浅论高校法律素质教育在德育教育中的实效性
摘要：当今社会，高校法律素质教育局限于德育教育而忽视了大学生的法律素养，为提升大学生的法律素养，我们应该将其独立出来并形成完整的体系。只有在此基础上探索和思考法律素质教育，我们才能不断完善高校法律素质教育。
关键词：德育；法律素质教育；实效
中图分类号：G651文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）21-0199-02
随着我国社会主义法制建设的教育不断完善以及法制风气的形成，高校德育教育也融入了法律的元素，从而更体现了大学生的法律素质教育的重要性。法律素质已成为21世纪大学生思想道德素质中不可缺少的一部分。如何奠定法律素质教育在高校德育体系中的地位，如何处理德育教育和法律素质教育的关系，如何推进德育教育和法律素质教育的不断融合是本文的意旨，也是对高校德育建设中的法律素质教育建设的探索。
一、法律素质教育在高校德育教育体系中的地位
何谓德育教育？这也是探索法律素质教育的前提。德育根据《现代汉语词典》上的解释，是指“政治思想和道德品质的教育。”按照国家教育委员会的定义，“德育即思想、政治和品德教育……”“高等学校德育的任务是运用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，教育学生坚持社会主义方向，树立科学的世界观和正确的人生观，形成良好的道德品质，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”
无论是从词源的角度还是从官方的解释来看，德育教育都指的是按照社会普遍任何的一种价值标准和行为准则来制定人们特定的思维和行为方式。
高校法律素质教育是培养学生建立社会主义法律意识，加强法制观念，以增强学生的法律意识，自觉地遵纪守法，其核心是培养大学生社会主义法律意识。根据我国德育教育的规定方案，法律素质教育本来的定位是“树立人生观和价值观”的德育教育。因此，法律素质教育是属于德育教育体系的范畴的。
二、高校德育教育中法律素质教育的缺失
由于法律素质教育属于德育教育体系的范畴，法律素质教育的发展受到高校德育的限制，其发展的空间也被局限在更小的空间内。因此，法律素质教育在高校德育教育范围内发展更为漫长。
本文认为，法律素质教育的缺失主要体现在以下三个方面：
（一）法律意识淡薄
在金钱泛滥，权力充斥的物质时代，一些大学生认为金钱、权力等等可以左右一切，他们往往忽视了法律在现实社会的作用，加之社会、学校和家庭常常忽视对大学生法律知识的推广以及法律素质的培养。由于社会的多重发展，大学生的价值观发生了多方位的变化，很多大学生的人生信条甚至是利己主义、享乐主义等，这实在与21世纪社会所需要的大学生大相径庭。另外，在高校德育环境中大学生接触法律素质教育的机会相对少，其自身的法律知识一般只能通过有限的社会活动获得，而这些法律知识往往是片面、零散甚至有错误的。
此外，在当代社会有相当一部分大学生缺乏最基本的法律常识。经调查表明，极少数大学生认真读过宪法，大部分大学生对刑法、民法不了解或只知一二。由此可知，由于对法律微乎其微的认知水平，当大学生自身权利被侵害时，他们常常手足无措，无法自救，根本意识不到可以运用法律武器来维护自身的权利。大学生法律意识淡薄已成为不可忽视的教育问题，大学生若不及时学法以补充自身法律方面的不足，就会致使自己的权利遭到践踏，或者导致某些大学生去践踏别人的权利，走向无视法纪甚至犯罪道路。
（二）强调权利，忽视义务和责任
权利和义务是对立统一的。大学生既要充分行使自己的权利，又必须履行相应的义务，在违反相关义务时，大学生还要承担一定法定责任。可是，部分大学生确立了以权利观念为核心的法律认识后，却忽视了他们需要承担的责任以及应该履行的义务。这些大学生无限扩大了自己的权利，强烈要求获取自身的权利，却逃避了个人需对社会应尽的义务和责任。有些大学生甚至为了达到自身利益需求，不惜以损害国家、社会和别人的利益为代价，最终导致其触犯法律，走上违法犯罪的道路。
（三）法律素质教育体系不完善，受制于旧思想
部分大学生的法律思想可以做到与时俱进，他们理解与社会进步相适应的法律知识，可他们一些行为却又受制于旧思想，这也是法律实践与法律思想不能相互协调的原因之一。他们虽能做到提出民主、法治的要求，但缺乏依照法律办事的习惯，处理问题总寄希望于别人，这明显体现出他们对民主权利缺乏重视，这些大学生提倡在法律面前人人平等，然而遇到与自身利益相关的事物时，却千方百计地采取措施来回避法律，最大限度地为自己身谋取更大利益。
三、德育体系中法律素质教育建设的出路
在法律素质教育受制于当前高校法律素质教育的情况下，探索法律素质教育的必由之路就成为推进高校德育教育问题的重中之重。这也是不断普及高校法律知识，培养大学生法律素质值得深究的地方。本文认为，在现有高校德育体系下，法律素质教育建设的出路主要表现在以下三个方面：
（一）营造良好的法律素质教育建设的环境
促进高校法律素质教育就必须培养和建设法律素质教育的环境。法律素质制教育的实行需要与高校其他相关教育环节紧密联系，同时也需要重视对大学生成人、成材的双重培养。
学校应致力于宣传法制建校和法制学习的思想，采用多方位多层次的形式（如开展法制文艺汇演、法律主题班会等宣传教育活动），多种渠道来促进大学生法制学习，以提高大学生的法律素质。
此外，高校相关部门可以采取针对性措施和条例来健全和加强约束管理机制。建立预防大学生犯罪的网络管理系统，及时发布法律讯息和学校发生的重大法律事件，来排除校内外不利因素对大学生的干预和影响是很好的方式方法，从而高校可以给大学生提供一个相对健康和稳定的法制校园环境。
另外，大学生的大学生活，除了在学校，接触的更多的是社会和家庭，所以我们有必要寻求和呼吁其他教育环节来相互配合、共同努力完成大学生法律素质的教育。司法机关应该有着重点的与大学定时保持联系，以此来帮助高校建立优良的校园环境。同时高校应当加强校内后勤管理和司法宣传教育，积极配合所属地公安机关做好高校周围各行各业的安全防范工作等相关事宜。最后，作为大学生家长，也要重视及时了解大学生的动态，尽量用平等的心态同子女进行沟通交流，关注他们的身心健康问题，还应同子女的辅导员保持密切联系，积极配合高校做好对子女的法制教育工作，对在自己周边的出现的一些法律情形，不仅自身要有清醒的认知，更要引导子女用积极向上和乐观的人生态度对待和处理遇到的各种问题。
（二）培养大学生法律素质教育的兴趣，强化其法律意识
在加强和完善环境教育的同时，还要注重大学生对法律素质教育的兴趣的培养，通过多种多样的课内外活动（如法制主题班会，模拟法庭辩论，法律协会，感受庭审现场和参观律师事务所等）。与此同时，还需强化大学生自身对法律认知的程度。大学生的宪法意识、契约意识、公民意识、守法意识、权利和义务意识等是高校法制教育要着重培养的方面。高校法制教育要指引大学生正确认识自己，认识社会，建立正确的人生观和价值观，运用法律意识来规范自身的言行举止。当在学习生活中遇到纠纷或问题时，大学生要学会冷静和克制，把握好应对的基本态度。此外，要充分利用大学充裕自由的时间，从内心深处认可法律，并把所知所学的法律知识切实运用到学习生活中去，养成依法办事的良好思维习惯和行为方式，从而使大学生真正做到做好知法、学法、守法、护法。
（三）“德法并重”的教学体系建设
建立“德法并重”的教学体系，是加强在现有德育体系下的法律素质教育建设的日臻提升和完善的需要。
法律素质教育的师资队伍的优化和加强是首要任务。法律素质教育是一项知识性、实践性较强的综合性教育工程。因此，为保证高校人才的培育质量，就需要配备具有相当理论水平和实践经验的优秀法律知识教师队伍。我们应当根据高校的专业特点和师资队伍，重点建立一支有层次的、有优秀水平的规范师资队伍梯队。另外，要加强加大教师队伍的专业教学培育的力度，坚持不懈地学习法律知识，将重点放在完善课堂教学上，可以聘请法律界知名人士和学者定期定量的为大学生做讲座。此外，还可以利用课后时间采取诸如模拟案件、法律辩论等多样化方式对法律素质教育加以深化和补充。同时，授课教师之间以及授课学生之间也需要定期或不定期地进行教学交流和专业学习。法律教学不同的专业应尽量找到法律契合点。最后，教师在生活中应当做到公平、公正、守法和护法，用自身的言行举止引导大学生履行法律义务，使大学生生活的整个空间都融入和贯通法制知识和常识。
其次，在进行德育教育的同时，还需要不断地将法律教育融进和贯彻到高校教育体系中，在德育中推广法律素质教育，在法律素质教育中推广德育，做到“德法”教育的融会贯通，从而使二者相互促进，共求发展。
最后，我们必须不断提升和加强法律素质教育在高校德育体系中的地位，要在教学上和制度中日益提高法律素质教育的操作性和可行性。这样，大学生可以从单调地学习法律知识，转变为具有法律意识和法律认知，再从法律意识和认知全面提高到法律素质。这也是我国高校德育体系的必由之路。
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