【2019年某领导在市人大常委会机关半年工作会上讲话和在全市人力资源和社会保障系统半年工作会议讲话范文合集】
2019年某领导在市人大常委会机关半年工作会上讲话和在全市人力资源和社会保障系统半年工作会议讲话范文合集 同志们：
今天，我们召开全市人社系统半年工作座谈会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作。前面，X 个县(市、区)紧密结合工作实际，介绍了经验，讨论了问题，提出了建议，希望大家取长补短、学习借鉴。刚才，各分管局领导就分管工作讲了很好的意见，我完全赞成。
今年上半年，全市人社系统认真落实市委、市政府的决策部署，按照年初全市人社工作会议要求，坚持围绕中心、服务大局，主动适应经济发展新常态，锐意进取，勇于担当，各项工作取得明显成效，主要体现在三个方面：
重大改革稳步推进。一是同步推进机关事业单位养老保险制度与工资制度改革。全面清理“老机保”试点情况，建实参保人员个人账户，及时报送全市工资样本采集数据。报请市政府出台了机关事业单位人员工资调整实施办法，调标兑现工作已经全面完成。二是积极加强公务员制度改革和队伍建设，严格把握全市县以下机关公务员职务与职级并行制度政策，并稳慎推进。三是创新社保经办管理服务模式。积极推进五险统一征收工作，正式启动了社保、医保市级统筹工作，形成了政府统一领导、人社部门牵头抓总、相关部门各司其职、市、县、基层平台三级联动、业务信息系统互联共享的工作格局。四是创新医保监管制度。积极推进医疗智能监控系统建设，做好了监控系统规则制定、前期测试、系统完善等相关工作，目前已投入试运行，我市医疗保险服务智能监控模式有望全国推广。
重点工作扎实开展。一是加快推进“双创”工作。制定积极的创业政策，报请市政府出台了《X》 ，健全了创业公共服务体系，提升了创业比例和创业成功率。二是推进重点群体就业。做好高校毕业生就业见习基地的认定和见习人员的管理工作，加强离校未就业高校毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力实名制登记和跟踪服务，落实就业援助对象管理认定办法，加强公益性岗位人员管理。三是进一步完善社会保障体系。加大社保扩面征缴工作力度，完善了公务员医疗补助制度、城镇职工居民基本医疗保险和补充医保制度以及大病保险制度，成功推行了付费制度改革和居民门诊统筹，建立了多层次的城镇医保体系;及时依法修订了工伤保险政策，强力推进建筑业工伤保险工作。加强社保基金监管，从严查处社保基金举报案件。四是深化人事制度改革。制定了做好事业单位分类改革中人事管理和社会保障工作的贯彻实施意见。全面开展机关事业单位“吃空饷”集中整治行动，进一步完善事业单位公开招聘实施办法，有效解决了基层单位人才招引难题。五是切实规范工资收入分配秩序。牵头做好了市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。及时调整全市最低工资标准，及时发布全市企业工资指导线。
重要基础不断夯实。一是以信息化为支撑，做实就业创业和社会保障基础工作。整合新建了人社官网，开通了政务微博和微信公众平台，实现公共服务平台线上与线下综合运行。完善全市农村劳动力信息数据库，按月分析监测数据，按季分析就业形势。金保工程建设加快提速，发放社会保障卡 X 万张，城镇职工居民医保实现市内“一卡通”，信息化水平进一步提高。二是以基层平台为支撑，将 X 项劳动就业和社会保险经办业务下延至乡镇(街道)、社区，逐一制定了操作规程，落实风险防控措施，确保延伸服务事项沉得下、办得了、不违规，促进城乡居民就地就近享受人力资源社会保障优质服务。三是全力维护人社领域和谐稳定，大力加强基层调解组织建设，积极应对和妥善处理涉人涉劳矛盾纠纷，建立健全农民工工资清欠综合治理机制，扎实推进中小企业劳动合同制度，加大劳动保障监察执法力度，切实规范企业用工行为，积极维护劳动者合法权益。认真落实人社领域社会稳定风险评估制度，围绕重点群体、敏感时节落实应急工作预案，坚守了不发生大规模群体集访、造成严重社会影响上访事件的工作底线。
这些成绩的取得，一靠市委、市政府的高度重视和亲切关怀;二靠全系统领导班子的精诚团结和共同拼搏;三靠全系统干部职工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我谨代表市人社局党组，向同志们表示衷心感谢和崇高敬意! 下半年的工作任务更为艰巨繁重，我们要全力做好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，保持就业局势稳定;扎实推进统筹城乡的社会保障体系建设，编织安全可靠的社会保障网;着力加强高层次、高技能人才队伍建设，为 X 跨越发展提供坚实的人才支撑;大力加强劳动监察和纠纷调解，促进劳动关系和谐稳定。同时，要统筹抓好各项业务工作的开展。关于下半年的具体工作，各位分管局领导已经作了安排部署，我就不再讲了。下面，我重点从工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作规律、提高人力资源社会保障工作科学化水平，讲几点意见。
一、关于坚持围绕中心、服务大局的问题 什么是“中心”?上级最重视、群众最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服务大局、服从全局既是做事的要求，也是做人的要求。换句话说，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。人社部门是政府的重要职能部门，在大局中具有突出的地位和作用。从“四个全面”的奋斗目标看，每一个方面都涉及到人社工作的具体内容;从政府承担的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能看，每一项职能都有人社部门的具体职责;从省委十届六次全会和市委工作会议的总体部署看，每一项部署都有人社部门的具体任务。我们只有真正把围绕中心、服务大局的理念喊响、叫明、树牢，把围绕中心、服务大局的工作做深、做细、做实，才能确保不迷失方向。
围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下谋划。当前和今后一个时期，就全国而言，面对经济下行，实施“稳增长”就是大局;就全省而言，面对全面小康任务繁重，实施“扶贫攻坚”就是大局;就 X 而言，既有“稳增长”发展经济和 “扶贫攻坚”的双重任务，还有净化政治生态的压力，这就是 X 的大局。我们要时刻牢记大局，做到大局了然于胸、各项工作服从服务大局。要密切关注形势变化给人社工作带来的影响，顺势而为、主动作为。我们每个干部特别是主要负责同志，要识大体、顾大局，善于站在政治、全局和战略的高度思考问题、谋划工作。
坚持围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下开展工作。面对“稳增长”，我们如何在服务企业、服务项目、服务民生方面着力，发挥人社系统在社会经济中“兜底”作用，防止经济下行向就业末端传递，我们应该作为，也必须作为;面对“扶贫攻坚”，我们如何在开展技能培训、开发就业岗位、提供养老保险医疗保险服务，构建和谐劳动关系方面应该有所作为，也必须有所作为;面对“净化政治生态”，我们如何在营造公平公正的选人环境，加强政风行风建设方面应该有所作为，也必须有所作为。
坚持围绕中心、服务大局，就要自觉处理好局部与全局的关系。我们应知道我们都有一个共同名字：X 人社人;我们应知道我们都有一个共同的目标：为人社系统争光。全市人社系统要牢固树立“一盘棋”的思想，认真贯彻落实全市统一的政策规定和工作部署，做到不打折扣、不搞变通、不作选择，不推诿扯皮，出台政策不碰全局“底线”，化解矛盾不上推下卸，确保政令畅通、主动担当。
坚持围绕中心、服务大局，同时要争取党委政府重视。人社部门是各级党委、政府的重要工作部门，倍受关心和重视。同时人社部门又是一个工作任务繁重，工作压力巨大的热点部门，每一项重点工作的推进，每一次矛盾的化解，都离不开党委的重视，政府的支持。我们行使的是一个部门的权力，而我们承担的却是一个政府的责任，所以，我们既要主动为党委、政府和经济社会发展出主意、想办法、解难题，也要积极争取党委、政府的关心、重视和支持;既要“闷到干”，又要主动汇报，从而为推动人社工作创造良好的外部环境。
二、关于坚持以人为本、民生优先的问题 坚持以人为本、民生优先，对于人社部门来讲尤为重要。在新的形势下，群众对我们的工作寄予新的更高期待，期待就业更充分、工作更稳定、社保更可靠，期待社会纵向流动更顺畅、劳动者权益保障更有效、公共服务更便捷。我们必须始终坚持以人为本、民生优先这一根本立场，把以人为本、民生优先作为我们工作的核心价值取向，始终把群众需求当作第一信号，把群众满意作为第一标准，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，才能凝聚起促进人社事业新跨越的强大动力。
坚持以人为本、民生优先，就要着力破解群众反映强烈的民生难题。以人为本、民生优先不是抽象的，而是具体的，必须体现到解决具体问题上。要把群众最关心的事排一排，把群众反映最强烈的问题理一理，做到民思我想、民呼我应、民求我为。要从就业、社会保障、收入分配、维权维稳等热点难点问题入手，办好一批群众最急最盼的好事实事，让他们看得见、摸得着、享受得到，树立起人社部门善办事、快办事、办好事的良好形象。
坚持以人为本、民生优先，就要着力激发人的创造活力。要充分发挥政府人才工作综合管理部门的作用，切实解决制约人才成长发展的体制机制问题，进一步加强以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，深化干部人事制度改革，让创新活力竞相迸发，让优秀人才脱颖而出，为 X 科学发展、加快发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
坚持以人为本、民生优先，就要着力为群众提供优质高效的基本公共服务。人力资源社会保障基层公共服务是社会管理和公共事业的重要方面，我们的政策落实和工作推动都要靠基层的服务来实现。尽管我们的公共服务体系已经基本形成，但随着事业快速发展，现有的公共服务还难以满足群众需要。我们要以公共服务可及性、均等化为目标，着力构建覆盖面广、功能齐全、布局合理的基层公共服务体系，尤其要加快推进基层平台建设和信息化建设，提高服务效率，创新服务方式，为群众提供优质高效的服务。
三、关于坚持维护公平、促进公平的问题 我们工作的核心是人，要协调好利益关系、处理好利益矛盾，关键在于维护公平、促进公平。比如就业方面，就业公平实际上就是一种机会公平。没有公平的就业机会，社会个体向上流动的通道就会受到限制，社会阶层就容易固化，发展就会失去活力。比如社会保障方面，作为调节社会分配的基本制度，社会保障的功能之一就是弥补初次分配的不足，必须更加注重公平。比如人事人才、劳动关系方面，社会对公务员考录、事业单位公开招聘以及劳务派遣等方面的关切，体现的就是对公平价值的高度关注。因此，我们的一切工作都要注意把握好公平这一尺度，从政策制定、程序规范、工作推进各个环节入手，维护和促进权利公平、机会公平、规则公平。
坚持维护公平、促进公平，就要强化公平的理念。随着经济社会的发展，劳动者权益意识和平等意识逐步增强，对人社工作公平性的要求也越来越高，这是社会进步的表现。我们必须以积极的态度回应群众诉求，牢固树立公平理念，并将其贯穿于各项工作和工作的各个环节。无论是完善政策措施，还是推进工作落实、开展公共服务，都必须从维护公平的角度来考量，朝促进公平的方向去推进。要公正用权，恪守为民之责，多办利民之事，真正为人民掌好权、用好权;要公正服务，无论是体制内人员还是体制外人员，无论是城镇职工、城镇居民还是农村居民，都要一视同仁、平等对待;要依法行政、公正执法，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，严格按法律、政策和规定办事，自觉接受群众的监督和批评。
坚持维护公平、促进公平，就要完善公平的制度。制度更带有根本性、稳定性和长期性。人社工作要体现公平，最根本的是要在制度设计上做到公平公正，以制度促进公平，以制度维护公平。无论是就业创业政策的制定、社会保障制度的完善，还是收入分配制度改革的推进，都必须落实公平原则，使群众能够共享改革发展成果。我们要进一步完善就业以及公务员管理和事业单位人事管理的相关制度，营造公平的制度环境，给人以更多的机会和平台，给人以更大的职业发展空间。
四、关于坚持严格纪律、保持激情的问题 任何决策部署要产生实际效果，关键在于落实。实干就是能力，落实就是水平。我们有些工作之所以进展不大，最主要的原因就是抓落实不力。无需回避，近年来，由于各方面原因的影响，部分干部干事创业的激情减退，效率降低，这就需要我们的领导干部一方面要学会用事业去鼓舞人，要学会用感情去凝聚人，要学会用未来去激励人。另一方面，要强调政治纪律和政治规矩，做到凡事有安排必有回应，凡事有安排必有落实，从而激励全系统干部进一步焕发奋斗激情和创造活力，以更加务实的作风、更加扎实的举措抓好落实。
坚持转变作风、保持激情，就要在严明纪律上见成效。大家一定要时刻牢记，社会上有千万只眼睛在注视着我们，在他们的眼里，我们应该是“神”而不是普通的“人”，所以我们一定要有如履薄冰、如临深渊的感觉对待纪律作风和政风行风建设。要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力营造清清爽爽、明明白白的良好风气。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之祸，常存慎独之心，常怀律己之念，坚守纪律红线。要加强内部巡查力度，出现问题的及时处理，树立和维护人社干部队伍的良好形象。
同志们，做好下半年工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在“严”字上高要求，在“实”字上下功夫，攻坚克难，扎实工作，确保全面完成全年各项目标任务，为推进全市人社事业科学发展、加快发展作出新的更大贡献! 在市人大常委会机关半年工作会上讲话 同志们：
今天召开这次市人大常委会机关半年工作总结会，主要目的是为了全面了解掌握上半年各委室工作开展情况，总结成绩和经验，查找问题和不足，研究部署下半年的工作任务，进一步统一思想、振奋精神、扎实工作，确保全年工作计划和目标任务的圆满完成。
刚才，各委室主任汇报了上半年工作情况和下半年的工作计划及打算，汇报得都很好、很全面，达到了相互交流、相互学习、共同提高的目的。各位副主任结合各自分管的工作讲了很好的意见，会后，请办公室认真梳理，各专委会结合各自工作认真研究，抓好落实。从刚才大家汇报和发言的总体情况来看，各委室思路清晰、目标明确、措施具体、落实有力，工作取得了很好的成效，为常委会下半年各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
下面，结合当前工作实际，在大家汇报、发言的基础上，我讲两个方面的意见。
一、全面总结好上半年工作，增强责任感事业心 新一届市人大常委会产生以来，在市委的领导和省人大常委会的指导下，常委会深入贯彻落实党的十九大、市第 X次党代会、市委 X 届 X 次全会和省、市人代会精神，按照“建设 X、发展 X、繁荣 X、保护 X”的部署和要求，围绕 X 与全国全省“同步全面建成小康社会”的目标，按照年度工作计划，认真组织开展工作，依法履行职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。至目前，共组织召开代表大会 X 次，常委会会议 X 次，主任会议 X 次，听取和审议“一府两院”工作报告 X 个，开展执法检查 X 次，组织视察 X 次，开展调研 X 次，形成审议意见 X 份，作出决议决定 X 个，为保障全市经济平稳较快发展、社会和谐稳定和民主法制建设长足进步作出了新的贡献。认真进行总结归纳，主要体现在以下四个方面。
一是在保障经济社会发展上有新成绩。紧紧抓住事关全市改革发展稳定的重大问题，不断加大监督力度，及时研究决定重大事项，继续保障和推动了 2019 经济社会科学发展和谐发展跨越发展。审查和批准了市人民政府关于 X 市 2018年国民经济和社会发展计划执行情况与 2019 年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于 X 市 2018 年地方财政预算执行情况和 2019 年地方财政预算草案的报告，批准了 X 市2019 年国民经济和社会发展计划、2019 年市本级财政预算，确定了全市经济社会发展的目标任务;听取和审议了市本级国有资产管理情况的报告，对市人民政府进一步深化企业改革，理顺政企关系，完善国有资产管理机制，提高国有资产管理水平提出了建议;批准了市人民政府向农业银行 X 市分行申请贷款的议案;依法选举产生了市人大常委会和“一府两院”的领导同志，任命了政府组成部门负责同志，为全市改革发展稳定提供了坚强的工作和组织保障。
二是在推进民主法制建设上有新进展。紧紧围绕民主和法制两大主题，坚持把监督法律法规实施摆在重要位置，加强执法检查和指导地方民族立法工作，继续推进了我市的民主法制进程。加强法制宣传教育，认真实施“六.五”普法，提高公民知法守法意识，营造了有利于民族团结、经济发展、社会和谐的法制环境;听取和审议了“一府两院”工作报告，监督和促进了政府依法行政、 “两院”公正司法;开展了《X》执法检查，配合全国人大常委会开展了《X》调研，促进了相关法规在我市的贯彻实施;加大对 X、X 两个民族自治县的立法工作指导，促进了民族自治县各项事业的全面、协调、可持续发展;加大工作力度，完善规范性文件备案审查工作机制，加强对“一府两院”、区县人大规范性文件的监督审查，进一步提高了规范性文件审查工作成效。
三是在维护群众根本利益上有新作为。始终把关注和改善民生作为人大工作的出发点和落脚点，着眼于人民群众最关心、最紧迫、反映最强烈的热点、难点问题，充分发挥人大的职能作用，全力维护了人民群众的根本利益。对抗大旱保民生促春耕、X“X”地震恢复重建、X 江 X 段流域综合开发利用、城市建筑垃圾处理等工作进行了视察和调研，听取和审议了市人民政府的工作情况报告，提出了改善民生、促进发展的多条建设性意见建议;高度重视群众来信来访，切实加大对信访件的办理和督办力度，最大限度维护人民群众的合法权益;认真开展“X 群”教育活动，加强新农村建设和扶贫济困工作，密切联系群众，切实为群众解决了不少急需解决的实际问题和困难。
四是在加强人大自身建设上有新气象。坚持把提高市人大代表、常委会组成人员、机关干部职工的综合素质和履职能力作为做好工作的基础和关键来抓，不断创新工作机制制度，切实加强自身建设，有力地推进了各项工作，展示了良好形象。完善了常委会组成人员联系人大代表和乡镇人大主席团的机制制度，常委会与人大代表、基层人大工作的联系进一步加强;积极安排代表参加常委会会议和常委会组织的调研、视察、检查，认真开展代表小组活动，及时向代表通报重要工作和情况，代表的知情权得到切实保障，代表作用得到进一步发挥;组织召开了县(区)人大常委会主任联席会第一次会议，认真研究代表工作，促进了工作成效的进一步提升;按照“X 个坚持” 、 “X 种楷模” 、 “X 型机关”的要求，不断加强市人大常委会及其机关的建设，制度在不断完善，管理在不断规范，作风在不断转变、活力在不断增强;优化了常委会组成人员和机关干部职工队伍年龄结构和专业结构，确保了工作的连续性，提高了工作的稳定性;组织机关党员开展了“重温党章，振奋精神”主题学习活动，组织机关干部职工参加了“推进 X 创 X 申，共建美丽 X”城市清洁志愿服务活动，增强了干部职工的政治意识、公益意识;加强对外交往，与 X 国国会代表团、X 自治区人大常委会、X市人大常委会等就民主法制建设和推进双方交流合作等问题进行了广泛深入的交流，展示了 X 市人大开放包容的新形象。
总之，半年来，市人大常委会的各项工作做到了有计划、有步骤，有安排、有落实，有质量、有效果，取得了新成效、呈现了新气象。通过半年的努力，机关干部的精神面貌，工作状态，干部作风，团结协作意识和精神等都有了明显的转变与提高。总体感觉，人大常委会机关是一个政治坚定、团结和谐、务实高效的集体。从各个渠道反馈的情况看，市委和各级各界及全市广大人民群众对我们的工作的主流是肯定的、认可的，是全面理解、积极支持并寄予厚望的。这些成绩的取得，是我们新一届人大常委会组成人员与机关全体干部职工紧紧依靠全体代表共同努力奋斗的结果。在此，向大家的辛勤努力和勤奋工作表示衷心的感谢。希望大家在今后的工作中，进一步发扬成绩，查找不足，进一步提高人大工作重要性认识，切实增强工作责任感和事业心，找准工作的切入点、结合点，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，把各项工作做得更好。
二、扎实做好下半年工作，确保目标任务圆满完成 虽然我们上半年的工作取得了一定的成绩，目前的工作形势也不错，但也要清醒的认识到，在我们的工作中仍然存在不少困难和不足。表现在以下几个方面：一是监督工作还需要进一步加强，监督的方式、方法需要进一步创新，监督实效还需要切实增强和提高;二是对地方民族立法工作的指导还有不到位的地方，需要拓宽渠道，进一步加强;三是执法检查的方法手段还比较传统、单一，工作实效离人民群众的期望还有差距，工作水平还需要进一步提高;四是充分发挥代表作用方面还有很大的潜力可挖，方式方法上还需要不断探索创新;五是对人民代表大会制度和人大工作的宣传工作还有待于进一步加强提高;六是人大自身建设上还有薄弱环节，精神状态、队伍建设、制度建设、作风建设、日常工作制度化程序化规范化等方面还需要进一步完善和加强。这些问题和不足，有些是当前的客观条件制约造成的，有的是我们主观认识上和工作上还不到位造成的，在今后的工作中，一定要认真剖析，高度重视并采取有效措施切实加以解决。
当前，我市各项事业的发展正处于乘势而上的关键阶段，我们的人大工作正值承上启下的关键时刻。虽然上半年的工作取得了新成效、打开了新局面、奠定了好基础，但认真进行分析评估，下半年的工作任务还十分繁重，还有很多艰苦细致的工作任务要去完成。对此，我们一定要统一思想，提高认识，振奋精神，再接再厉，认真按照 2019 年度工作要点安排，严格按照时间进度要求，扎扎实实做好工作，确保全年的各项目标任务圆满完成，确保市 X 届人大常委会的开局之年取得良好成绩。为此，要认真把握好以下七个方面，切实抓好工作落实。
第一，要把握好政治方向，自觉坚持党的领导。这是一个政治立场、政治原则问题，必须时时讲，处处强调。要始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者有机统一，认真贯彻党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。要把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作计划，确定工作重点，自觉做到与党委合心合力、同心同向。要正确处理党委决策、人民意志、人大决定的关系，找准结合点，在党委的领导下，通过人大的法定程序，把党委的重大决策变为地方国家权力机关的决议决定，实现党的主张与人民意志的统一。要坚持和完善重大事项向党委请示报告制度，在行使职权过程中遇到的重大困难和问题，及时主动地向党委报告，获得更多支持。要加强人大机关党组织和党员干部队伍建设，充分发挥人大党组在工作中的领导核心作用和党员的先锋模范作用，努力完成党委安排的工作任务，确保党委意图在人大工作中得到有效的贯彻执行。
第二，要坚持依法履行职权，推动经济社会发展。这是工作方法、手段和工作内容、目的问题，必须时时牢记，认真把握。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、注重实效，认真履行职权，在维护改革发展稳定大局、推进民主法制建设中积极作为。要加强监督工作，正确处理人大加强监督支持“一府两院”行使职权的关系，积极探索监督工作的新途径新方式，做到工作监督抓大事，法律监督抓重点，不断增强全局性、针对性和实效性。下半年，要继续把监督工作的重点放在专项工作监督、计划预算监督和法律实施监督上，认真听取和审议生态产业发展、工业园区建设、文化产业发展、社会管理创新、经济社会发展计划执行、财政预决算、预算调整等方面的报告;认真组织开展好部门工作评议工作，为下一步工作积累经验。要有效行使重大事项决定权，坚持抓大事、议大事，对事关大局和长远发展的关键性问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，深入开展调查研究，广泛听取人大代表和人民群众的意见建议，适时作出决议决定和审议意见，并改进审议方式，提高审议质量，增强审议效果，会后狠抓督办，确保审议意见的落实。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，坚持党内工作程序与人大法定程序有机统一，做到既严格按照法律程序办事，尊重和维护人大及其常委会的选举结果和表决结果，又保障党委人事安排意图的实现，切实把权力交给党和人民信任的人，能为人民干实事、谋利益的人。要重视地方民族立法工作，加大指导联系力度，积极提出立法建议，支持民族地方围绕本区域经济社会发展中的重大问题制定地方性法规，不断推进民主法制建设进程。
第三，要坚持以人为本，切实维护群众利益。这是人大工作的核心理念，必须始终如一的坚持和贯彻。要保持同人民群众的血肉联系，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，把保障民生、维护民权、实现民利作为常委会最重要的工作，认真听取人民群众的呼声，积极反映人民群众的诉求，帮助解决人民群众的困难，努力为人民群众办实事、解难事、做好事。要对照群众路线的总要求，认真开展“X 群”教育活动，不断加强调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，正确发挥人大常委会表达、调整、平衡社会利益的作用。要高度重视和认真协调处理来信来访，积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
第四，要加强代表工作，充分发挥好代表作用。这是人大的基础性工作，必须不断夯实。要坚持把做好代表工作摆上重要位置，从思想上、组织上、物质上为代表依法履职给以更多的关心和支持。要高度重视、认真办理和督办人大代表提出的议案建议，不断提高办理质量，认真解决代表提出的问题，确保议案建议得到有效落实。要认真组织代表列席常委会会议、开展视察、参加执法检查，督促“一府两院”适时向代表通报重要工作情况，为代表履职拓宽渠道和提供必要的保障。要认真组织好代表和人大主任(主席)学习培训班，加强对本级人大代表和县(区)人大主任、乡镇人大主席的学习培训，不断提高履职能力和水平。
第五，要加强自身建设，树立人大良好形象。这是一个管长远、管根本的组织保障问题，必须持续加强。要按照“X个坚持、X 种楷模、X 型机关”的要求，进一步加强人大常委会及其机关的建设。要加强思想建设，深入系统地学习中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、法律法规和相关的业务知识，不断提高综合素质，更好地适应工作。要加强作风建设，坚持党的民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权，认真执行《八项规定》和中央、省、市关于廉洁自律的各项要求，自觉克服和抵制各种腐败现象和不正之风，牢固树立人大机关为民、务实、清廉的形象。要加强组织建设，加大力度搞好机关干部职工的教育管理和培养使用，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。要积极探索用新的工作思路和理念教育引导干部职工，营造“向学习要知识、向学习要能力”、 “形象靠实干树立，前程凭实绩获取”的气氛，坚决克服怨天尤人、工作推诿、进取意识不强、工作激情不足的问题，增强机关的活力、凝聚力和向心力。
第六，要加大宣传力度，努力营造良好氛围。取得各级各界和社会公众对人大工作的重视、理解和支持，推进工作的有效开展，有针对性的宣传必不可少。要加强对宪法和人民代表大会制度的宣传，进一步提高全社会特别是各级领导干部宪法意识和人大意识，提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。加强和改进对人大依法行使职权的宣传，对监督、决定重大事项等工作进行深度报道，提高人大工作的透明度，使广大人民群众更好地监督和支持人大的各项工作。加强对人大代表的宣传，反映人大代表依法履职的生动事例，反映人大代表为 X 建设、发展、繁荣和保护所做出的突出贡献，树立人大及其常委会在广大人民群众中的良好形象，形成共同关心、理解、支持人大工作的良好氛围。
第七，要加强调查研究，统筹谋划好明年工作。“预则立，不预则废”。各委室在做好下半年各项工作的同时，要注意早计划、早筹备明年的工作。要在总结今年工作经验的基础上，加强调查研究工作，多深入一线，听取人大代表及人民群众的呼声和愿望，注意收集整理和科学确定明年工作的议题。重点要做好 X 届人大 X 次会议的有关准备工作，着手研究并适时提出会议筹备及有关准备事项建议方案。X 月中旬以前，各委室要认真做好年度工作总结，办公室要在各委室总结的基础上，着手组织起草好常委会工作报告初稿。
同志们，党领导人民制定了宪法和法律，在赋予各级人大及其常委会国家权力的同时，也要求人大及其常委会必须严格依法履行职责，以保证国家机构始终按照人民的意志运转。作为地方国家权力机关，地方人大及其常委会所行使的是法定“职权”，同时也是法定“职责”，人大既有“权”行使，又有“责”履行，应当作为而不作为，就是失职。作为地方国家权力机关的组成人员，任何“不能”履职， “不愿”履职，“不敢”履职的做法，都是对人民不负责任的失职行为。因此，我们必须切实增强责任感，在有限的任期内，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，勇于担当、不负重托、不辱使命。让我们在市委的坚强领导下，以更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，扎实工作，开拓进取，努力开创人大工作新局面，为建设 X、发展 X、繁荣 X、保护 X，推动 X 与全国全省同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。
