新时代加强全民国防教育探究

　　习近平总书记指出：“要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。”这对新时代搞好全民国防教育工作提出了新的更高要求。
　　充分认清新时代加强全民国防教育的重要意义
　　国防教育是加强国防建设，实现强军目标的现实需要。调整后的国防动员系统承担着国防教育、国防动员、兵员征集、人民防空、后备力量建设、国防设施保护、双拥工作以及指挥应急应战和协调军民融合等重要职责，其中国防教育是基础也是重点。只有切实搞好全民国防教育，增强全民国防观念，才能激发人民群众关心国防、建设国防的积极性和创造性，为其他各项国防工作提供源源不断的社会支持，确保平时聚全社会之力推进国防建设，战时进行快速动员为保障打赢服务。
　　国防教育是提升全民素质、培塑民族精神的重要途径。加强全民国防教育，对于弘扬爱国主义精神、强化忧患危机意识、传承红色基因血脉、涵育崇军尚武文化、培强全民国防观念，意义重大而深远。国防教育所培养的忠诚于党的政治品质、无私奉献的牺牲精神，以及通过学习国防知识和国防技能所提升的能力素质，通过军事训练锻造的强健体魄，都是提升国民素质的重要途径和内容。
　　国防教育是顺应时代发展，提升全民国防觀念的客观需要。国家安危关系到每个家庭幸福和个人生存发展，公民国防意识强弱与国家安危息息相关，国家安全离不开巩固强大国防。通过深入持久的国防教育，使人们从内心深处不断强化忧患意识和责任意识，有效激发全民的爱国之心、报国之情、强国之志，形成为国家民族利益而奋斗的共同意志和精神长城，才能真正从行动上铸牢国家安全的坚强屏障。
　　新时代全员全域全系统共谱国防教育新篇章
　　强化制度落实，抓好领导干部国防教育。依法理顺机制。要指导和协助所在地区依法理顺领导干部国防教育工作体制，建立党委领导、政府主抓、军方协助、依法落实的工作机制，切实使党委政府、国防教育委员会和成员单位都能把领导干部的国防教育作为分内之事、应尽之责。要督促各级把领导干部国防教育纳入党委中心组学习计划、纳入党校培训课程、纳入单位工作计划和领导工作实践、纳入领导干部考核内容；积极提出加强领导干部国防教育的意见建议，列出领导干部国防教育学习清单；着重抓好厅处级领导干部的国防基础理论、国防法律法规、国防形势任务和国防知识技能教育。依法整合教学力量。整合国防教育行家、专家和名家等国防教学力量，以老红军、老八路、军地先进典型和军分区人武部现役干部为主体，就国防热点问题辅导讲座。坚持外请专家教育制度，及时把党关于国防建设的新思想、国防和军队建设的新气象、全国有代表性的新做法传授给军地领导干部，提升他们抓好全民国防教育的工作视野和思路。督促党委、政府严格落实党委议军、国防教育报告会、军事日以及武装工作述职等制度，利用全民国防教育日、“八一”和年度武装工作述职等重要时机，检查和讲评领导干部国防素质提升情况和武装工作落实情况。
　　丰富活动形式，做活学生国防教育。规范机构设置。督促国防教育工作机构和师资力量建设，坚持把国防教育同学生的生活、学习、娱乐紧密结合，推动国防教育进课程表、进课堂、进教材、进校园文化。严格教育程序。院校国防教育计划由军事部门统一审定和安排，协调驻军和组织素质较高的退伍士官担任教官提升军事技能训练质量，组织人武部干部备课示教，对学生进行军队历史、周边形势、国家安全教育。灵活教学方法。改变说教式教育方式，借助信息化教学手段，使学生在课堂上就能唤起对东北地区山河沦陷的惨痛记忆，倾听淮海地区百万手推车踊跃支前的感人故事，感受西南边陲惊心动魄的战斗场面，学习和观看其他地区的纪念场馆和鲜活史料；采取歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛和军事夏令营活动，增强学生国防教育的趣味性；指导中小学把各种国防教育资料、图像、信息建成易于查询、共享合用的数据库，努力改变国防教育资源封闭的现状。
　　规范教育秩序，深化民兵国防教育。在教育内容上，既要注重强化战斗精神，又要着力提高履职能力，努力提高民兵队伍处置突发事件、执行维稳支前等应战应急能力。在教育形式上，要坚持集中与分散相结合，把国防教育融入渗透到组织整顿、民兵训练、军事演练、遂行任务等工作中，在抢险救灾、反恐维稳等重大行动中深化专武干部和民兵国防教育，在执行任务中增强国防观念、加强实践融合、锻炼意志品质。在教育对象上，要突出专武干部和民兵骨干教育。在基础建设上，要拓展民兵训练基地和“民兵之家”的功能作用发挥，重视加强民兵训练基地正规化管理。
　　灵活教育方法，做实全民国防教育。充分挖掘红色资源。利用清明节、国防教育日、国家公祭日等时机，组织群众参观革命遗址和博物馆等场所，在身临其境中接受革命传统教育。以《全民国防知识读本》为基本教材，编写富有地域特色的辅助教材。注重宣传推介国防先进典型。通过开设国防教育专版、专栏、专题、专页等方式，积极宣传区域内先进官兵典型和军分区人武部以及民兵队伍中涌现的先进代表。建设拥军路、拥军林、拥军园、拥军桥，组织慰问老红军、老八路和伤残军人活动，激发全社会热爱军人、尊崇军人的良好风尚和政治热情。完善全民国防知识阅读公共服务体系。在实施覆盖城乡的“农家书屋”和“城乡阅报栏”工程中，注重把国防教育摆在“头版头条”。加大对学习的资助力度，自编部分国防教育教材，并协调市县购买一批图书，为社区和行政村免费配发《国防知识普及读本》《国防动员手册》和《国防法律法规汇编》等书籍，努力形成人人学习国防知识、处处支持国防建设的浓厚氛围。扎实有序推动军营向社会开放。利用重要纪念日、节假日向群众开放军史馆、荣誉室等场所，向群众展示部分军事训练课目、武器装备以及官兵的学习、生活和文化活动等设施，有效激发广大官兵投身强军兴军伟大实践的政治热情，进一步增强人民群众建设国防、捍卫国防的自觉性和自信心。
　　（作者单位：陆军边海防学院）
　　责任编辑：章 立