发挥“思想道德修养与法律基础”课对大学生法治宣传教育作用的路径研究

　　摘    要： 大学生是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家宝贵的人才资源，其思想政治素质的优劣、法治观念的强弱关系到依法治国、社会主义法治国家建设进程的快慢、水平的高低，充分发挥高校思想政治理论课特别是“思想道德修养与法律基础”课对大学生的法治宣传教育作用尤为重要。本文分析了发挥“基础”课对大学生法治宣传教育作用的必要性、可行性，并且阐述了思想政治理论课教师利用“基础”课对大学生进行法治宣传教育的三条路径，以希为增强全民法治观念，推进法治社会建设提供思路。
　　关键词： “思想道德修养与法律基础”    大学生    法治宣传教育    法治观念
　　党的十八届四中全会的《决定》指出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，要坚持法治国家、法治政府、法治社会的一体建设。推进法治社会建设，要增强全民法治观念，开展法治宣传教育。当代大学生是我国全面建成小康社会的生力军，也是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的宝贵人才资源。大学生思想政治素质的优劣，尤其是法律素养的强弱，关系到法治社会建设水平的高低，关系到依法治国全面推进速度的快慢，关系到全面深化改革进程的迟缓，关系到中国特色社会主义建设与发展的好坏。因此，要充分发挥高校思想政治理论课程特别是“思想道德修养与法律基础”课对大学生的法治宣传教育作用，帮助大学生树立法治理念，提升其法律素养，培养其法治思维。
　　一、发挥“基础”课对大学生法治宣传教育作用的必要性
　　当今社会，高校作为一种特殊的社会组织，具有人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的功能。为了引导大学生成长成才，使大学生真正成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人，首先必须发挥“思想道德修养与法律基础”课对大学生的法治宣传教育作用。
　　（一）大学生心理不完全成熟导致法治意识淡薄。
　　不久前，华东政法大学课堂上发生了一起令人寒心的事件，一名大四女生因点名未到遭老师批评，便拿开水泼老师的脸[1]。该名女生已经大四，而且作为法科学生，竟然缺乏最基本的法律意识。此次泼水事件折射出许多问题，比如大学生的心理健康问题，中国的教育与立德树人的脱节问题，学校教育、家庭教育与社会教育如何衔接，等等。不管问题多少，大学生心理不完全成熟导致法治意识淡薄是不争的事实，即使是学法的学生。我们有必要利用高校普遍开设的“思想道德修养与法律基础”课程，对大学生的成长成才进行引导，使大学生具备健全的人格、起码的法治意识。
　　（二）“基础”课是全国普通高校必修的思想政治课程之一。
　　根据2005年《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及其《实施方案》[2]，“思想道德修养与法律基础”课是高等学校思想政治理论课课程体系的重要组成部分，其中涵盖了大学生成长成才应当具备的思想修养、道德素质与法律素质，是一门用马克思主义理论指导大学生成长成才的课程，是一门培养大学生法律素质、健全大学生人格、塑造大学生灵魂的必修课程。“思想道德修养与法律基础”课程如此重要，我们有必要充分发挥“基础”课对大学生法治宣传教育的作用。
　　二、发挥“基础”课对大学生法治宣传教育作用的可行性
　　充分发挥“基础”课对大学生的法治宣传教育作用，不仅重要，而且是可行的，这表现在以下几方面。
　　（一）“基础”课侧重实践性与应用性教育，强调大学生知行合一。
　　《〈中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》中明确规定本科学校思想政治理论课须开设4门必修课，分别是“马克思主义基本原理”（简称“原理”课）、“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”（简称“概论”课）①、“中国近现代史纲要”（简称“纲要”课）、“思想道德修养与法律基础”（简称“基础”课）。其中，“原理”课从基本理论角度阐明什么是马克思主义，为什么要始终坚持马克思主义，如何坚持和发展马克思主义，“原理”课的理论性最强。“概论”课从马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革的实际相结合的理论成果角度，说明为什么马克思主义要中国化，什么是中国化的马克思主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想对中国革命、建设和改革，实现中华民族伟大复兴的重要性，从而坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。“概论”课体现了鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。“纲要”课从中国近现代历史的角度，说明中国人民为什么选择了马克思主义，为什么选择了中国共产党，为什么选择了社会主义道路，着重体现了历史的厚重与深度。“基础”课主要进行社会主义道德教育和法治教育，帮助大学生树立社会主义荣辱观，提高大学生思想道德素质，培养法律素质，澄清大学生成长过程中遇到的实际问题，强调大学生知行合一[3]，因而实践性与应用性教育最为突出。
　　（二）开课时间早，帮助大学生及时树立正确观念。
　　现阶段，我国普通高校在开设思想政治理论课时，一般将“基础”课安排在大学一年级，有助于在刚走进象牙塔的学子中普及正确的法治观念与法律精神，使在中小学教育中被忽视的重育人的教育目的、重体验的教育方式、重价值取向形成的教育效果[4]被重新拾起，帮助大学生及时树立正确的世界观、人生观和价值观，提高大学生思想道德素质与法律素养，使之树立健全的人格，为今后的学习、生活、工作夯实基础②。
　　（三）思想修养、道德素质与法治思维三管齐下增强大学生法治观念。
　　党的十八届四中全会《决定》指出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，坚持依法治国和以德治国相结合的原则。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，离不开法治，同时要德治。因为德治与法治均是为了实现同一目标，只是方式不同而已。德治讲究从内心约束人们的行为，进而陶冶情操，引导人们积极向善，实现社会和谐。法治是治国理政的基本方式，通过公布法律规范，利用人们趋利避害的本性，指引、教育人们实现社会的有效治理，维护社会和谐与稳定。一方面，法律是最基本的道德，法律对道德建设起着促进作用。另一方面，道德又滋养着法治精神，对法治文化起着支撑作用。法律和道德相辅相成，法治和德治相得益彰。因而，涵盖着提升大学生思想修养、培养道德素质与树立法治思维三方面内容的“思想道德修养与法律基础”课是三管齐下，增强大学生的法治观念，实效性显著增强。