学习全教会精神谱写教育改革发展新篇章

　　党中央、国务院召开的全国教育工作会议，是在我国全面建设小康社会和社会主义现代化建设的关键时期，在全面落实科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的关键阶段召开的一次重要会议。
　　我们要认真学习、深刻领会中央精神，准确把握总体部署和任务要求。通过学习和贯彻会议精神，进一步提高认识，增强优先发展战略的使命感、责任感和紧迫感，深刻认识教育的重要地位和作用，更加自觉地肩负起教育改革和发展的责任和使命。要进一步统一思想，坚持教育事业科学发展的方向不动摇，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促進教育公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障；要抓住关键环节，突出发展重点，强化各项保障措施，认真落实重大项目和重点改革试点任务，推动教育改革发展不断取得新的突破；要更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，形成富有特色、符合规律的办学理念和办学思路；要凝智聚力，将国家发展教育的意志和云南人民对教育的期盼作为推进教育事业发展的动力，动员和号召全社会共谋教育大计，谱写云南省教育改革发展新篇章。
　　一、站在新的历史起点上，全面谋划云南教育改革发展新蓝图。
　　新中国成立特别是改革开放以来，云南省教育发展取得了辉煌的成就。云南省教育进入到大发展、大变革、大跨越的历史时期，建立了比较完善的教育体系，有力地保障了云南省人民群众受教育的权利。以推进教育公平为重点，着力加快教育改革和发展，城乡免费九年义务教育全面普及，农村教育得到加强，职业教育加速发展，高等教育进入大众化阶段，教师队伍素质明显提高。经过多年努力，大批学校面貌焕然一新，在广大农村特别是偏远地区，到处可以看到最好的建筑是学校；义务教育适龄儿童都能上学，即使是经济困难家庭的孩子，也能基本保证他们不因贫困而失学；国民受教育的年限明显增加，有知识有文化的年轻一代已成为新增劳动力的主体。教育的发展极大提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的贡献。但我们也要清醒地看到，云南省教育事业的发展与经济社会发展还不相适应，与人民群众对接受教育的需求还不相适应，教育机构所能提供的教育机会与人民群众对接受教育的需求之间的矛盾仍然是也必将长期是云南省教育的基本矛盾。我们要站在新的历史起点上，顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼，认真谋划我省教育的发展。
　　从现在起到2020年，是云南省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。云南未来的发展，关键靠人才，根本在通过教育来提高全省广大人民群众的素质。编制《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》和组织召开好全省以及各州市教育工作会议，既是贯彻全国教育工作会议精神、实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的具体体现，又是站在新的历史起点上，全面谋划云南教育改革发展新蓝图的具体要求。对全面落实全国教育工作会议精神，积极适应发展形势的新变化，开创云南教育改革发展工作新局面，推动云南教育事业科学发展具有重大意义。各州、市、县（市、区）制定《教育规划纲要》或实施意见要坚持六项基本原则：一是以人为本原则。以科学发展观为指导，促进受教育者的全面发展，实现好、保护好、发展好人民群众的教育利益。二是求真务实原则。遵循教育规律，立足国情省情，着眼未来发展。三是教育公平原则。促进教育均衡发展、公平发展，实现更高水平的普及教育。四是传承创新原则。保持教育发展连续性，更加注重改革创新和扩大开放。五是质量效益原则。全面加强学校现代管理，促进教育发展速度、规模、结构、质量、效益有机统一、协调发展。六是统一协调原则。制定《教育规划纲要》要与云南省教育改革发展的实际相结合，要根据国家制定的《教育规划纲要》提出的10个重大项目和10个方面的改革试点的要求，提出云南省的具体任务和对策措施。《教育规划纲要》的制定和教育改革发展的谋划要始终坚持云南教育与全国教育共同发展，云南孩子与全国孩子共同成长的目标。
　　二、求真务实，全面推进教育改革发展的各项工作。
　　贯彻全国教育工作会议精神集中体现在认识的提高上、自觉的行动上、工作的务实上、事业的发展上。我们要在省委、省政府的正确领导下，凝心聚力、求真务实，全面推进教育改革发展的各项工作。要始终坚持加速度、扩规模、调结构、转方式、强管理、提质量的教育发展战略，全面加强现代教育理念建设、教育体系建设、教育体制建设、学校标准化建设、学校现代管理和领导教育的能力建设，扎扎实实抓好十项工作。
　　一要扎实抓好“两基”迎国检工作。全面实现“两基”目标和坚持做好巩固提高工作，是云南省教育厅对国家和全省人民作出的庄严承诺，是今年必须完成的硬任务。要重点从强化各级党委、政府的“两基”职责，巩固和提高普及程度，保证教育经费“三个增长”和教育费附加足额征收，足额用于教育，全面排除D级危房，进一步改善办学条件，切实解决农村教师数量不足问题，努力提高教育质量，强化学校安全管理七个方面做好“两基”迎国检工作。
　　二要做好云南教育在“桥头堡”建设中的规划和实施工作。以呈贡高校新校区为依托，构建“一个家园、三个平台”的“桥头堡战略”教育发展模式。要进一步加强与教育部和省属相关部门的沟通联系，加强信息交流，优化“一个家园、三个平台”的相关项目，以“桥头堡”建设为动力，推进云南教育国际化，建设一批国际化学校，推动云南教育事业跨越式发展。
　　三要扎实推进中小学布局调整工作和校舍安全工程建设。要处理好校舍安全工程进度和质量保障的关系，实现质量、速度、规模、效益的有机统一。要克服困难，大力实施校舍安全工程项目，确保今年确定的排除250万平方米D级危房任务圆满完成。要坚定不移、求真务实地做好中小学布局调整工作。要加大宣传，统一认识，实事求是，扎实推进调整工作，切实解决布局调整过程中产生的新问题，加强寄宿制学校建设，落实寄宿制困难学生的生活补助费，落实学校医务、后勤、保安人员，落实农村寄宿制学校的勤工俭学基地。