校管理的若干辩证关系。
　　
　　一、制度建设与人文发展相结合
　　制度是一个组织正常运转的基本保障，学校要规范各种活动，要使师生员工按照教育目标的要求来工作和学习，就必须要有制度。因而制度建设必然成了学校管理工作的重要内容。学校的制度建设是一项基本建设工作。
　　制度从本质上来说，是给人规定出了什么可以做，什么不可以做的界限，有着明显的防范和惩戒作用，所以有人把它称为“硬”管理或刚性管理，它对人的管理作用更多的是外在约束。从这个意义上来说，它更多的具有生物学价值。而人是有思想有感情的社会性动物，思想觉悟的提高，感情的打动，认同度的增强，更能调动人的积极性，更能强化人的自觉性。所以，发展人文因素，增加柔性成分是公认的治本之举。由此，形成了当前柔性管理理论的盛行。总之，在学校管理中应把制度建设和人文发展结合起来，以起到对人的管理的“内外”激励作用。
　　
　　二、严格要求与信任尊重相结合
　　在学校管理中，对师生在工作和学习上严格要求，是提高育人质量的保证。因而，严格要求，是学校管理者应有的信念。但是，严格要求只有建立在对师生信任和尊重的基础上，才有更好的效果，这就是管理中的辩证法。如果只有对师生的严格要求，没有对他们的信任尊重，师生就会产生心理上的隔膜，甚至使上下级都产生冷漠感。而管理者对师生充分信任和尊重，才能在心理上相互融通，这时，师生对管理者的严格要求也就会很乐意接受了。
　　
　　三、粗放管理与精细管理相结合
　　当前，很多学校在管理改革中把岗位内容细分得很到位，细微末节安排得很周详。这被称之为精细管理。精细管理是防止工作中的纰漏和意外产生的有效做法，也是使管理增效的有力保障。提高精细管理的程度是学校管理不断深入改革的必然选择。但是，学校管理的内容及特点是多种多样的，有的宜细不能粗，而有的则宜粗不必细。如办学方向的把握，育人规格的掌控、学科内容的整合等等，这些应粗放一些。而学生思想工作、教学质量的提高、学校活动的安全措施等，则宜精细一些。总之，在学校管理工作中，要根据事物的性状，宜细则细，宜粗则粗，做到粗放管理与精细管理相结合。
　　
　　四、教学与科研相结合
　　中小学教师的主要任务是教学，但是结合教学工作从事一定程度的科学研究，对教书育人工作是具有基础性建设意义的。首先，中小学教师从事科研有利于自身理论水平的提高。科研活动的本身就是促进研究者深入学习、悉心探究的过程。这个过程让研究者在更深刻和更系统的层面上来认识事物。其次，中小学教师从事科研有利于教学质量的提高。教师的理论水平提高了就必然会对教学内容的理解更深入。最后，中小学教师从事科研还有利于站在学科发展的前沿，了解学科发展的新动向，形成新认识，掌握新知识。
　　
　　五、常规管理和突出特色相结合
　　学校的常规管理抓好抓实是必要的。常规管理是稳定大局，推动经常性工作的基础，也可称为基础性管理。但同时也要采取一些特殊措施，办出特色。学校办出特色才能使人才有特色。人才特色是育人规律的体现。学生由于遗传素质和后天环境的综合作用，形成了不同的兴趣、爱好和特长。这里面孕育着学生未来的发展方向，而学校依据学生的情况开展各类活动，就将发展他们的特长，增强他们的特殊兴趣。这种因材施教的结果就给社会提供了有特色的人才。
　　
　　六、教师共同提高和培养名师相结合
　　一支高水平的教师队伍是办好学校的条件，这是一条规律。打造一支高水平的教师队伍是学校管理的重要任务。学校应通过校本教研，请进来，走出去等常规做法努力提高教师的思想素质和业务能力。同时，也应考虑一些特殊措施，如设置名师岗位等，以培养精英教师。一旦形成了名师群体，又会促进其他教师的提高。这就是所谓榜样的力量是无穷的。教师队伍建设重点是落实在教师素质的提高上。教师应具备的素质主要包括思想政治素质、知识文化素质和教书育人的能力素质。其中，教师的知识文化素质包括精深的专业知识、广博的相关学科知识、基本的教育科学知识；教师的主要能力包括钻研教材的能力、语言表达能力、演示能力、组织教学活动的能力等。
　　
　　七、原则性与灵活性相结合
　　学校要保证其正常运转，就必须要有原则。原则是人员共同遵守的准则和要求，好的原则也是判断是非的标准。学校有一套完整且行之有效的原则，这是学校上档次的表现，也是学校管理者有经验的表现。因此，学校应适时地制定一系列规范各种工作运行的原则，并在实践中不断完善。原则系统是学校组织文化的重要内容，一旦形成就不要轻易改变它，让师生养成遵守原则的习惯，这样固化下来，就成为学校的传统。久之，也就成为一种外烁行为、内炼意志的力量了。
　　原则是用来设定行为准则的，它作用于所有的人。但事物在共性中又存在特殊性，那么对特殊情况就必须特殊对待，这就是灵活。马克思主义的一个基本理论是具体问题具体分析。即正视了事物共性与个性统一的本质特征。对现代学校管理者来说，应形成这样的观念和提高这样的处理能力，即原则性和灵活性相结合。努力使自己成为一位既有坚定原则立场又有高度灵活应对事务能力的人。
　　
　　八、工作安排和学习安排相结合
　　搞好本职工作，培养高质量的人才，是学校教职工的基本任务，因而做出粗细恰当的工作安排，求得尽可能大的工作绩效是学校管理者的使命。但是，我们所处的时代是知识经济的时代、终身教育的时代，因而应把教师的学习视为与工作并行不悖、同等重要的事情。
　　教育工作有其特殊性，不努力学习就适应不了教育发展的要求，因此，教师必须不断地更新教育观念、知识结构和教学方法。这些都得通过学校的管理安排加以落实。不少学校领导口头上承认教师学习的重要，但当工作忙碌起来时，教师的学习就得不到保证。这是应该努力克服的问题。常言道，磨刀不误砍柴工。加强了教师学习，提高了教师的能力，才更有利于提高教师的工作绩效。所以，学校应建立起教师的学习制度，并使之常规化。
　　以上提到的两两相对的关系，是学校管理中辩证统一的关系，把这些关系处理好了，就可以避免顾此失彼给管理工作造成失衡的问题，也才能保证处理好学校管理整体与部分之间的关系，从而提高管理成效。