高职教育资助体系现状研究

　　[摘要]当前，科教兴国国家战略落实践行以来，我国教育体系为保证教育深化与教育普及，针对不同地区的不同受教群体所面临的现实问题进行调研，总结并出台了一系列扶持补助计划，望以此引导地方教育发展，促进教育影响增大。教育资助体系作为科教兴国战略国策科学开展的辅助手段，无论在推动国家教育深化改革方面，亦或是提升高职院校教育质量方面，都具备十分积极的践行价值，但是在发展过程中仍存在部分问题。对此，本文以江苏地区为例，论述高职教育资助体系的价值，分析高职教育资助体系的发展现状，并提出与之相应的完善策略，保障高职教育效果凸显。
　　[关键词]高职教育；资助体系；现状
　　[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）20-0019-02
　　前言
　　在我国特色社会主义教育事业的发展和深化过程中，资助体系是我国人才强国战略和科教兴国战略实施的重要内容，主要包括：“奖”主要以奖学金制度为基础，促进其在相关专业、相关科研领域精益求精；“助”主要为贫困生提供补助性资金，以此保证高职学生求学的经济基础；“补”类的资金补助体系是针对特困学生而言，以补贴食宿、补助杂费等名义来稳定高职学生的学习环境，确保其拥有良好的求学氛围；“贷”则主要是以求学、科研为名目的贷款业务，以此来辅助求学、补助科研。但就现阶段高职教育资助体系的发展现状而言，其形势不容乐观，因此，在新的时代发展背景之下，如何更加完善化的构建高职教育资助体系，成为江苏地区教育工作者的当务之急。
　　一、高职教育资助体系的价值
　　一方面，高职教育资助体系能够奠定贫困学生求学基础。从全国经济发展来看，我国经济呈现稳步上升态势。然而，不可否认的是，仍然有部分地区的发展无法达到国家平均水平，贫困学生现象仍然不容忽视。对此，以资助体系辅助政策为基础，打造科学的物质奖励与物质扶持条件，对贫困地区学生求学发展而言意义重大。利用资助体系等多种教育政策补贴，可行之有效的保证高职大学生毕业率提升，辍学率下降。以江苏某高职院校2015年开展的一项调查为例，仅15年一年，借助高职教育资助体系，该校毕业率便超过97%，出国深造率达到12%。由此可见，高职教育资助体系在稳定学生求学基础，保证学生毕业率方面拥有至关重要的作用。另一方面，高职教育资助体系有利于激发高职学生求学热情。学生求学物质基础稳定的前提下，学生对学习的热忱将逐渐增加，并在感受到社会、校园给予的关怀下树立良好的思想观、人生观与世界观。这有助于其发觉美好世界，感受美好世界，并利用积极科学的心态去面对世界，当物质生活得以保证之时，理解自身于社会中的价值，引导学生明确自身的奋斗目标，并就此为国家、为社会做出卓越的贡献。
　　二、高职教育资助体系的现状分析
　　（一）教育资助理念不合理
　　现阶段，高职院校教育资助理念不合理，成為制约高职教育资助体系稳定发展的重要因素，在不合理自主理念的引导之下，极易导致高职教育资助不公平现象的发生，并在一定程度上影响江苏地区高职教育资助体系的践行成效。在我国教育体制改革和发展的进程之中，教育公平是高职教育资助体系的重要指导理念，也是高职教育体系所秉持的原则和宗旨，以江苏某高校为例，现阶段该校教育资助体系存在一定的漏洞，资助资源分配效率不高，难以实现效率和公平的有效兼顾，存在多个学生均分奖助学金的情况，无法从根本上满足学生的求学需求，教育公平理念践行的实效性不足。
　　（二）教育资助体系资金来源单一
　　高职教育资助体系的资金来源单一，以政府财政拨款和高校自给为主。现阶段，江苏地区高职教育资助体系以政府拨款为主要资金来源，对学生进行国家奖助学金的补贴发放，其中江苏地方政府对高职院校教育资助体系的资金拨款所占比例不足15%，10%左右的资金来自于社会资助，而社会资助主要包括社会团体、公益机构、个人资助等方式，虽然这种教育资助体系在一定程度上缓解了当前财政支持不足的局面，但是难以从根本上解决资助体系资金短缺的现实问题。
　　（三）资助体系覆盖面相对较窄
　　高职教育资助体系覆盖面相对较窄，这是当前高职教育资助体系不合理的重要表现，严重影响高职教育资助体系的实效性和可行性。江苏地区高职教育资助体系，由于政府财政扶植能力有限、高职院校自身经费紧张的原因，高职教育资助体系的覆盖面相对较窄，主要以勤工奖学为主，特别由于高职院校自身建设进程滞后的因素，在一定程度上导致高职院校勤工俭学岗位有限，难以满足经济困难学生的基本需求。根据江苏省教育局统计网的数据显示，国家奖学金以成绩优异学生为主，而其中贫困生所占比例则不足10%，同时，减免部分学费，只能从小方面缓解学生的经济问题，难以实现大范围的有效解决。
　　（四）资助政策宣传教育力度不足
　　高职教育资助政策宣传教育力度不足，是高职教育资助体系的现阶段发展过程中的又一问题。就当前江苏地区高职教育资助体系的现实情况来说，江苏地区高职院校资助教育体系的法律法规及相关配套系统不完善，教育体制改革和资助政策完善进程难以处于持平的均衡发展状态会中，同时，监督管理机制的监督作用不强，教育资助政策的运行水平和效率有待提高。此外，以江苏地区某高职院校学生的调查情况为例，50%以上的学生对资助政策了解不足，对其中相关内容的认知更是少之又少，甚至有10%的学生根本不知道资助政策，由此可见，资助政策的宣传教育力度不足。
　　三、完善高职教育资助体系的策略探讨
　　（一）树立正确的教育资助理念
　　要树立正确的教育资助理念，为完善高职教育资助体系奠定重要的理念基础，并未高职教育资助体系的良性运行和稳定发展提供重要的指导思想。相关工作者要在科教兴国和以人为本科学发展观的指导之下，将教育公平的原则深刻落实并贯彻于高职教育资助体系之中，不断提高高职院校教育资助体系的实效性，实现教育资助体系践行成果的最大化。学生在对自身受教育权利付出一部分费用的同时，国家、社会、高职院校也应对其进行一定的财政补贴，鼓励学生自主完成学习，秉持教育公平的理念，满足全社会学生的受教育需求。此外，职业院校管理人员要对贫困生的家庭情况进行深入了解，解决学生的生活困难，为其提供良好的学习、就业环境，保证其顺利完成学业。