双拥共建,促进和谐,科学发展

　　“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不查也。”古往今来,每个国家都把国防建设摆在极为重要的位置上。和平时期,对于老百姓来说,“国防”这个词似乎与自己距离遥远,很多人认为那是军人的责任。实际上,国防是一个国家综合国力的体现,事关国家和民族安全。加强国防,既是国家机关和军队的事,也是全体国民的事。长春市绿园区人民武装部(以下简称绿园区人武部)基于这点认识,加强人民武装建设和国防后备力量建设,提高全民国防意识,使人武部建设得到全面健康发展,也获得了很多荣誉,赢得了社会各界的广泛好评。1957年成立以来先后被总参谋部评为“军事设施保护先进单位”,多次被吉林省军区评为“先进人武部”、“全面建设先进单位”、“正规化建设先进单位”;被吉林省、长春市评为“军民共建先进单位”、“双拥工作先进单位”。由于工作业绩突出,2008年,长春市绿园区区长兼区武装委员会主任王庭凯同志被沈阳军区评为“优秀人民武装委员会主任”。
　　
　　把握主要环节,推动中心工作的落实
　　
　　胡锦涛在全军军事训练会议上发表讲话强调指出,要立足机械化信息化复合发展的实际,更加自觉地主动地推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练的转变。强军必须兴训,治训务必从严。要按照打赢信息化条件下局部战争的要求,从实战需要出发从难从严训练。要努力抓好各级各类人员训练,抓好技术战术基础、合同战术和战略战役训练,抓好战时政治工作演练和后勤、装备保障训练,加强院校教育和民兵预备役训练。坚持依法治训,按纲施训,进一步优化训练程序,强化军事训练全过程全要素,精细管理。
　　绿园区人武部作为基层军事机关,必须履行好军事机关的职能,把主要工作突出出来。这是绿园区人武部党委“一班人”的共识。因此,他们注意把基层战备建设作为提升战备水平的标志性工作来抓。认真贯彻落实省委、省政府和省军区《关于加强民兵预备役基层战备建设的意见》,研究制定了《基层战备建设实施细则》,协调专项资金,按照战备设施、战备物资、战备资料等分类。细化了装备库房、单兵携行物品、野外生活用具、智慧作业器材、通信防爆器材、土木作业工程以及战备资料“六案”、“十表”、“八册”、“八簿”的建设标准,并采取向上级请领、利用编兵单位资源、专项经费采购等方法,分别在5个编兵单位和绿园区人武部本级完善了民兵重点分队携行物资和指挥器材战备物资储备。长春市在绿园区召开了民兵基层战备建设现场会,推广了他们的经验。认真研究新形势下民兵组织建设面临的新情况,努力把民兵编“实”。面对当前人员流动性大,传统编兵单位数量减少等新情况,他们注重把抓好民兵组织建设做为提高民兵应对突发事件能力建设的第一要务来抓。每年组织整顿时,都针对编兵单位的具体位置、生产性质、职工素质、经济效益、民兵工作基础和党管武装等情况,按照“三个便于”的要求扎实组织民兵组织整顿 。完善了定期政审、不定期抽点、更新淘汰等措施办法,加强质量控制,及时调整不合格队员,确保重点分队政治合格、结构合理、素质过硬。克服困难抓好重点民兵分队驻训,不断提高应急能力。为了把训练搞扎实,他们针对民兵训练“教员缺、骨干少”的实际,在充分利用现役干部教练员队伍实施教学的同时,从武警总队聘请教练员,帮助组织教学和训练。为调动参训民兵的积极性,开训期间,他们开展了国防教育一堂课活动,帮助参训民兵客观分析世界,特别是我国周边国家的安全形势,增强民兵的忧患意识,保证了训练任务的完成。着眼上级赋予的任务和应急行动准备的需要,扎实做好战争动员工作。每年他们都要投入人力,对全区战争动员潜力进行调查,更新数据库,使全区动员支前潜力数据更加详实,为应急行动准备打下了奠定基础。
　　现代战争中,武器装备的技术含量越来越高,新的战略思想和战争手段层出不穷,这就需要选拔社会高层次专业技术人才满足现代军事对于人才的需要。然而,近年来,随着人们价值取向的变化,部分适龄青年受经济利益驱动,参军积极性下降。劳动用工制度改革的深化,适龄青年就业渠道加宽,部队吸引力在下降。国家教育制度改革的推进,特别是高校扩招,社会多渠道办学,使兵员质量提高难的问题越来越突出。面对适龄青年基数减少、当兵热情下降、兵员征集质量要求高等矛盾和困难,绿园区人武部注意加大宣传力度,张贴兵役登记公告,在社区、院校设立了固定兵役登记工作站和流动兵役登记工作站,主动深入居民区开展咨询宣传,掀起了“当兵光荣”的热潮。高等院校中的学生,具有较多的科学文化知识和较高的智力水平,如果加以积极合理的引导和教育,他们必将成为高技术战争条件下,我国国防后备力量中的骨干。这对于提高我军的总体科技水平,增强我军在高技术条件下的作战能力大有好处。绿园区人武部把院校作为征兵的又一重点,在吉林工商学院等大专院校中开展国防宣传活动,极大地激发了大学生们的参军热情,确保了兵源的质量,增加了部队的发展后劲。
　　
　　强化队伍建设,在“动”中求进
　　
　　人武部机关人少事多,对党委班子和每名干部能力素质要求就比较高了。只有每个人都能独挡一面,绿园区人武部建设才有发展的保障。因此,他们始终注意抓好自身队伍建设。
　　班子建设在“动”中求进。近年来,绿园区人武部党委班子经历了几次比较大的调整。抓班子自身建设却从没有间断过,坚持做到“5个不放松”,即抓班子成员的思想政治建设不放松,抓班子成员的能力建设不放松,抓党委“一班人”团结凝聚不放松,抓党内监督机制、制约机制不放松,抓人员廉洁自律形象不放松。认真落实党委“一班人”学习实践活动。加强“一班人”军事素质锻炼,开展岗位学习、岗位练兵。两年来,在部党委领导下,比较好地完成了以作战行动为中心的各项工作任务。坚持党日、党课、学习、会议等各项制度,加强党内监督,经常开展“回头看”活动,检查各项制度活动落实情况。上级机关称部党委班子是干事业、重团结的班子,是讲原则、风气正的班子。
　　干部队伍建设在“动”中发展。针对干部队伍变动比较频繁的实际,他们通过抓教育,打牢了干部的思想基础;抓培养,提高了干部的综合素质;抓管理,强化了干部队伍建设的责任意思。在全体干部共同努力下,较好地保持了工作的连续性,先后有3名同志被上级机关通报表彰,6名同志通过了上级组织的军事素质认证考核,其中3名同志总评优秀。同时,还注意抓好专武干部和民兵重点分队干部骨干队伍建设,制定了《选拔和考核实施细则》,明确了选拔任用的条件、程序和办法,坚持把“政治上的合格、懂组织指挥、有很强的协调能力”作为选拔的硬标准,按照编兵单位党组织推荐、绿园区人武部考核政审、依照权限审批等程序,选定配备排以上干部。坚持集中培训与以会代训相结合、专业培训与以老带新相结合,加强对专武干部和民兵干部的训练,提高了他们组织指挥能力和综合素质。两年来,多名专武干部和民兵骨干被区、镇两级党委提拔使用。
　　
　　加强国防教育,大力提高全民国防意识
　　
　　世界范围内的裁军以及我国国防经费的不足,迫使我们必须大量的裁减正规军。但为了解决“兵多民不胜养,兵少不足以卫”的矛盾,中央军委制定了“走精干的常备军与强大的国防后备力量相结合的道路”的发展原则,本着这一原则,国家实施了许多旨在加强国防后备力量建设的措施,在全社会加强国防教育,培养预备役军官,就是其中重要的一环。
　　在和平时期搞好国防教育,增强全民族的国防意识,不仅仅是建设强大国防过程中的重要内容,而且也是培养跨世纪人才的客观需要。 把国防教育搞扎实,需要形成齐抓共管的合力。国防教育是一项巨大的社会工程,需要党政军各机关、工青妇各群众团体和教育、宣传、出版等各部门通力合作。在这方面,军队有着义不容辞的责任。对此,绿园区人武部党委一班人有着深刻的认识,他们在搞好自身国防教育的同时,紧紧围绕国防教育的目标,结合民兵政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务,结合征兵工作以及重大节日、纪念日活动等,切实抓好对民兵预备役人员的国防教育,并要确保人员、时间和内容的落实。根据《国防教育法》的要求,人武部研究制定了支持地方开展国防教育的具体办法和措施,与区政府一起努力把国防教育工作落到实处。几年来,人武部协调、组织、介绍和驻军主动开展等形式多样的国防教育活动。通过集中训练、集中整顿,开展专题教育,加强了群众居安思危的意识;开展学生入学军训活动万余人次;接待和组织地方人员到部队开展“军营一日”活动10余次、2000余人;到地方讲国防教育课30余场,5000余人接受了教育。