【XX村扶贫开发工作成效总结】扶贫开发成效三落实

XX村扶贫开发工作成效总结 XX村扶贫开发工作成效总结 2018年，在上级党委政府的坚强领导、包村部门的关心支持和结对干部的帮扶努力下，XX村脱贫攻坚取得阶段性成效，现将XX村扶贫开发工作成效总结报告如下：
一、基本情况及贫困状况 XX村位于茈碧湖镇西北角，距茈碧湖镇3.5公里，年降雨量820毫米，年均日照率为56%，光照充足。土壤以红土壤为主。全村有934户,3594人,有白、汉、回、彝四个民族，是一个多民族聚居的村民委员会。全村国土面积6万亩，下辖7个自然村20个村民小组。

XX村现有农户934户，有乡村人口3594人，其中农业人口3434人，劳动力1863人，从事第一产业人数1142人。

XX村委会2017年经济总收入3389万元，其中：种植业收入1463万元；
畜牧业收入1106万元；
经济林果收入65万元；
第二、三产业收入755万元。农民收入以种植、养殖业为主。全村外出务工收入约为297万元，2017年农民人均所得9431元。

XX村2014年有建档立卡贫困户15户54人（横山组），经开展多次精准识别及深入帮扶，截止目前建档立卡贫困人口26户89人，其中，2016年新纳入10户34人，2018年新纳入1户2人；
2014年-2018年实现脱贫16户62人，2018年底剩余未脱贫户10户27人，全村贫困发生率0.75%。

XX村在茈碧湖镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作思路，大力发展种植大蒜、畜牧产业，着力改善水、电、路等基础设施建设，认真落实农村危房改造和地震安居工程，壮大村集体经济等，全村社会事业呈现良好发展势头。

二、扶贫开发先进典型情况 村委会总揽村内工作全局，成立以县、镇、村三级工作组，充分发挥党委在扶贫攻坚工作中的领头作用，将帮扶单位、乡村干部同贫困村、贫困户绑紧捆实，抱团发力。帮扶单位和责任人结合联系村的实际情况，实事求是的需要什么规划什么，同村“两委”一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划。弄清致贫原因，确定贫困户制贫原因，根据致贫原因制定每户的脱贫计划，需要低保兜底的安排低保兜底，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以发展产业的扶持其产业发展，具体工作开展如下：
（一）脱贫攻坚责任落实情况 一是精准识别贫困对象。严格按照相关要求，扎实开展建档立卡动态管理工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入, 确保底数清、对象真、信息实。全面完成全村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系。

二是精准分析贫困原因。在摸清底数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因残致贫、因懒致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

（二）脱贫攻坚工作开展落实情况 1、产业发展：按照因地制宜，实事求是的原则认真抓好精准帮扶工作，全面落实贫困农户户均3000元的产业发展项目，扶持25户贫困户发展养殖业、1户发展种植业，养牛105头、羊15只、生猪8头，降低贫困户的产业发展成本，牛、羊养殖已见效益；
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2、住房建设：一是享受特困户住新房政策4户，二是纳入“四类对象”农危改17户，三是单项帮扶82户，四是农村人居环境提升改造改造项目470户，实施住房加固改造、修缮提升。通过上述措施的实施，全村农户的住房条件得到了切实的改善，全面实现了住房的安全稳固和遮风避雨，人居环境大幅提升。

3、基础设施建设：实施了村组道路硬化1020米。健康扶贫项目新建卫生室落户回果村，43盏太阳能路灯、“小广场大喇叭”项目已建成并投入使用。惠及全村的人畜饮水改造提升项目正在紧锣密鼓地实施中。

4、发展教育：积极开展建档立卡贫困家庭子女教育情况调查，核查建档立卡贫困户子女中，适龄儿童全部入学，高等职业院校中，职业高中1人，中专3人。积极引导建档立卡贫困人口外出务工18人，鼓励留守劳动力农闲时节就近务工。完成就业培训25人次，为劳务输出做好技能提升准备。

5、金融扶贫：完成建档立卡贫困户申贷产业扶持贴息贷款15户用于发展农业生产；
10户以产金互促的方式申贷贴息贷款45万元（每户5万元）入股企业，年底分红每户不低于4000元。

6、生态补偿：积极探索护林防火、“三清洁”与扶贫工作的有机融合，经过层层筛选，将具备一定工作能力的1名建档立卡贫困人口新增为森林防火护林员，增加贫困户经济收入。

7、社保兜底：认真梳理摸排全村建档立卡贫困户情况，经过层层筛选、群众评议、两审一公示，对丧失发展能力、2020年仍无力脱贫的的5户11人纳入最低生活保障范围，实行社会保障兜底，保障其生活所需，改善其生活条件。同时，为防止因意外事故等原因导致返贫，结对帮扶干部积极响应倡议，为26户建档立卡贫困户购买了财产人身组合保险。

8、健康扶贫：总投资29万元、建筑面积104平方米的标准化卫生已建成投入使用。积极宣传云南省健康扶贫30条等健康扶贫政策，配合卫计部门筛查因病致贫情况及住院贫困对象未报销完的医疗费用二次报销工作，实现建档立卡贫困户住院费用100%报销。免除建档立卡贫困户2018年度城乡居民医疗保险参保费用（180元/人），家庭医生签约服务实现全覆盖。

（三）脱贫攻坚工作特色亮点 洱源县茈碧湖镇XX村横山组，是一个地处偏远、彝族聚居的小村庄，全村共有16户人家，但由于远在深山，交通不便，全村人一直在贫困线上徘徊，而提升村民生活质量，带领群众致富，是急需解决的难题。

横山组的主要致贫问题是交通条件落后；
2016年，为了改善横山组交通问题，在上级党委政府的支持之下，将原有防火通道进行拓宽，让原本只能步行的道路通车，大大改善了村民的出行便利，使得养殖在高山的牲畜能够轻松拉到坝区贩卖，村民获得了收益，促进了发展。

横山村有很好的天然优势，高原草场非常适合养牛马，牲口肉质非常好，但就是村民普遍文化不高，没有养殖技术，也形成不了规模，这是制约横山发展的短板问题，由于养殖在高山中，牲畜疾病多，但村里没人会看，从山下请医生又不方便，常常给村民带来很大损失，根据建档立卡户教育帮扶，横山村所有适龄儿童教育都得到了保障，高中、职中、大专都有学生入学，教育问题得到了极大的改善，加强教育的愿望也将实现。

2014年横山组15户村民纳入了建档立卡，经过4年的帮扶，横山的牛羊养殖业已成规模，收益初见成效，在养殖业的基础上积极开拓药材种植、外出务工等新致富方式，多渠道、多方面的脱贫，截止2018年底，共有11户建档立卡贫困户摆脱了贫困，全村村民在致富的道路上越走越远、越走越好。

四、扶贫开发突出问题和薄弱环节 目前，XX村脱贫攻坚工作成效显著，但也发现一些困难和问题，主要表现在：
（一）产业基础薄弱，贫困群众持续增收有困难。今年各级各部门对我村脱贫摘帽全力倾斜，下达的项目资金较多，群众在产业发展、基础设施、金融支持等得到的实惠多，但全村产业基础薄弱，产值较低，产业发展示范点、示范户较少，带动引领作用不强，群众持续增收难。

（二）基础设施建设仍需加强。经过三年多的脱贫攻坚工作，XX村各自然村的基础设施得到明显改善。但从全村长远来看，基础设施建设还有较大差距，仍不能满足新形势下发展的需要，还需不断加强改善和提速。

（三）对贫困群众的政策宣传和教育仍需加强。总的来说，大多数贫困群众切切实实得到了帮与扶，始终感激感恩党的扶贫好政策，都怀有感恩之心。但极少数贫困户仍存在内生发展动力不足，自力更生，主体作用发挥不明显等问题，扶贫扶智、感恩思进等宣传教育工作仍需加强。

（四）XX村委会建档立卡贫困户中，交通条件落后制约贫困脱贫的程度很大，也是脱贫攻坚的重点难点，需加强横山组基础设施建设力度，各级部门联动帮扶，改善交通条件，缩短往返时间，加强上下联动，致贫原因为老、弱、病、残的建档立卡户，提高兜底水平，确保所有建档立卡户生活有保障。

五、下一步工作打算及意见建议 (一)实施项目，改善基础设施，抢抓新农村建设机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通村水泥路建设等一批项目。围绕农村危旧房改造，加强环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化目的。

(二)优化产业，提升发展水平，加大基础设施投入，凭借茈碧湖水土的种养殖优势，高标准定位，发展高标准种养殖产品。同时，积极寻求市场突破口，提前找好“婆家”，与国内大市场、大公司建立营销关系，解决农户和业主最关心的问题。延长产业链，引进初加工、深加工企业，未雨绸缪，让产业发展更加稳固。

(三)培养能人，辐射带动发展，切实加强全村基层组织建设和党员、干部队伍建设，将能人培养成为党员，将党员培养成为能人。紧紧围绕服务群众这个重点，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。

XX村民委员会 2018年12月16日