2945x街道2019年联网型智慧烟感报警器建设工作实施方案

2945 x街道2019年联网型智慧烟感报警器建设工作实施方案 为全力打赢消防安全三年翻身仗，进一步提高居住出租房屋火灾智慧防控能力，根据《关于做好2019年全区消防安全重点工作的通知》（x消安委办〔2019〕18号）、《关于印发<xx区居住出租房屋智慧烟感报警器建设推广工作方案>的通知》（x租房办〔2018〕6号）等文件要求，现决定在农民多高层公寓、农民自建房、商品房内的居住出租房屋和空巢、孤寡独居老人住所、老年过渡房屋安装联网型智慧烟感，具体工作方案如下：
一、工作目标 按照农民多高层公寓、农民自建房、商品住宅小区内出租房；
空巢独居老人、孤寡老人住所、老年过渡房等类型分步推进联网型智慧烟感推广安装工作。

5月底前，选取x村、x社区为试点社区，对农民自建房出租房、多高层出租房、商品房出租房安装联网型智慧烟感达到100%；
6月份全面推开，为任务攻坚阶段，集中力量开展安装工作；
8月底前，完成空巢独居老人、老年过渡房住所安装联网型智慧烟感工作；
10月底前，完成上级下达任务数的80%。12月底前基本完成。

二、领导小组 街道成立联网型智慧烟感报警器建设推广工作领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任x任组长，新城党工委委员、街道党工委副书记x，街道党工委委员x，街道党工委委员、派出所所长x，新城管委会副主任x任副组长，xx以及各村社党组织书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安监处，由x同志兼任办公室主任，xxx同志兼任副主任，相关处室、站所负责人、各村社安全生产分管负责人任成员，负责做好组织协调、工作策划、建设推进、组织督促、统计汇总、信息报送等日常工作。

三、职责分工 （一）安监处：承担办公室职能，负责对上对接以及做好相关处室、村社、安装单位协调工作。

（二）计财审计处：负责按要求落实联网型智慧烟感报警器建设推进的经费保障并做好对收付租赁服务费的政策指导。

（三）公安派出所：负责提供辖区内的出租房屋清单给各村社，协助各村社以及移动公司做好推进工作及相关执法支撑。

（四）综治信访处：负责出租房旅馆总台新申请的居住出租房安装联网型智慧烟感报警器的办理和运行服务费收取工作，从居住出租房屋及流动人口管理要求，做好联网型智慧烟感报警器建设推进工作。

（五）综合信息指挥室：协助各村社以及移动公司做好联网型智慧烟感报警器安装推进工作。

（五）村社：负责组织人员落实移动公司和出租房屋房东签订合同工作，协助移动公司向房东收取租赁服务费用及现场安装。

（六）移动公司、华数公司：负责制订格式化合同，制作相关宣传资料，做好安装、调试、维护等工作。

四、工作步骤及措施 （一）组织准备阶段 1．摸清底数。各村、社区开展一次全面的排查，完善底数，建立花名册，并做到底数清、情况明。

2．及时签订合同。经过区政府招标，x辖区出租房中标安装单位为中国移动x分公司;独居老人、老年过渡房协议安装单位为x华数传媒电视网络有限公司。各村、社区要积极对接移动、华数，及时签订联网型智慧烟感安装租赁服务合同，结合自身实际，细化工作方案，并排出进度表，明确任务，确保工作有序推进，按时保质保量完成各项工作任务。

3．广泛宣传发动。各村、社区、相关部门和安装单位要做好宣传发动工作，通过发放宣传资料、召开房东大会、发送宣传短信、悬挂横幅等方式，不断扩大宣传面，确保房东人人知晓，为全面推进安装联网型智慧烟感报警器做好铺垫。

（二）全面实施阶段 1．全面实施建设。安装单位签订施工合同后，各村、社区、相关部门需严格按每月安装不少于总量20%的要求完成安装任务。

2．积极开展培训。安装单位要制定培训手册并排出培训计划，对具体安装人员及房东、租客、网格员、村社工作人员、中心值班受理人员等相关人员开展培训，明确功能、熟悉设备、掌握流程，确保参训人员具备独立完成日常故障排查及设备维护等能力。

3．健全工作制度。为确保联网型智慧烟感报警器建设的顺利推进和长效运行，各村、社区与安装单位做好沟通协调，开展日常巡检维保、故障应急响应、信息安全管理、责任倒查问责等重点环节工作，及时建立健全相关规章制度。

五、工作要求 （一）提高思想认识。联网型智慧烟感报警器建设是提升火灾防范能力的有效抓手，也是创新和加强社会治理的有益探索。各村、社区要充分认识到此项工作的重要性与必要性，做到常抓常议、长抓不懈。各相关单位要以高度的责任感和强烈的责任心，全力以赴做好该项工作。

（二）加大保障力度。为顺利推进联网型智慧烟感报警器建设，根据《xx区居住出租房屋智慧烟感报警器建设推广工作方案》（x租房办〔2018〕6号）文件精神，对联网型智慧烟感报警器租赁服务费用实行“惠民”政策，出租房房东购买一年享受三年服务，其x两年由政府进行财政补助。农民多高层公寓、农民自建房、商品住宅小区内的出租房第一年联网型智慧烟感租赁服务费由区财政承担50％，街道承担50％；
第二年、第三年按文件要求，由中国移动x分公司通过市场化方式收取，即区财政承担25％、街道承担25％，剩x50％费用按照“谁受益谁负责”原则，由出租房屋房东自行承担；
第四年起后续由区政府及区相关部门出台意见指示执行。联网型智慧烟感报警器投入使用后，中国移动x分公司要严格按合同要求落实各项工作。空巢独居老人、孤寡老人住所租赁服务费由街道承担，安装单位x华数传媒电视网络有限公司按合同要求严格落实各项工作。老年过渡房联网型智慧烟感租赁服务费由各村社区自行承担。

（三）加强执行保障。派出所、综治信访处、计财审计处、劳保民政处、安监处等相关部门应紧紧围绕工作目标，密切配合各村、社区及安装单位开展联网型智慧烟感安装推进工作，给予各村、社区及安装单位有力支撑。

（四）加强信息报送。各村、社区要根据本方案，加大联网型智慧烟感报警器安装推进力度，于5月31日前将附件1-2及附件4报安监处x处，于每月30日前将附件3报安监处x处。

    附件: 1.x街道出租房排摸表       2.空巢老人、老年过渡房住所排摸表       3.x街道联网型智慧烟感安装倒排计划表       4.x街道2019年联网型智慧烟感报警器推进工作汇总表 附件1：
x街道出租房排摸表 村、社区 序号 名称 地址 房东姓名 电话 出租房间数 备注 说明 1：名称栏社区请填写排摸小区名称；
村请填写村名称。

2：地址栏社区请填写几幢几单元几室。

附件2：
空巢独居老人、老年过渡房住所排摸表 村、社区 序号 姓名 基本情况（对应格里打钩） 住址 赡养或看护人员姓名 赡养或联系方式 是否安装联网式烟感 安装数量 是否行动 不便 孤寡独居 有否吸烟习惯 其他 （注明情况） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 附件3：
x街道2019年联网型智慧烟感安装倒排计划表 2019年 月 村、社区 6月安排计划（组、小区、幢） 7月安排计划（组、小区、幢） 8月安排计划（组、小区、幢） 9月安排计划（组、小区、幢） 10月安排计划（组、小区、幢） 11月安排计划（组、小区、幢） 12月安排计划（组、小区、幢） 说明 1.各村、社区倒排每月推进计划，详细到组别、小区、幢；

2.各村、社区每月安装不得少于总数的20%；

3.在推进过程中如有变化可适当调整。

附件4：
x街道2019年联网型智慧烟感报警器推进工作汇总表 序号 村、社区 农 居 房 安 置 房 商 品 房 特殊住所 安装合计 农居房总户数(户) 农居出租房房间数 （间） 安置房出租总数（户） 安置房内出租房间数（间） 商品房出租总数（户） 商品房内出租房间数（间） 空巢老人户数（户） 老年过渡房（户） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计